中國水產門戶網報道“休漁是我國修復海洋與漁業資源最重要的方式，漁民的呼聲我們關注到了，但休漁期調整需要科學調查。”山東青島市海洋和漁業局漁政監督管理局和漁業資源處均注意到本報有關近海漁業資源的報道，同時也關注到報道中提到的漁民提前休漁期的呼聲。相關負責人表示，休漁期政策調整的立項和調研需要比較長的時間。而近三年，在近海資源維護上，本市逐年加大了增殖放流的投入。今年將投放25億枚苗種，為歷年之最。

　　海上投放有利于提升近海資源。（圖片由市海洋與漁業局漁業資源處提供）

　　控制捕撈 近年沒有新審批漁船

　　從1995年國家實行休漁政策以來，每年的休漁期都是漁政部門的工作重點。大連市漁政監督管理局相關負責人表示，各地的休漁期以省為單位，本市從每年的6月1日中午12時到9月1日中午12時，除釣具船以外，其他作業類型都要停止作業。而山東等地刺網漁船（利用刺網捕撈魚蟹類的專用漁船）的休漁期是從6月1日中午12時到8月1日中午12時。今年本市是否開放刺網漁船，還要等全省安排。

　　船多、近海資源恢復慢這是一個矛盾，全市有漁船1.3萬艘，在漁船審批上，國家執行的是海洋捕撈漁船數量和功率總量控制制度的“雙控”政策。近幾年，大連市除了漁船更新改造審批外，沒有新增漁船審批。

　　對于監管部門來說，除了控制漁船數量，也應該控制漁網的網眼大小。

　　漁業部門 休漁期全面調整有難度

　　“作為資源管理部門，我們非常希望能通過延長休漁期保護海洋資源。 ”大連市海洋與漁業局漁業資源處相關負責人在看到本報報道反映的漁民聲音后表示。本市每年的休漁期在6月~9月，這是海洋生物繁衍后代的主要時間段，這個時間段實施休漁能夠讓海洋生物產卵、繁殖，充分的繁衍生息，給海洋資源再生留出時間來。

　　上述相關負責人稱，我國是一個海洋大國，不同海域的休漁期各有不同。“而咱們漁民建議休漁期提前至2月~8月。”該負責人說，這樣一來，此前3個月的休漁期延長到了5個月。首先，要考慮多出幾個月的休漁期，漁民的收入是否會降低；其次，休漁期內相關從業人員做什么，還需要相關的配套政策。

　　該負責人說，漁業資源匱乏已成為全國乃至全世界共有的問題。“所以，休漁期是否調整，要有科學論證，還要考慮是否有更好的辦法。 ”這位負責人說，但對休漁期進行微觀調整是更有可能被討論的，比如在延長的休漁期間，允許流刺網、釣鉤作業等。

　　措施

　　今年增殖放流苗種創歷年之最

　　為提升近海資源，近三年來，本市加大了增殖放流的投入。

　　今年增殖放流于5月22日啟動，預計6月底前大連市將向黃海和渤海海域先后投放各類水產苗種24.8億尾（實際投放量將大于計劃量），投入資金4679萬元，增殖放流苗種數量和資金投入創歷年之最。 2012年增殖放流投入資金4194萬元，投入苗種 24.8億尾，為 2011年實際放流數量的1.35倍。

　　市海洋與漁業局漁業資源處相關負責人介紹，增殖放流屬于公益性投放，選取的苗種一般是游動物種，主要是中國對蝦、日本對蝦、三疣梭子蟹和牙鲆魚等。

　　在放流款項方面，采取國家補助、市本級財政以及各區市縣籌措。和企業投放苗種回利不同，公益性放苗屬于對捕撈海域的普惠式資源增殖。

　　對于增殖放流的效果，遼寧省海洋水產科學研究院曾針對2012年的投入和產出做過生產統計。以中國對蝦為例，2012年共放流1厘米以上中國對蝦苗種13.56億尾，費用為915萬元。截至當年11月20日，中國對蝦平均尾數重量可達42.36尾/公斤，共回捕3894.015萬尾，回捕率2.87%，漁港收購平均價格147.12元/公斤，產值為13525.54萬元，投入產出比平均為1:10。