中國水產門戶網報道

屹今為止，市水利水電局已連續四年開展漁業資源增殖放流工作。

給魚喂食是童志堂每天必做的功課。

問“池”那得清如許，為有源頭活水來。

碧綠的池水中游著大量石斑魚。

石斑魚繁育基地是市水利水電局實施漁業資源增殖放流的重要儲備。

      開展漁業資源增殖放流

　　漁業增殖放流是市漁政工作的新試點，2006年市水利水電局向省海洋漁業局申報了《臨安市野生漁業資源增殖與保護》項目，屹今已連續四年開展漁業資源增殖放流工作，累計放流近300萬尾魚苗及1.5萬只中華鱉，省、市共投入資金175萬元。 

　　全市漁業資源總增殖面積2萬5千余畝，增殖水域為柳溪江水域、河橋蒲溪流域、昌化溪昌化鎮河段、昌西溪株柳村至夏林村河段、天目溪太陽河段、天目溪英公水庫以下河段、天目溪英公水庫、南苕溪里畈水庫、中苕溪水濤莊水庫等中型水庫及上游河段和青山湖水域等。 

　　此重點項目的實施離不開組織的保障。自立項以來，市水利水電局專門成立了以局長為組長，黨委書記和分管副局長為副組長，漁政、水產、辦公室、財務、法制和相關科室人員為組員的領導小組和辦公室，全權負責本項目的實施。 

　　在省、市漁政部門的大力支持下，領導小組積極組織工作。2006年，于當年陰歷年前和年后投放花鰱、白鰱、赤眼鱒等魚種80萬尾。2007年陰歷年前后，又在河橋蒲溪流域、昌化溪昌化鎮河段、昌西溪株柳村至夏林村河段、天目溪英公水庫及中苕溪水濤莊水庫等中型水庫上游河段，投放了70萬尾花鰱、白鰱、草魚、鯉魚、長春鳊、花魚骨等魚苗。2008年是第三年開展此項工作，于陰歷年前后在天目溪、昌化溪昌化鎮河段、富源溪太陽河段、昌西溪株柳村至夏林村河段、天目溪英公水庫及南苕溪里畈水庫、中苕溪水濤莊水庫等中型水庫上游河段，投放了50萬尾花鰱、白鰱、黃 魚、長春鳊、花魚骨等魚苗，并從杭州市組織一批優質中華鱉苗在昌化江流域、英公水庫等三座大、中型水庫中等進行了增殖放流，共放養中華鱉1.5萬只。2009年度分別在南苕、中苕、天目、昌化溪及六座大中型水庫投放花白鰱、花魚骨、鯽魚、錦鯉、長春鳊、草魚等魚苗72萬余尾。 

　　增殖并不是盲目的投放魚苗，科學增殖才是“王道”。我市境內有昌化溪、天目溪、中苕溪、南苕溪四大溪流，境內大小溪流無數，依其天然生態水域，漁業資源增殖放流潛力非常大。選擇的增殖水域也有講究，主要分為兩類：一類為我市的大中型水庫，均具有以防洪發電、供水等多種效益，并兼顧養殖功能（在水庫建成后發展水產養殖）。該類水域水質清澈無污染，是魚類生長的良好場所，水庫建成前，水中魚類有以石斑魚為主的二十多種野生魚類為主，水庫建成后，其水域面積較以前大為增大，沿線庫民都迫切要求在水庫中增放花鰱等生長速度、經濟價值較優的品種，增殖對養殖水域有二大好處：一是保持水庫水質清澈，二是通過適當捕撈，可增加沿線庫民的經濟收入。 

　　另一類為我市近年來發展良好的鄉村級河道生態禁漁區，如橫路鄉謝家橋村、湍口鎮二聯村等各村“生態禁漁區”。自2000年西天目鄉老庵村第一個保護點出現以來，我市各地村民的生態保護意識空前高漲，以石斑魚（學名光唇魚）為主的野生魚類生存繁衍保護工作正蓬勃發展，有力地推動和促進了野生漁業資源增殖與保護工作，亦對環境保護和農民增收做出了貢獻。因此此類水域也是增殖放流的另一重點。 

