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今年是南海伏季休漁第14年,廣東番禺區(qū)休漁船增至749艘,近3000名漁民上岸休整。像往年一樣,番禺漁政大隊今年堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,下大力抓好“三防”工作,做到“船進(jìn)港、網(wǎng)入庫、證集中”,實現(xiàn)了休漁船只違規(guī)出海作業(yè)零個案,圓滿完成了今年的休漁任務(wù)。
加強宣傳 轉(zhuǎn)變漁民休漁觀念
休漁開始前,番禺漁政大隊認(rèn)真總結(jié)以往休漁的工作經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入漁村、漁戶進(jìn)行調(diào)查研究,切實摸清新情況和新問題,并制定出切實可行的實施方案,明確落實休漁工作責(zé)任和分工,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
針對今年休漁的新特點,番禺漁政大隊加大了對休漁知識及相關(guān)政策規(guī)定的宣傳力度,拓寬了宣傳渠道。在宣傳形式上,通過橫幅、廣播、手機短信等媒介,加強宣傳“依法興漁、依法治漁”的重要性和伏季休漁的必要性和長期性。教育漁民認(rèn)識進(jìn)行偷捕違法行為對自身利益造成的嚴(yán)重危害,使?jié)O民自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。此外,還通過開展政策咨詢活動、深入漁村調(diào)研和安全檢查活動等契機,對每村、每戶、每船進(jìn)行深刻的宣傳教育,營造“人人懂法、人人守法”的良好氛圍。廣大漁民們也切身感受到了保護(hù)海洋環(huán)境和漁業(yè)資源的重要性和必要性,由原來“要我休”到現(xiàn)在“我要休”的休漁觀念轉(zhuǎn)變,依法守法意識明顯增強。
拉網(wǎng)式檢查 杜絕隱患
漁港日常安全管理是整個休漁期能否安全順利的重點和難點所在。為確保休漁期安全渡過,番禺漁政大隊打破常規(guī),創(chuàng)新思路,以對重點難點的突破,帶動整個漁港安全管理工作和“三防”工作的開展。期間,他們先后4次聯(lián)合石樓鎮(zhèn)有關(guān)職能部門對各個碼頭、休漁漁船進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對發(fā)現(xiàn)問題的立即要求整改,杜絕了各種事故隱患。與此同時,中隊還在港區(qū)實施“五個嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁在漁港碼頭裝卸易燃、易爆等危險物品;嚴(yán)禁漁港內(nèi)進(jìn)行風(fēng)割、電焊以及其他明火作業(yè);嚴(yán)禁在船上存放液化氣瓶及引發(fā)火災(zāi)的物品;嚴(yán)禁在船上生火煮食;嚴(yán)禁在船上燒香拜神、燃放煙花爆竹。同時進(jìn)一步加強值班巡查,做到一天兩巡,落實24小時值班制,保持對漁港漁船的有效監(jiān)控。
休漁期間,番禺漁政大隊還配合廣州支隊在蓮花山舉辦了漁船職務(wù)船員培訓(xùn)班,除向漁民宣傳《漁業(yè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《漁港水域交通安全管理條例》、《漁業(yè)船舶檢驗條例》等法律法規(guī)外,還講授航海、輪機、避碰、消防、救生等專業(yè)知識。經(jīng)過培訓(xùn),漁民提高了法律意識、安全意識和專業(yè)技能,漁業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員確保“持證上崗、人證相符”。
高壓執(zhí)法 落實監(jiān)管
對休漁期的海域和漁港執(zhí)法監(jiān)管工作,番禺漁政大隊立足“抓好前期、管好中期、把好后期”的管理思路,努力做到“四個結(jié)合”的執(zhí)法模式,即:自查與抽查相結(jié)合;重點突擊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合;明查與舉報、暗訪相結(jié)合;統(tǒng)一行動和靈活管理相結(jié)合。休漁期間,番禺大隊共出動執(zhí)法人員220人次、快艇77航次,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,確保休漁工作的順利進(jìn)行。
今年的6號臺風(fēng)杜蘇芮對我區(qū)影響很大,對在港漁船造成了重大威脅。區(qū)農(nóng)業(yè)(海洋與漁業(yè))局與番禺漁政大隊迅速啟動防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,局、大隊領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮,全體人員堅持24小時值班,嚴(yán)陣以待,并與鎮(zhèn)相關(guān)部門、漁村村委密切聯(lián)系,隨時監(jiān)控漁船動向,并及時報告險情,及時組織漁船進(jìn)入礪江水閘避風(fēng),取得了漁船百分百進(jìn)港避風(fēng)、漁民百分百上岸、漁船防風(fēng)安全措施百分百到位的“三個百分百”和漁船人員零損傷的顯著效果。
據(jù)了解,為了保證漁民群眾基本生活,通過積極爭取,番禺區(qū)財政在財力非常緊張的情況下,安排了154.9萬元生活補貼向全區(qū)休漁漁船船主發(fā)放。近期將一次性發(fā)放到漁民手中。
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