中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道　作者：濟(jì)寧市漁業(yè)監(jiān)測(cè)站  謝召勇

 
　　一、濟(jì)寧市淡水漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀   

　　山東濟(jì)寧淡水總面積近300萬畝，占山東省淡水面積的一半以上，是山東省淡水漁業(yè)第一大市。近年來，濟(jì)寧市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以品牌漁業(yè)建設(shè)為主線，以漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收和可持續(xù)發(fā)展為核心，不斷推進(jìn)漁業(yè)的優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市漁業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量成效顯著，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。截止“十一五”末，濟(jì)寧市養(yǎng)殖面積達(dá)到69萬畝，占全省淡水養(yǎng)殖總面積的比例達(dá)到20%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到34萬噸，年均增長(zhǎng)5.5%，占全省淡水水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)到26.2%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量29萬噸，捕撈產(chǎn)量5.1萬噸；人均占有水產(chǎn)品量達(dá)到40.9公斤；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到61億元，年均增長(zhǎng)10.1%，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到7.5%；漁業(yè)增加值23億元，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位。
 
　　二、濟(jì)寧市淡水漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
 
　�。ㄒ唬﹪鴥�(nèi)漁業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
　　中國是水產(chǎn)品生產(chǎn)大國，水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1/3左右，位居世界第一位，水產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易一直在中國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。其中，在淡水漁業(yè)發(fā)展方面，我國疆域遼闊、內(nèi)陸江河縱橫，湖泊、水庫星羅棋布，是世界上淡水水面最多的國家之一，也是世界上淡水漁業(yè)發(fā)展最早的國家，我國淡水漁業(yè)發(fā)展史長(zhǎng)達(dá)3100多年。自1978年改革開放以來，在我國正確有力的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與科技的迅猛發(fā)展下，我國淡水漁業(yè)步入快速發(fā)展軌道并不斷邁上新的臺(tái)階。      
　　“十二·五”期間，我國淡水漁業(yè)仍將大有作為，也應(yīng)要繼續(xù)有所作為。眾所周知，海洋捕撈因受資源、投資、風(fēng)險(xiǎn)等因素的約束，一時(shí)難以明顯再增產(chǎn)。海水養(yǎng)殖正受困于近海環(huán)境污染、沿岸的濱海工業(yè)、港口的開發(fā)熱潮，也一時(shí)難以再有大的發(fā)展空間。而淡水漁業(yè)則仍“這邊風(fēng)景獨(dú)好”，其主要表現(xiàn)在：首先，在資金投入，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面，淡水漁業(yè)都遠(yuǎn)低于海洋漁業(yè)。其次，我國淡水產(chǎn)品的市場(chǎng)需求逐年增加，淡水產(chǎn)品作為人類生活的重要構(gòu)成部分，越來越受到人們的普遍重視和關(guān)注。再次，全球海洋漁場(chǎng)和海域捕撈量已達(dá)飽和或者超過自然生產(chǎn)能力，將進(jìn)入一個(gè)自我修復(fù)和調(diào)整的階段，與此同時(shí)我國液加大了對(duì)環(huán)境和漁業(yè)資源特別是對(duì)公海漁業(yè)資源的保護(hù)，從而給淡水漁業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。最后，目前我國養(yǎng)殖水面有9000多萬畝，如果能夠整合淡水養(yǎng)殖資源，加快養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用，搞好配套服務(wù)工作，從而提高淡水漁業(yè)養(yǎng)殖整體水平，那么我國淡水漁業(yè)必將會(huì)有更大的發(fā)展前景。良好的國內(nèi)漁業(yè)發(fā)展大環(huán)境，必將為濟(jì)寧漁業(yè)發(fā)展提高更多、更好的機(jī)遇。
 