　　此外，品種也需加以選擇。大中型水庫水域水質具有一定肥度，從以前的養殖情況確定，該類水域適宜增殖的品種是：花鰱、白鰱、草魚、鯉魚、鯽魚、青魚等品種。自然水域根據以前的調查資料確定以原生野生魚類如花魚骨、鯽魚、鯉魚、長春鳊、草魚、赤眼鱒、石斑魚等為主要增殖品種。投放的魚種數量根據水域的大小、深淺、水量變化、氣候、環境和人類活動情況具體而定。 

　　為了解增殖效果、保護資源和改善生態與環境的成績，市水利水電局漁政站采取定時現場查看和不定時訪問調查相結合的方法對增殖水域進行追蹤調查，確定增殖品種和增殖數量是否合理，了解漁業資源保護成果以及生態與環境的改善效果。

　　加大漁政執法力度

　　不保護，魚苗投放再多最終也不過成就了偷捕者鼓鼓的荷包。加強漁政執法，重拳打擊漁業違法行為，維護正常漁業生產秩序是切實保護野生漁業資源的保障。市水利水電局漁政站采取日常巡查和突擊執法相結合、主動出擊與受理群眾舉報相結合，教育與行政處罰相結合的方法，有力地打擊了各類違法漁業行為。 

　　近幾年，隨著我市創建國家環保模范城市、新農村建設工作的開展和萬里清水河道工程的穩步推進，全市各地的生態環境保護意識大為加強。2000年，西天目鄉老庵村成立了我市第一個以保護野生石斑魚為重點的野生漁業資源保護點，2008年我市將野生漁業資源增殖與保護列入“清潔臨安”大行動中。截至目前，已有25個鄉鎮、196個行政村開展了野生漁業保護工作，全市漁業資源增殖與保護工作已走上正軌。在全市大小河流野生漁業資源保護上，市水利水電局與各鄉鎮積極配合，實行村民聯動制，將漁業養殖通過“村集體承包”或“村民聯合承包”等形式經營。 

　　為切實保護重點區域的自然野生魚類，自2003年至今，市水利水電局提請市政府出臺了南苕溪長橋至官塘堰段水域、里畈水庫、水濤莊水庫、華光潭水庫等四個禁漁通告。對水庫水域的監管，實行當地鄉（鎮）政府、水庫管理處、漁政部門多方協作制，實行全方面監管。水庫水域漁業以對外承包經營為主，經營者加派專人兼管，漁政、公安不定期開展漁政聯合執法，目前水域漁業管理情況良好。 

　　因受利益和野生魚美味的吸引，為數不少的不法分子不顧國家法律和社會公德，利用電、毒、炸等非法手段偷捕增殖放流的魚類，而且不論大小、規格、品種，只要能捕到統通捕殺。為了打擊這些不法分子，漁政站充分利用打擊電魚專項行動和綠劍行動等活動，日常巡查以及突擊檢查等一系列方法扼制違法行為，確保有一個良好的增殖環境。 

　　每年的4-6月是漁類大量繁殖的時期，也是電魚行為再現的密集期。今年，市水利水電局漁政站與各漁政中隊強強聯合，開展不定期的漁政聯合執法，采取日常巡查和夜間突擊執法相結合的舉措，嚴厲打擊電、毒、炸、偷魚等違法行為。 

　　上半年，累計日常巡查60次，突擊聯合執法4次；查處電、炸、毒偷魚案8起，結案5起，共處罰沒款3200元，沒收電捕漁具30套、絲網15批。同時，聯同杭州、桐廬漁政，集中開展了分水江五里亭水庫庫區“迷魂陣”非法捕撈專項整治。6月18日至7月7日，杭州、臨安、桐廬三地漁政部門、樂平鄉政府、分水江水利樞紐工程管委會及臨安、桐廬兩地公安部門，月內三次聯合開展了分水江五里亭水庫庫區漁政執法活動，共收繳“迷魂陣”漁網3匹、清除竹支架15個，竹桿近300根，有效地打擊了違法捕魚現象，目前該庫區非法捕撈難覓蹤跡。 

　　一個好的水生態環境是魚類生存的先決條件，強化水（漁）政執法力度、著力保護水生態環境也是漁業資源增殖與保護工作的一項重要措施。落實到具體的工作中，一是加強河道采砂整治力度。積極開展青山水庫上、下游河道和天目溪流域為重點的河道采砂整治活動，立案查處無證采砂6起，基本遏制了無證采砂現象。二是加大涉河違章建筑查處力度。共組織執法巡查80余次，出動人員300余人次，查處2起違章建筑案件。 

