中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道　這是一項(xiàng)原本明文禁止的規(guī)定，如今賦予了舟山群島新區(qū)先行先試的機(jī)遇。

　　今年1月，遠(yuǎn)洋捕撈行業(yè)引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)落地舟山。截至目前，全市已引進(jìn)印尼、緬甸、菲律賓等外籍船員60余人。

　　外籍漁民能給舟山遠(yuǎn)洋漁業(yè)帶來什么？企業(yè)又如何用足用好這一政策？近日，《舟山市引進(jìn)外籍遠(yuǎn)洋捕撈船員(試行)實(shí)施方案》牽頭制定單位之一——市遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及部分政策涉及企業(yè)，對此作了解讀。

　　勞務(wù)有了跨國保障用工成本僅為六成

　　“長期以來，我國對低端勞務(wù)引進(jìn)是不放開的。此次，四部委聯(lián)合發(fā)文允許舟山遠(yuǎn)洋捕撈行業(yè)試點(diǎn)引進(jìn)外籍船員，實(shí)際上是對發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的支持。”市遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　興業(yè)公司總經(jīng)理助理、漁撈本部部長王東海表示，遠(yuǎn)洋漁船一出海就是2～3年，勞動強(qiáng)度大，作業(yè)條件艱苦，近年來一直面臨招不到人的困境。“在舟山，已經(jīng)很難找到40歲以下跑遠(yuǎn)洋的人了。現(xiàn)在船員主要從河南、四川、安徽等勞動力大省招，但是愿意干的人也很少。”

　　事實(shí)上，早在上世紀(jì)九十年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本、韓國及我國臺灣地區(qū)遠(yuǎn)洋漁業(yè)，也因勞動力缺口大批雇傭我國大陸沿海地區(qū)漁民作為補(bǔ)充。其中也不乏舟山漁民的身影。“當(dāng)前，越南、印尼、緬甸、菲律賓等東南亞國家漁業(yè)勞動力資源相對充足，有的還具有一定海上生活和遠(yuǎn)洋作業(yè)的基本知識。這些船員可以成為我國遠(yuǎn)洋捕撈企業(yè)補(bǔ)充勞動力的新選擇。”市遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會專家說。

　　舟山海望遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長高華明，曾有過和外籍船員共事的經(jīng)歷。他告訴記者：“部分外籍船員素質(zhì)相對較高，尤其是緬甸籍船員，不少受過國際海員中等職業(yè)教育，有時(shí)2名船員往往可以完成3名中國船員的工作量。”“從目前行情看，一位外籍船員一月工資最高500美元，相當(dāng)于國內(nèi)船員工資打了六折。”采訪中，王東海不否認(rèn)雇傭外籍船員更節(jié)省用工成本。

　　舟山嘉德遠(yuǎn)洋漁業(yè)有限公司董事長方央南，也給記者算了一筆賬：雇傭印尼籍船員每年工資4560美元、菲律賓籍5040美元；而招聘的國內(nèi)勞務(wù)每年保底工資最低在5萬元人民幣以上。按目前公司6艘北太魷魚釣船所需50名外籍船員來計(jì)算，每年僅工資一項(xiàng)可節(jié)省成本幾十萬元。

　　“外來和尚”馳騁還需本地企業(yè)“掌舵”

　　記者了解到，為使農(nóng)業(yè)部、外交部、公安部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在浙江舟山市開展遠(yuǎn)洋捕撈行業(yè)引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)工作的通知》在舟山順利實(shí)施，今年4月，市海洋與漁業(yè)局、市遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會等研究制定了《舟山市引進(jìn)外籍遠(yuǎn)洋捕撈船員(試行)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，標(biāo)志著舟山市引進(jìn)外籍船員試點(diǎn)工作正式啟動。

　　根據(jù)《方案》，雇用外籍船員的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)須在國內(nèi)公開招聘3周以上，經(jīng)合法程序招聘仍有人員缺口時(shí)，才可提出雇用外籍船員申請。崗位須為一次出海作業(yè)時(shí)間在一年半以上，不需登陸就業(yè)的船員崗位。

　　外籍船員進(jìn)入中國，需身體健康、年滿18周歲、無犯罪記錄，持有所屬國政府簽發(fā)的有效護(hù)照和海員證，具有兩年以上海上工作經(jīng)驗(yàn)。在引進(jìn)名額上，每艘遠(yuǎn)洋漁船雇用的外籍船員人數(shù)最多不得超過農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)外派船員人數(shù)的30%。“不同國家船舶設(shè)備有所不同，所以外籍船員進(jìn)來上船前，還要進(jìn)行技術(shù)技能和安全培訓(xùn)。”市遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，外籍船員須參加農(nóng)業(yè)部審定合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得《中華人民共和國漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證》。職務(wù)船員還需取得《中華人民共和國漁業(yè)船舶職務(wù)船員適任證書》。

　　需注意的是，外籍船員不得擔(dān)任船長、駕駛員、報(bào)務(wù)員職務(wù)。