中國(guó)水產(chǎn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)報(bào)道面對(duì)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，結(jié)合廣西海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情，廣西沿海地區(qū)應(yīng)該以2004年中越兩國(guó)關(guān)于構(gòu)建“兩廊一圈”、“環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈”為契機(jī)，借助《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展方向：優(yōu)化港口布局，搞好防城港、北海港、欽州港資源配置；發(fā)展珍珠等特色海產(chǎn)品養(yǎng)殖；大力開(kāi)發(fā)北部灣口的漁業(yè)資源；大力開(kāi)發(fā)海洋生態(tài)旅游和跨境旅游，重點(diǎn)發(fā)展北海濱海度假旅游。應(yīng)該借助人們逐漸對(duì)“海洋經(jīng)濟(jì)是以新興海洋產(chǎn)業(yè)為主體，涉及各類(lèi)社會(huì)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和”概念的認(rèn)識(shí)，做強(qiáng)做大海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定建設(shè)海洋強(qiáng)省的信心。

　　一、港灣資源開(kāi)發(fā)與港口交通、海洋航運(yùn)、船舶修造及臨海工業(yè)發(fā)展。圍繞形成大西南最便捷出海通道和海港交通的目標(biāo)，充分開(kāi)發(fā)防城港、欽州港、北海港、鐵山港等港灣，結(jié)合后方鐵路、公路的建設(shè)，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)建、改造、配套完善防城港、北海港和欽州港，發(fā)展臨海工業(yè)和海洋船舶修造業(yè)，大力發(fā)展出口加工業(yè)，逐步形成以港口為軸心的臨海工業(yè)體系。

　　二、旅游資源開(kāi)發(fā)與濱海旅游及沿海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分開(kāi)發(fā)廣西的沙灘、海島風(fēng)光、自然生態(tài)、人文歷史遺跡、民族風(fēng)情、珍稀生物等豐富多彩的旅游資源，大力發(fā)展濱海旅游業(yè)和其他沿海第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化迸程，把北海市建成繼桂林之后的又一國(guó)際旅游城市，把沿海地區(qū)建成廣西重要的旅游區(qū)。

　　三、海底油氣和濱海砂礦資源開(kāi)發(fā)與油氣加工業(yè)及濱海砂礦業(yè)的開(kāi)發(fā)。發(fā)展煉油、油氣分離、油氣化工等產(chǎn)業(yè)；合理開(kāi)發(fā)廣西沿海豐富的石英砂資源，以油氣加工及選礦業(yè)為龍頭，建立廣西最大的油氣加工和玻璃工業(yè)基地，帶動(dòng)沿海化纖業(yè)、建材業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)海洋油氣業(yè)及濱海礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)取得突破。利用靠近北部灣油氣田的有利因素，爭(zhēng)取國(guó)家在廣西建立油氣加工基地。

　　四、其他海洋資源開(kāi)發(fā)與相應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)廣西豐富的海水及其化學(xué)資源以及地下鹵水資源，形成海洋鹽業(yè)、鹽化工業(yè)、海水直接利用業(yè)、海水淡化產(chǎn)業(yè)等，并促進(jìn)電力、冶金、石化、鋼鐵、食品等耗水量大的產(chǎn)業(yè)向沿海發(fā)展;開(kāi)發(fā)廣西灘涂資源、海洋能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和海洋空間資源，形成新型空間利用產(chǎn)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)。

　　五、海洋污染防治。完善廣西海洋環(huán)境管理制度，制定沿海環(huán)境管理和保護(hù)規(guī)劃，通過(guò)污染治理、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、排污口優(yōu)化配置等途徑，有效控制陸源污染物和海上污染源的排放，制定綜合措施防治養(yǎng)蝦廢水污染引發(fā)的赤潮危害;加強(qiáng)現(xiàn)有臨時(shí)海洋傾廢區(qū)管理，在監(jiān)視其環(huán)境影響的同時(shí)，選劃新傾廢區(qū)。

　　六、健全服務(wù)體系，加強(qiáng)減災(zāi)防災(zāi)。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)境預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)視、海洋信息服務(wù)、海洋船舶安全救助等四大服務(wù)子系統(tǒng)。

　　七、加強(qiáng)科學(xué)研究，加速科技發(fā)展。依靠科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)發(fā)展的根本途徑。加強(qiáng)有關(guān)的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)有關(guān)技術(shù)，引進(jìn)和消化國(guó)內(nèi)外好的科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行新的海洋科技運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，大力實(shí)施“科教興�！睉�(zhàn)略。

　　八、實(shí)施綜合管理，制定綜合法規(guī)。現(xiàn)代海洋開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)牽涉面廣、關(guān)聯(lián)度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、門(mén)類(lèi)和層次多、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持政府統(tǒng)一管理的海洋管理體制，完善綜合性的海洋管理法規(guī)。

　　九、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府調(diào)控、合理高效利用海洋資源。一方面，注意發(fā)揮市場(chǎng)供求關(guān)系自發(fā)調(diào)節(jié)的作用，逐步嘗試海域使用權(quán)的招投標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)�推進(jìn)海洋資源利用的市場(chǎng)化運(yùn)作；另一方面，通過(guò)區(qū)劃、布局規(guī)劃、使用審批、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、海域使用金征收和量化指標(biāo)管理等對(duì)廣西的海洋資源進(jìn)行合理配置，以達(dá)到科學(xué)決策、合理使用和宏觀調(diào)控的目的。

　　十、實(shí)施科技興海，依靠科技發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施科技興海，充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用和帶動(dòng)作用，不斷提高自主創(chuàng)新能力。一是建立科技創(chuàng)新體系，二是加強(qiáng)海洋專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)與引進(jìn)工作，三是為海洋科技創(chuàng)新提供必要保障。

　　十一、加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境要與海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來(lái)，必須限制或取締污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源和能源的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，控制污染物排放總量。要在保護(hù)資源中開(kāi)發(fā)利用資源，陸海兼顧，以陸源污染防治為重點(diǎn)，以恢復(fù)和改善沿海水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境為立足點(diǎn)，完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與評(píng)價(jià)體系，減緩和遏制近岸重點(diǎn)海域污染和生態(tài)環(huán)境破壞的勢(shì)頭。

　　十二、加強(qiáng)海洋公益服務(wù)體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加快海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)和快速傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善沿海堤防工程，減少臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、大浪等海洋災(zāi)害損失。進(jìn)一步完善海洋統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和海洋基礎(chǔ)信息庫(kù)的建設(shè)和管理，逐步擴(kuò)展功能和信息量，提高信息產(chǎn)品質(zhì)量和信息加工能力，建立自治區(qū)海洋信息中心，使之成為與廣西海洋開(kāi)發(fā)事業(yè)相適應(yīng)的海洋信息服務(wù)系統(tǒng)。


                                     南方漁網(wǎng)編輯：黃倩