　　通過一系列的努力，我市的漁業資源呈現出了明顯向好的趨勢。天然水域捕撈產量明顯增加：2006年至2009年分別是224噸、247噸、422噸、446噸。市民餐桌尤其是農家樂的餐桌上野雜魚明顯增加，農家樂和各旅游景點觀光嬉水、拍照、垂釣比比皆是，河道處處呈現水清人歡魚躍的場景。

　　每一條河都要有魚每一條魚都要有河

　　在采訪過程中，聽聞“清潔鄉村”有個硬指標：每個鄉鎮至少有一條河要看得到魚。沒去查證相關文件，遂不敢輕易就此發表感想。但按照這個思路想下去，“每一條河都要有魚”應該是“萬里清水河道”的終極目標吧。有魚才叫生態，一條河溪，整治得再清澈見底，沒有魚，也不過是一潭死水。 

　　河需要魚，魚同樣也需要河。八九十年代，我市養魚業的終極目標是高產，飼料的大量投放，嚴重污染了水源。去年，潔水保水漁業開始倡導，生態漁業開始推廣，魚的生存環境受到重視，讓每一條魚都有河；增殖放流、河道禁漁，凈化水質的生態魚受到保護，讓每一條河都有魚。 

　　前幾日在昌北一帶采訪，在一個歷史悠久的村落，聽說了一個故事，據說在當年乃確有其事。有個村民犯了“禁止捕魚”這項村規，要接受懲罰。村里最德高望重的長者出來主持公道：既不打，也不罵，更沒有讓他賠銀元，而是監督他買來足夠的冥紙“祭”魚，直到用冥紙把偷捕來的活魚燒成灰為止。要多少冥紙才能把一條活魚燒成灰？真是難以想象。據說此懲罰措施一出，村里再也沒有違反這條村規的人了。

　　百年后的今天，生態問題更加突出，溪坑里的魚更加稀有，但禁漁卻變得更加困難。雖有專門的漁政執法機構和執法人員，但由于沒有強制調查權，很大程度上造成了有關漁業違法行為取證的困難。就像上述這個故事，這個村民如果沒被人發現“贓物”，可能還在邊滿足地打飽嗝邊“謀劃”下一次偷捕行動呢。所以，最終還是要靠人們的自覺，大家都會去思考：人既需要河，也需要魚，當然不能讓它們在這片土地上消失。故事的最后也說，自那以后直至現在，村民們保護魚資源的意識普遍較強。

　　天涼好個秋。二聯村石斑魚繁育基地的承包人童志堂每日都來魚池“探望”一下石斑魚的生長情況，給它們喂點吃的。童志堂說，養殖的魚苗全部安全度過了最危險的高溫期，證明石斑魚的試點繁育、養殖是成功的，到明年春天就都是成魚了。 

　　湍口鎮的二聯村石斑魚繁育基地是我市首個石斑魚繁育基地，于去年12月建成，規劃占地7畝，目前共有38個魚池。今年4、5月，基地投入3萬多元購入了300多公斤種魚悉心培育。所有養殖的石斑魚能安全度過高溫期與良好的基礎設施有很大的關系。所有水池里的水都由水閥控制，一管進水，一管出水，常年保持水深四五十公分，且保證池子里的水為活水。平時只用大水管放河道清水就行了，特別熱的時候，童志堂就啟動應急預案，啟用小水管放較涼的井水，給魚兒也涼快一下。 

　　石斑魚是我市著名野生魚種，幾年來屢禁不止的違法捕撈行為及水質污染已經嚴重影響了石斑魚的生長繁殖，石斑魚繁育基地是市水利水電局實施漁業資源增殖放流的重要儲備。 

　　漁業資源增殖與保護是漁政監管的新課題，市水利水電局堅持“增殖”和“保護”兩手抓兩手硬。由漁政站負責增殖放流及監督管理工作，由水產技術推廣站做好技術服務，由各流域站、當地鄉鎮政府以及各水庫管理機構組織力量協同監督管理，形成各盡其能、各負其責的管理格局。同時開展野生漁業資源保護試點的推廣，確定禁漁區，打擊不法捕撈者，引導群眾自發保護野生魚，對修復漁業資源生態平衡，豐富當地野生魚種，優化生態環境，改善水源水質起到了積極的作用。