　　（二）自身優(yōu)勢(shì)
　　一是地域優(yōu)勢(shì)。濟(jì)寧地處山東省西南部，北依黃河泰山，南連江浙富庶之地，人文生態(tài)旅游景點(diǎn)眾多，歷史文化積淀廣博厚重，京杭大運(yùn)河在境內(nèi)穿流200多公里，史稱“江北小蘇州”。濟(jì)寧交通便利，京滬、京九、新石鐵路在境內(nèi)交叉，四條國道和京福、日東兩條高速公路交織成網(wǎng)，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳�，�?jì)寧機(jī)場(chǎng)為軍民兩用空港，立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。便利的交通，為濟(jì)寧淡水產(chǎn)品及加工產(chǎn)品銷往國內(nèi)外提供了強(qiáng)有力的支撐。
　　二是資源優(yōu)勢(shì)。濟(jì)寧淡水總面積近300萬畝，占山東省淡水面積的一半以上。其中，微山湖又名南四湖，是我國北方最大的淡水湖，由微山、昭陽、獨(dú)山、南陽四個(gè)彼此相連的湖泊組成。全湖南北長(zhǎng)230公里，湖面1266平方公里，流域面積31700多平方公里。盛產(chǎn)78種魚類和多種蝦蟹貝類，其中，微山湖烏鱧、蟹、四鼻鯉魚、黃顙等土著品種品質(zhì)優(yōu)良，具有鮮明的地區(qū)特色和比較優(yōu)勢(shì)。底棲動(dòng)物包括軟體動(dòng)物、節(jié)肢動(dòng)物、環(huán)節(jié)動(dòng)物、昆蟲等63種。浮游植物共116種，浮游動(dòng)物248種，水生維管束植物74種，為魚類生存繁殖提供了豐富的餌料資源。南水北調(diào)東線工程的貫通和污染治理力度的不斷加強(qiáng)，南四湖及周邊地區(qū)的水位趨于穩(wěn)定，水質(zhì)得到不斷改善，為漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的資源環(huán)境，使得濟(jì)寧發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
 　
　　三、多措并舉，促進(jìn)濟(jì)寧漁業(yè)又好又快發(fā)展 
　　
　　濟(jì)寧市圍繞建設(shè)淡水漁業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，按照現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，實(shí)施漁業(yè)發(fā)展“四大戰(zhàn)略”，即活力助漁戰(zhàn)略、平安護(hù)漁戰(zhàn)略、科技興漁戰(zhàn)略、品牌推漁戰(zhàn)略，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量再上新水平，現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
 
　�。ㄒ唬�實(shí)施活力助漁戰(zhàn)略，夯實(shí)濟(jì)寧漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
　　一是漁業(yè)發(fā)展機(jī)制不斷健全。廣泛開展?jié)O業(yè)體制、機(jī)制調(diào)研活動(dòng)，借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合濟(jì)寧漁業(yè)實(shí)際，積極探討激勵(lì)漁業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，激勵(lì)漁業(yè)品牌創(chuàng)建的機(jī)制，激勵(lì)漁業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的機(jī)制，激勵(lì)漁業(yè)人才脫盈而出的機(jī)制，以及促進(jìn)漁業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的機(jī)制，促進(jìn)漁區(qū)和諧、漁區(qū)穩(wěn)定的機(jī)制等，力爭(zhēng)在漁業(yè)發(fā)展機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，尋求新路子。與此同時(shí)，大力推行漁業(yè)支撐配套體系建設(shè)計(jì)劃。包括漁業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、漁業(yè)投入品監(jiān)測(cè)體系、漁業(yè)病害防治體系、漁業(yè)管理執(zhí)法體系、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助體系七大體系建設(shè)。計(jì)劃將水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)投入品監(jiān)測(cè)和漁業(yè)病害防治體系作為工作重點(diǎn)，以濟(jì)寧漁業(yè)監(jiān)測(cè)中心為依托，通過配套設(shè)備，配備人員，強(qiáng)化監(jiān)管措施，進(jìn)一步完善市級(jí)漁業(yè)支撐配套體系建設(shè)。
　　二是漁業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。加強(qiáng)漁業(yè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，按照“勤政高效、保障有力、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的要求，通過加強(qiáng)培訓(xùn)，引進(jìn)人才，強(qiáng)化鍛煉，努力打造一支充滿活力、充滿創(chuàng)新精神的漁政、漁技、漁業(yè)機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍；通過實(shí)施科技入戶工程、新型漁民培訓(xùn)工程，積極培育現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展帶頭人，努力打造一批漁業(yè)生產(chǎn)的能手，漁業(yè)經(jīng)營的人才，漁業(yè)創(chuàng)新的先鋒。
 
