中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道 近年來,威海市牢固樹立“安全發(fā)展”理念,以加強安全生產(chǎn)“雙基”工作為重點,大力推進漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動,全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)。
一是明確責(zé)任主體。按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé),橫向到邊、縱向到底,落實到船、責(zé)任到人”的原則,在全市范圍內(nèi)全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了漁船所有人、經(jīng)營人作為漁船安全生產(chǎn)責(zé)任主體,船長作為第一責(zé)任人,基層漁業(yè)管理組織負(fù)有具體管理責(zé)任,行業(yè)主管部門負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的責(zé)任制,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時,加大漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立了市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、基層漁業(yè)管理組織、漁船四級漁業(yè)安全生產(chǎn)管理組織496個,以鎮(zhèn)(街道)為主體,以基層漁業(yè)管理組織為支撐的基層漁業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全市沿海90%漁區(qū)。
二是不斷強化漁業(yè)安全執(zhí)法檢查。重點檢查安全設(shè)施配備、使用情況以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況等。在今年為期一個半月的全市漁船安全專項執(zhí)法檢查中,共檢查漁港碼頭949處(次),檢查各類漁船4854艘,強制配備各類安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備1485臺(件)。
三是不斷提高漁業(yè)自身防范化解風(fēng)險的能力。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,明確規(guī)定:60馬力以下漁船,強制配備公眾移動通信定位終端;60馬力以上漁船,強制配備AIS防碰撞船載終端;涉朝、涉韓漁船強制配備衛(wèi)星通信定位終端,所有捕撈漁船都要配備RFID漁船身份識別系統(tǒng)。
四是狠抓教育與培訓(xùn),提高漁民安全意識。重點開展以防風(fēng)、防火、防霧、安全避讓和合理裝載等為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)和宣傳教育活動,開展形式多樣的演練,傳授安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,不斷提高漁民海上自救、互救能力。據(jù)了解,今年以來,該市已舉辦各類培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)船員15000人次。
五是不斷提高海洋與漁業(yè)應(yīng)急救援社會化水平。逐步探索建立了以專業(yè)救助船為主體,以漁政執(zhí)法船為骨干,以大馬力漁船為補充,覆蓋全市沿海的漁業(yè)應(yīng)急救援體系。目前,首批363艘大馬力應(yīng)急救援志愿船已通過審核并公布。全市共建立海洋漁業(yè)預(yù)警信息平臺43個。與威海海事局簽署《水上安全管理合作協(xié)議》,在完善海上搜救和處置突發(fā)事件聯(lián)動機制等九個方面加大合作力度,為海上搶險救助工作的有效開展打下了良好基礎(chǔ)。
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