《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES），第十六屆締約國大會(huì)，歷時(shí)兩周于14日在曼谷落下帷幕，來自包括中國在內(nèi)的178個(gè)締約國，14個(gè)非締約國（觀察員身份）、21個(gè)政府間組織、44個(gè)國際非政府組織、123個(gè)國家非政府組織，以及私營部門、新聞媒體的代表共約2，230位代表參加了本次大會(huì)，大會(huì)討論了規(guī)范瀕危野生動(dòng)植物貿(mào)易，打擊瀕危野生動(dòng)植物貿(mào)易犯罪等議題，并取得了多項(xiàng)成果。本次大會(huì)討論了70多個(gè)正式文件，達(dá)成了20多個(gè)決議和100多個(gè)決定。在本次大會(huì)上，針對鯊魚、野生象、犀牛等瀕危物種的保護(hù)以及限制貿(mào)易成為熱點(diǎn)議題。會(huì)議期間舉辦邊會(huì)65個(gè)。中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)以國家非政府組織身份出席了本次會(huì)議。 
　　
　　與會(huì)中國代表團(tuán)在會(huì)上闡明了中方立場，倡導(dǎo)資源國、中轉(zhuǎn)國、消費(fèi)國攜手合作，形成系統(tǒng)性執(zhí)法鏈條，共同打擊瀕危野生動(dòng)植物貿(mào)易犯罪。整個(gè)會(huì)議對于加強(qiáng)對野生動(dòng)植物的保護(hù)和管理工作呼聲進(jìn)一步增加，同時(shí)也顯示出國際社會(huì)對打擊非法走私瀕危物種制品以及控制瀕危物種商業(yè)性貿(mào)易方面的決心和信心。
　　
　　國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室常務(wù)副主任孟憲林表示，中方提交的部分龜類和鱉類物種被大會(huì)列入到公約附錄和調(diào)整附錄級別等多項(xiàng)提議多被采納并形成決議，體現(xiàn)了中方負(fù)責(zé)任的態(tài)度。本次會(huì)議的另一特點(diǎn)是對于走私和偷獵現(xiàn)象增加的問題，主張加強(qiáng)執(zhí)法、減少需求的呼聲十分強(qiáng)烈，而主張優(yōu)化貿(mào)易管理政策、可持續(xù)利用這方面的聲音卻比較微弱。公約的方向又向海洋物種的管理和陸地木材的管理進(jìn)一步延伸，也就是上山下海邁了一大步，這是一個(gè)動(dòng)向?qū)τ诎l(fā)展中的我國來說應(yīng)對挑戰(zhàn)與緩解壓力的難度進(jìn)一步提高。
　　
　　針對目前備受關(guān)注的中國及亞洲部分國家魚翅消費(fèi)問題，會(huì)議以無記名投票通過了關(guān)于保護(hù)5種鯊魚的提案：哥倫比亞政府提出的長鰭真鯊列入附錄二提案，以92票贊成、42票反對和8票棄權(quán)，通過此提案。該議案得到了巴西和美國政府的支持。中國、日本持反對意見，認(rèn)為區(qū)域性漁業(yè)管理組織（RFMO）是解決鯊魚數(shù)量下降的最佳方案。
　　
　　隨后，巴西政府提交將三種雙髻鯊（路氏雙髻鯊、無溝雙髻鯊、錘頭雙髻鯊）列入附錄二。支持者們強(qiáng)調(diào)，路氏雙髻鯊在很多區(qū)域都已報(bào)告該物種數(shù)量急劇減少，還強(qiáng)調(diào)了去年里約峰會(huì)的會(huì)議成果的重要性，要求更好的保護(hù)海洋物種。其他兩種鯊魚（無溝雙髻鯊和錘頭雙髻鯊）的魚鰭因在貿(mào)易中很難區(qū)分。因此支持者們建議把這兩種鯊魚也歸于CITES的貿(mào)易管制。通過無記名投票，該議案以91票贊成、39票反對和9票棄權(quán)正式通過。
　　
　　在之前的兩次CITES大會(huì)上未通過的鼠鯊提案，在本屆大會(huì)上重新提起，最終以93票贊成、39票反對和8票棄權(quán)，通過了該項(xiàng)議案。愛爾蘭代表歐盟成員國提交該項(xiàng)議案并宣布一項(xiàng)120萬歐元的援助計(jì)劃，以幫助發(fā)展中國家落實(shí)保護(hù)清單上的物種和其他海洋物種。
　　
　　針對以上提案，中國政府一直持持反對意見，中國代表認(rèn)為保護(hù)鯊魚資源應(yīng)該從捕撈環(huán)節(jié)做起最為有效，而不應(yīng)該在貿(mào)易環(huán)節(jié)進(jìn)行過于嚴(yán)格的管制，討論應(yīng)更多地基于科學(xué)角度，而不是帶入部分政治和經(jīng)濟(jì)利益的因素。
　　
　　另外，魚類列入附錄二的還有：蝠鲼（Manta ray）、副江魟（Ceja river stingray）、珍珠魟和帝王魟4種軟骨魚類。小齒鋸鰩從附錄二升至附錄一。其他水生動(dòng)物中，多種龜類：麥?zhǔn)祥L頸龜、斑點(diǎn)水龜、布氏擬龜、鉆紋龜，以及26種以上的地龜科物種列入附錄二。安南龜、平胸龜、緬甸星龜以及鱉科若干種由附錄二調(diào)整到附錄一。會(huì)議對三種蛙類、三種鱷魚也進(jìn)行了調(diào)整。蘇眉魚、犬牙魚、海參、大風(fēng)螺等物種也受到廣泛關(guān)注。
　　
　　大會(huì)期間，最值得關(guān)注的是從海上引進(jìn)（Introduction from the sea）的提案也得以通過，這些都應(yīng)該引起業(yè)界的注意，未來的實(shí)施細(xì)則的內(nèi)涵直接關(guān)系到漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如何做好非致危性判定，科學(xué)調(diào)查研究、國際間的合作將顯得至關(guān)重要。