　　（二）實(shí)施平安護(hù)漁戰(zhàn)略，營造濟(jì)寧漁業(yè)和諧氛圍。
　　一是開展水產(chǎn)品質(zhì)量提升工程和科技人才護(hù)漁工程。針對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量工作，著力抓好宣傳、培訓(xùn)、示范、監(jiān)管和認(rèn)證五項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)管理制度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)漁業(yè)投入品的登記管理工作，確保從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。舉辦各種類型的質(zhì)量安全培訓(xùn)班，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的典型的培育，深入推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大了“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度；針對(duì)科技人才護(hù)漁，著力抓好監(jiān)測(cè)人才、加工人才、科技帶頭人的培育與集聚工作。充分利用監(jiān)測(cè)中心和規(guī)模龍頭企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室條件和基地條件，積極搭建積聚人才的平臺(tái)，在全市形成保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的合力，提高水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平，營造抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的濃厚氛圍。
　　二是開展法制護(hù)漁、漁業(yè)拓展、環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞法制護(hù)漁行動(dòng)，著力在推進(jìn)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)依法管理上深入探討，在水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度上積極探索；重點(diǎn)在南四湖開展一次大規(guī)模的增殖放流活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)漁政執(zhí)法督查制度，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)污染死魚事件的查處力度；圍繞漁業(yè)拓展行動(dòng)，著力在采煤塌陷水域治理上加大投入，在休閑漁業(yè)上拓寬渠道，在甲魚加工、烏鱧加工上取得新突破；在對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)水域環(huán)境、漁船、水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程、漁業(yè)投入品的執(zhí)法上取得新進(jìn)展；圍繞環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)，出臺(tái)地方配套政策、加強(qiáng)漁業(yè)建設(shè)投入上下功夫，著力爭(zhēng)取在品牌建設(shè)、烏鱧良種選種、蟹蝦共養(yǎng)技術(shù)推廣、加工技術(shù)創(chuàng)新、原良種場(chǎng)建設(shè)和池塘改造工程等方面取得資金和政策上的支持，對(duì)湖泊、采煤塌陷水域等宜漁水域逐步落實(shí)漁業(yè)功能區(qū)劃，積極推進(jìn)漁業(yè)互助保險(xiǎn)工作，大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳與檢查活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保將安全生產(chǎn)知識(shí)普及到位。
 
