“健美豬”、“染色饅頭”、“塑化劑飲料”、“地溝油”、“金黃色葡萄球菌水餃”、“蒙牛涉癌門”……過去一年，這些話題無不一次次觸動著人們的神經(jīng)。

　　近日又傳出新消息：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)出通知，地溝油犯罪主犯累犯可判死刑；廣東省人大常委會宣布，今年將重點(diǎn)督辦地溝油回收制度，并對違規(guī)使用地溝油依法處罰。

　　這一次的全國兩會，會不會成為全民圍剿“危害食品安全行為”的關(guān)鍵起點(diǎn)？我們拭目以待。

　　關(guān)鍵詞：地溝油

　　政府補(bǔ)償回收斬利益黑鏈

　　每天吃飯誰能離開食用油？而目前尚沒有方式準(zhǔn)確識別的地溝油，成了人們最為提心吊膽的食品安全問題。在陜西省兩會上，省政協(xié)委員張華俊建議，要治理地溝油產(chǎn)業(yè)鏈，不僅在于監(jiān)測問責(zé)，更重要的是對地溝油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行疏導(dǎo)，把有害的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化成有益的產(chǎn)業(yè)鏈。因?yàn)榈販嫌筒⒎翘烊坏摹岸疚铩保�它的合理回收與利用早已是許多國家行之有效的產(chǎn)業(yè)。

　　他舉例說，日本政府提高價格收購泔水，從地溝油的起點(diǎn)就管控了流向，同時對負(fù)責(zé)加工的生物燃料工廠加強(qiáng)監(jiān)管，最終使地溝油真正轉(zhuǎn)向?yàn)樯�物燃料所用原材料。對此他建議，地溝油的回收與加工處理可以列入環(huán)保與食品安全管理的公益項(xiàng)目，如政府可以實(shí)行餐飲行業(yè)餐廚垃圾有償回收制度、定點(diǎn)提煉制度，通過價格補(bǔ)償、提煉物回購以及使用等政策，建立起地溝油回收與利用的封閉產(chǎn)業(yè)鏈條，從而不讓地溝油再在地下流淌，讓恐慌不再在消費(fèi)者心里肆虐。

　　在上海，在江西，人大代表和政協(xié)委員也紛紛建言，制定地溝油監(jiān)督和管理的相關(guān)條例，建立正規(guī)的地溝油回收途徑，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行封閉的回購和無害化處理，使之變害為利。

　　關(guān)鍵詞：添加劑

　　呼吁制定食品檢測目錄

　　食品中的添加劑往往成為食品安全事件的“罪魁禍?zhǔn)住保�在黑龍江兩會上，政協(xié)委員于景雙建議盡快制定食品檢測品類目錄。

　　于景雙說，豆腐特別是水豆腐中添加吊白塊，發(fā)豆芽時添加增長劑等，早已是公開的秘密。其他的像米線中添加膠、辣椒粉中添加蘇丹紅、生姜硫黃熏蒸等問題更為普遍。正如人們所戲謔的：“現(xiàn)在國人肚子都成了化工廠”。另外，化肥、農(nóng)藥的大量使用，加之城市生活垃圾和工業(yè)“三廢”未經(jīng)妥善處理就用于農(nóng)田灌溉和施肥，不僅造成農(nóng)作物農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標(biāo)十分嚴(yán)重，而且使水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品也受到嚴(yán)重污染，不少地方因食用含有大量農(nóng)藥殘留農(nóng)產(chǎn)品中毒死亡的事件時有發(fā)生。

　　于景雙建議，政府部門要制定食品檢測品類目錄，明確各部門檢測分工，添置必需設(shè)備，減少重復(fù)購置并要充實(shí)力量，保障經(jīng)費(fèi)，建立完備的食品安全監(jiān)測體系。

　　關(guān)鍵詞：零容忍

　　像管酒駕一樣管食品安全

　　“像對待酒駕一樣處理相關(guān)責(zé)任人，從源頭上解決食品安全問題。”在浙江省兩會上，省政協(xié)委員、浙江大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院副院長王珂遞交了一份關(guān)于食品安全的提案。

