錢塘江里有多少江鮮

　　 杭州這回要摸清家底

　　 咱們錢塘江里，到底有多少種魚，現(xiàn)在還在“產(chǎn)”哪些魚？

　　這個問題，目前就算是專業(yè)人員也說不出個準確數(shù)量——只有調(diào)查過，才有發(fā)言權。上一次系統(tǒng)性的調(diào)查，還得追溯到上世紀70年代。在省市水利部門的幫助下，上海水產(chǎn)大學的專家進行了一番統(tǒng)計，得出的結論是：錢塘江全江段共有202種魚類。

　　那么現(xiàn)在呢？也許，這些品種你耳熟能詳：刀魚(又稱刀鱭)、三角魴、鲴魚、青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、中華絨螯蟹……但更多的呢？這些年下來，情況發(fā)生了很大的變化。水環(huán)境惡化、過度捕撈、水工建設、外來物種入侵等，對漁業(yè)資源的增殖、水產(chǎn)品的質(zhì)量安全都造成了很大的影響。

　　最典型的就是鰣魚。如今的錢塘江，早已不見它的身影，滔滔江水，只留下它的傳說。還有以肉質(zhì)肥而不膩著稱的舌鰨魚，現(xiàn)在漁民能打撈到的數(shù)量也比較少。

　　這次為杭州的漁業(yè)資源保護管理進行立法，一個重要的目的，就是要摸清家底。昨天提交常務會議審議的《規(guī)定(草案)》中，有這樣一條重要規(guī)定：

　　市、縣(市)漁業(yè)行政主管部門應當組織重要漁業(yè)水域漁業(yè)資源及漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測、調(diào)查和評估，為漁業(yè)資源增殖放流、漁業(yè)捕撈限額控制等提供決策依據(jù)。

　　據(jù)了解，一次專業(yè)的調(diào)查摸底，約要兩年時間。

　　增殖放流期間要禁漁

　　垂釣不得用毒餌

　　就像水源的保護區(qū)分等級一樣，漁業(yè)水域，也有重點保護區(qū)——重要漁業(yè)水域。

　　重要漁業(yè)水域的名錄、類型和范圍，由區(qū)、縣(市)政府提出，報市政府批準。在這個范圍內(nèi)，不得設置新的排污口，已有的，排污也要達到漁業(yè)生態(tài)環(huán)境要求，另外，在這個范圍內(nèi)如果要進行水工建設、疏浚航道等，也要在事前征求漁業(yè)行政主管部門的意見。

　　保護力度要加強是共識，天然漁業(yè)資源在逐漸減少，是現(xiàn)實。

　　根據(jù)漁業(yè)行政主管部門的調(diào)查，目前，杭州漁民的漁獲物中，約七成來自增殖放流。在天然江河增殖放流，成了保持杭州市漁業(yè)生產(chǎn)總量的唯一途徑。1983年開始，杭州每年在錢塘江里放養(yǎng)魚苗，如今，每年放流各種魚類已超過2000萬尾，包括三角魴、鲴魚、青草鰱鳙等等。

　　為了讓增殖放流有效果，《規(guī)定(草案)》提出，禁止在增殖放流水域范圍內(nèi)進行漁業(yè)捕撈作業(yè)。漁業(yè)行政主管部門將在放流的七天前，向社會公告禁止捕撈的期間和水域范圍。要是在放流期間違法捕撈，可處5000元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，將吊銷漁業(yè)捕撈許可證，甚至沒收漁船。

　　《規(guī)定(草案)》還特別提到了垂釣——除休閑漁船外，不得使用船舶或其他水上浮具離岸垂釣，還不得使用有毒有害或污染水體的餌料。否則，可沒收漁獲物和釣具，并可處200元以上2000元以下的罰款。

　　不得使用燈光誘捕

　　漁民年滿65歲要退休

　　杭州也要對捕撈做更多的“筋骨”。

　　根據(jù)實際情況，草案對禁止使用的捕撈方法和漁具提出更嚴格的要求——

　　比如以下這些捕撈方法被統(tǒng)統(tǒng)禁止了：使用魚鷹、毒餌捕撈或使用燈光誘捕；在魚類洄游通道設置斷江捕撈；每年4月1日至9月30日期間在富春江水域、錢塘江水域使用蝦籠捕撈；利用水位落差搭建圍壩、圍堰等設施捕撈；使用密網(wǎng)、滾鉤、夾網(wǎng)、拖網(wǎng)、倒籠、迷魂陣等漁具捕撈……

　　規(guī)定甚至細化到漁網(wǎng)的網(wǎng)目尺寸：千島湖水域，不得使用最小網(wǎng)目尺寸小于4厘米的漁網(wǎng)捕撈、其他水域，不得使用最小網(wǎng)目尺寸小于2.5厘米的漁網(wǎng)捕撈。這一規(guī)定，就為“漏網(wǎng)之魚”立下了門檻。

　　針對漁民，還有兩處規(guī)定引人關注。

　　一是規(guī)定捕撈許可證的年檢制度。經(jīng)書面催告，三個月內(nèi)還沒有進行年審的，漁業(yè)捕撈許可證自行失效。這樣做，一方面可準確掌握漁業(yè)捕撈作業(yè)的信息，根據(jù)實際情況來調(diào)整捕撈許可量，一方面能及時注銷“休眠”的許可證件。

　　還有一個是捕撈許可證效力的終止制度。杭州擬規(guī)定：漁業(yè)捕撈許可證持有人年滿65周歲或已享受社會養(yǎng)老保險待遇的，漁業(yè)捕撈許可證自行失效，由發(fā)證機關予以注銷。

　　根據(jù)漁業(yè)行政主管部門的調(diào)查，目前，杭州漁民的漁獲物中，約七成來自增殖放流。