　�。ㄈ�）實(shí)施科技興漁戰(zhàn)略，提升濟(jì)寧漁業(yè)傳統(tǒng)漁業(yè) 
　　一是科技支撐。近些年，濟(jì)寧通過實(shí)施科技攻關(guān)和科技推廣項(xiàng)目，使湖蟹、黃顙、泥鰍、南美白對(duì)蝦、斑點(diǎn)叉尾鮰等一批名優(yōu)品種實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)化、規(guī)�；�和標(biāo)準(zhǔn)化，使“烏鱧生態(tài)高效養(yǎng)殖技術(shù)”、“微山湖蝦蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)”等一批成熟的健康養(yǎng)殖技術(shù)得到大面積推廣普及；大力加強(qiáng)原良種場(chǎng)建設(shè)，著力對(duì)具有地方特色的微山湖烏鱧、微山湖蟹、微山湖黃顙、青蝦等產(chǎn)品加強(qiáng)研究、加大投入；積極推進(jìn)高效、安全新型環(huán)保飼料、疫苗、漁藥；改進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖品種和技術(shù)服務(wù)方式，大力推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，著力在高質(zhì)量、高效益、生態(tài)型養(yǎng)殖技術(shù)上下功夫，積極推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
　　二是示范帶動(dòng)。狠抓一批漁業(yè)生產(chǎn)典型、科技興漁典型、營銷典型、加工出口典型，著力發(fā)揮現(xiàn)有漁業(yè)企業(yè)和各種農(nóng)村實(shí)用人才的作用，力爭(zhēng)新培育一大批漁業(yè)發(fā)展帶頭人，分解和落實(shí)各級(jí)漁業(yè)部門抓典型的工作任務(wù)。
　　三是技術(shù)人才引進(jìn)。為更好的服務(wù)于基層，服務(wù)于漁民，“十一五”期間，全市各級(jí)推廣部門積極創(chuàng)新科技服務(wù)模式，取得了顯著成效。在魚臺(tái)縣王廟鎮(zhèn)東堤村成立了全市第一家漁業(yè)專家服務(wù)工作站，有效推廣了名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和健康養(yǎng)殖技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)池塘改造、養(yǎng)殖新設(shè)施新品種的選購使用等技術(shù)，幫助群眾診斷魚病，選購漁需物資，科學(xué)規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，樹立科學(xué)的養(yǎng)殖理念，提高了群眾的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平和科學(xué)素質(zhì)，降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合科技入戶工程的建設(shè)開展，建立了科技特派員制度，下派科技人員與廣大漁戶群眾同吃同住，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的需求開展有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，把過去“逼著農(nóng)民干”的工作方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫е�農(nóng)民干，做給農(nóng)民看”，創(chuàng)新了入戶指導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)了入戶指導(dǎo)效果；科技人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，通過濟(jì)寧市“千名人才引進(jìn)計(jì)劃”和“百名博士引進(jìn)工程”引進(jìn)一大批博士和碩士專業(yè)技術(shù)人才，不斷加強(qiáng)全市漁業(yè)系統(tǒng)技術(shù)人員培訓(xùn)�？萍既瞬抨�(duì)伍的不斷壯大和專業(yè)學(xué)歷水平的提高，為漁業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)支撐水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
　　（四）實(shí)施品牌推漁戰(zhàn)略，打造濟(jì)寧漁業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
　　努力推動(dòng)品牌牽動(dòng)、龍頭拉動(dòng)的實(shí)施，打造現(xiàn)代化的漁業(yè)品牌，并將漁業(yè)品牌建設(shè)作為工作的重中之重。
　　一是品牌牽動(dòng)。著力在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范基地上下功夫，打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�地，發(fā)展淡水水產(chǎn)品特色基地、亮點(diǎn)工程；在培育合作社上下功夫，大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社。
　　二是龍頭拉動(dòng)。著力在加工企業(yè)、優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社上下功夫，將其培育成產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)品銷售的龍頭，以龍頭發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　三是品牌推介。近年來，濟(jì)寧漁業(yè)在品牌培育和宣傳推介上下功夫，以品牌建設(shè)作為推進(jìn)淡水漁業(yè)強(qiáng)市的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，先后組織赴北京、深圳、青島、西安、廈門、成都參加了中國第九屆高新技術(shù)博覽會(huì)、山東省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、青島國際漁業(yè)博覽會(huì)、第十四屆中國東西部合作及投資貿(mào)易洽談會(huì)、休閑漁業(yè)國際博覽會(huì)和山東省十大漁業(yè)品牌推介會(huì)，分別在濟(jì)南、北京、上海、沈陽等地舉辦了“濟(jì)寧的綠色名片——微山湖系列漁業(yè)品牌”推介會(huì)，取得了明顯成效。通過多種形式的品牌推介活動(dòng)，進(jìn)一步加大了濟(jì)寧漁業(yè)與南北方市場(chǎng)的對(duì)接，加強(qiáng)了漁業(yè)交流合作，提升了濟(jì)寧漁業(yè)品牌的知名度和影響力，并在全國重點(diǎn)大中城市逐步構(gòu)建起穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)歐美、日、韓等發(fā)達(dá)國家形成了穩(wěn)定的營銷份額。