　　王珂認(rèn)為，商人具有逐利本色，“往深處說，食品安全與環(huán)保問題一樣，都是發(fā)展中不計(jì)代價、最大限度追求經(jīng)濟(jì)總量膨脹、企圖趕超發(fā)展的結(jié)果。”他提出，應(yīng)該加大食品安全的違法成本，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

　　“早些年，酒駕帶來了多少人不幸，但自從公安部門對酒駕采取了零容忍、加大檢查力度后，現(xiàn)在開車不喝酒，喝酒不開車已經(jīng)成為共識。云南省兩會上，省政協(xié)委員敖菡也提出了類似的建議。

　　關(guān)鍵詞：法規(guī)細(xì)化

　　出臺食品安全法實(shí)施細(xì)則

　　廣東省人大代表陸國良建議盡快制定食品安全法實(shí)施細(xì)則。他說，目前廣東的相關(guān)管理辦法尚未出臺，食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販的具體監(jiān)管部門和監(jiān)管方式不明確，給食品安全帶來一定隱患。

　　他說，這些隱患表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)經(jīng)營行為交叉的企業(yè)存在盲區(qū)。如“前店后廠”，既有生產(chǎn)加工行為，又有即時制作、現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，無法明確歸哪一個部門監(jiān)管。二是熟食、燒味的加工行為存在監(jiān)管漏洞。三是街邊流動攤販衛(wèi)生存在較大的食品安全隱患，具體由哪個部門監(jiān)管不明確。陸國良建議，廣東要盡早出臺具體的管理辦法，制定相關(guān)政策和配套設(shè)施，確保食品安全法律制度的一致性和權(quán)威性。

　　關(guān)鍵詞：誠信體系

　　有不良記錄者禁入食品業(yè)

　　在山東省兩會上，省政協(xié)第十六小組全體委員提出了“食品安全忍無可忍，嚴(yán)格監(jiān)管刻不容緩”的提案。該提案建議，建立食品安全誠信體系，確保有不良記錄者不能進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域；同時加大食品安全事故處罰力度，保持法律的強(qiáng)大震懾力等等。據(jù)了解，該提案已經(jīng)被立案，提案將交由山東省食品安全委員會辦公室和省政府法制辦公室辦理。

　　在河南省兩會上，省人大代表、中國法學(xué)會副會長李清林認(rèn)為，保障食品安全，要從三個層面來努力，其中一條就是建立誠信體系。李清林認(rèn)為，誠信缺失是出現(xiàn)食品安全事件的思想根源。“小到個人，大到國家和民族，無誠信則不立。建立誠信體系，政府要帶頭，通過政府的公信力，帶動全社會都來講誠信。”

　　在江蘇省兩會上，省政協(xié)委員李君超呼吁，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品安全監(jiān)管體系，并逐步完善食品安全信用檔案制度，力求實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管。

　　記者掃描

　　食品不安全問題

　　成各地兩會熱點(diǎn)

　　在云南省兩會前夕，一項(xiàng)熱點(diǎn)話題調(diào)查顯示，代表和委員對食品安全問題的關(guān)注超出房價、物價、教育、就業(yè)、增收等話題，成為最大的熱點(diǎn)。在北京市兩會上，PM2.5與食品安全是最熱的兩大話題。

　　去年的染色饅頭事件，曾讓上海成為全國的負(fù)面焦點(diǎn)。在今年1月召開的上海市兩會上，市長韓正回應(yīng)說，群眾的批評很尖銳很對，政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，“上海的目標(biāo)是成為食品安全最好的地方之一”。

　　“早上喝一杯三聚氰胺牛奶，吃兩個染色饅頭，夾一根瘦肉精火腿腸，切一個蘇丹紅咸蛋，中午吃避孕藥喂的魚……一天就這樣過去了！”這個段子，甚至在廣東省兩會上被省委副書記朱明國引用。“這在某種程度上告訴我們當(dāng)前制假售假行為的猖獗。”

　　廣東省人大代表李志貞提出，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，食品安全監(jiān)管部門的檢驗(yàn)費(fèi)和購買樣品還存在很大的資金缺口。對此廣東省財(cái)政廳廳長曾志權(quán)透露，今年已安排了4億元，其中一般預(yù)算已經(jīng)安排2億元進(jìn)行補(bǔ)貼。