威海市海洋與漁業(yè)局局長許祖強(qiáng) 
 
　　“今年,威海市海洋與漁業(yè)局將圍繞‘融入藍(lán)區(qū)建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展’的工作定位,重點開展‘三項行動’,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)推進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)對藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的服務(wù)、保障和支持能力。”威海市海洋與漁業(yè)局局長許祖強(qiáng)接受記者采訪時說。許祖強(qiáng)介紹,開展?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型升級突破年行動、海洋資源管理創(chuàng)新年行動、和諧漁業(yè)建設(shè)深化年行動將是今年威海市海洋與漁業(yè)局工作的“發(fā)力點”。

　　捕魚更需養(yǎng)漁

　　威海是漁業(yè)大市,談到漁業(yè)資源保護(hù),威海市海洋與漁業(yè)局局長許祖強(qiáng)說,“2011年,威海市漁業(yè)部門放流對蝦、魁蚶、海蜇、梭子蟹等苗種12.56億單位,增長25.6%,創(chuàng)歷史新高。”

　　許祖強(qiáng)局長介紹,初步統(tǒng)計,去年威海首次放流魁蚶苗種3.9億粒,占全省50%以上。2011年7月7日,由農(nóng)業(yè)部、山東省主辦的以“養(yǎng)護(hù)黃海生物資源　建設(shè)生態(tài)文明之海”為主題的黃海生物資源增殖放流活動在威海市成功舉辦。雙島灣、陰山灣、馬蘭灣、桑溝灣等新建人工魚礁14處,增加礁區(qū)1萬多畝。新成立劉公島淺海藻類和日島太平洋鯡魚兩個種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),省級以上水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)達(dá)到13處,面積25.6萬畝。同時,深入開展伏季休漁、清理“地籠網(wǎng)”、整治跨界定置漁業(yè)等執(zhí)法,查處漁業(yè)違法行為,促進(jìn)了漁業(yè)資源的保護(hù)。

　　有了優(yōu)質(zhì)的海洋環(huán)境,才能給魚兒更多的生存空間。通過實施海洋環(huán)境綜合整治,對養(yǎng)殖密度過大的威海灣、桑溝灣等海區(qū)進(jìn)行搬遷和疏密。通過人工增殖放流、建設(shè)人工藻場和魚礁、減少近海捕撈漁船、降低近海捕撈強(qiáng)度等措施,促進(jìn)資源修復(fù)。采取廢池還濕、退池還灘等方式,修復(fù)退化的海岸生態(tài)環(huán)境,建立20多處海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)(海洋公園),成立了海洋保護(hù)志愿者協(xié)會,提高了海洋環(huán)保工作的社會參與度,有效促進(jìn)了海洋生態(tài)環(huán)境的改善。

　　加強(qiáng)海岸帶管理與保護(hù),規(guī)范海洋開發(fā)

　　作為濱海城市,在“靠海吃海”的過程中,威海市的海域也曾受過“傷害”。威海市海洋與漁業(yè)局局長許祖強(qiáng)說,“海洋與漁業(yè)局將在2012年繼續(xù)實施嚴(yán)格的海洋資源管理制度,有針對性地開展海洋資源管理創(chuàng)新年行動。”他表示,漁業(yè)部門將積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高岸、灘、灣、島、海等海洋資源的開發(fā)、控制和綜合管理能力,促進(jìn)全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

　　去年,威海市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范圍填海管理的意見》,從規(guī)劃、論證、預(yù)審、監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手,規(guī)范圍填海秩序,實施最嚴(yán)格的圍填海管理,對審查上報的13個圍填海項目科學(xué)論證、嚴(yán)格把關(guān),對兩個項目的方案進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,節(jié)約岸線200米。前島集中集約用海規(guī)劃和褚島、宮家島保護(hù)利用規(guī)劃通過專家評審。

　　許祖強(qiáng)說,“我們把加強(qiáng)海洋規(guī)劃,深入實施海洋法規(guī),作為科學(xué)管理與合理利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)平衡、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓,有效保障了海洋開發(fā)、管理和保護(hù)工作的規(guī)范有序。”　
　　漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級,漁業(yè)增效,漁民增收

　　許祖強(qiáng)說,“具體說來,在壯大特色產(chǎn)業(yè)方面,繼續(xù)主攻海參產(chǎn)業(yè),將其做精做優(yōu)。與此同時,將推進(jìn)海參產(chǎn)業(yè)的做法向扇貝、牡蠣、海帶等延伸,完善育苗、養(yǎng)殖、加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。”他介紹,今年,威海市將爭取產(chǎn)值過10億元,養(yǎng)殖品種達(dá)到5個(海參、海帶、牡蠣、扇貝、蛤類),海參養(yǎng)殖面積將達(dá)到38萬畝,鮮參產(chǎn)量達(dá)到4萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值80億元,加快形成以海參為龍頭、多品種齊頭并進(jìn)的海珍品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　
　　漁業(yè)部門將開展“高效節(jié)能海參育苗”的技術(shù)路線研究,推廣池塘和海上海參保苗等技術(shù),增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)苗種繁育能力,提高水產(chǎn)良種覆蓋率和本地苗種供應(yīng)率。2012年,遠(yuǎn)洋漁船將穩(wěn)定在500艘左右,實現(xiàn)產(chǎn)量12萬噸、產(chǎn)值14億元。休閑漁業(yè)也需重視,威海市公布實施了《威海市2011-2020海洋游釣布局規(guī)劃》,打造威海北部、威海灣、市區(qū)東南、榮成、文登、乳山和沉船與深水七大游釣區(qū),重點建設(shè)23個海釣基地項目,休閑漁業(yè)將增長15%以上,產(chǎn)值達(dá)到22億元。　

　　另外,漁業(yè)部門在拓展?jié)O業(yè)空間上求突破。2012年,威海市計劃改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘2.5萬畝、養(yǎng)殖車間7萬平方米,放流水產(chǎn)苗種13億單位,新增人工魚礁礁區(qū)1萬畝,新增深海養(yǎng)殖5萬畝、底播增殖6萬畝,擴(kuò)大福建、廣東等地的海參、鮑魚異地養(yǎng)殖規(guī)模。

　　2011年,威海市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到218萬噸,增加5萬噸,實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值718億元,增長8.4%,漁民人均純收入16222元,增長8%。2012年的水產(chǎn)品產(chǎn)量在218萬噸的基礎(chǔ)上將保持適度穩(wěn)定增長,漁業(yè)產(chǎn)值將增長8%,達(dá)到775億元,漁民人均純收入增長8%,達(dá)到17520元。