全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會常務副會長兼秘書長李希榮先生致辭

     9月26日，由大連商品交易所與中國飼料工業協會聯合舉辦的第六屆國際玉米產業大會在南昌舉行。以下為全國畜牧總站站長、中國飼料工業協會常務副會長兼秘書長李希榮演講實錄。 
　　 
　　非常歡迎大家來參加大連商品交易所和我們飼料工業協會共同舉辦的這次活動，我剛剛回來，也沒有很好的準備，我就把情況跟大家交流一下。 
　　 
　　今年畜牧業生產形勢，原來想講的，待會兒互動環節當中會有介紹，我簡單對今年畜牧業形勢簡單談點個人看法。 
　　 
　　總的來說，今年我國畜牧業的發展應該是這些年來最為困難的一年，為什么這樣講呢？一是生產受周期性的影響，從春節過后生豬的價格大幅度下降，到6月份有所回升，今年年底前可能又有所下滑，后期價格可能在春節、元旦會攀升。但這并不是畜牧業本身帶來的下跌、價格上漲造成的，是因為禽流感為價格回升作出了重要貢獻。 
　　 
　　如果從原來意義上講，生豬從現在的供求關系來看，生豬是供大于求，生豬的產能過剩。現在問題在于我們的產出率只有13-14%。從嚴格意義上講，改變生產方式、提高水平，提高母豬的生產能力這并不難，前段時間我到種豬廠，平均產率達到25-26%，是現在全國平均水平的2倍。1000萬頭母豬是個什么概念？每年消耗的飼料糧在200億噸，一次性的投入建工廠投資超過1000個億，占地100多萬畝，這個母豬生產廠嚴重過剩。 
　　 
　　家禽今年遭受了重創，今年由于H7N9受到了影響，現在還沒有回到原來的跡象，整個家禽業受到了嚴重的影響。蛋雞去年形勢也不好，特別是肉雞形勢極為不好，最好的就是牛羊，牛肉最近受到國外進口，牛肉市場也受到一些影響，羊的形勢非常好。 
　　 
　　總的判斷，除了牛羊以外，豬、禽、雞產能是過剩的。說到消費，現在因為經濟下滑，大量的農民工返鄉，估計有幾千萬農民工返鄉，過去工地是消費比較大的，這幾千萬農民工的消費大量減少。 
　　 
　　還有是八條規定出了以后，浪費類消費受到了嚴重的抑制。規定出臺以后，對消費的影響是不可低估的。 
　　 
　　從另外一個層面上講，我們國家畜禽產品保障水平非常高，按照我們國家國民收入水平來講，應不應該赤字這么多東西？羊肉在發達國家來講都是高消費產品，羊肉過去消費是少數民族消費的產品，現在是全國消費，而且天天消費，消費的方式主要是兩個，一是涮羊肉，還有是羊肉串。如果以這種方式來講永遠滿足不了需求。家禽、肉雞這塊產生是過剩的。目前除了一些突發性事件之外，其中產能過剩是很重要的原因。 
　　 
　　未來我們畜牧業的發展，我也談到過這些問題，我們遇到嚴重的挑戰，隨著人們生活水平提高，對畜產品需求和增長是剛性的，要想滿足這樣的需求，別看最近幾年行情還好，從長遠來看壓力非常大。 
　　 
　　畜產品質量安全的保證，最近幾年畜產品突發事件足以證明問題，如果說我們國家食品安全有問題，應該70-80%都出在畜產品，今年出現的這些情況，可能今后也是這樣。出現突發性事件對行業造成沖擊，甚至某個企業傾家蕩產。 
　　 
　　還有就是規模化飼養，占用大量的土地，不像過去散戶飼養，隨便放、隨便養，現在不是這么一種生產方式，都是規模化飼養，現在土地約束越來越受到抑制，南方空間越來越小。新農村建設要求以外，地方政府對發展養殖沒有什么積極性，對他們來說沒有什么好處，只會帶來環境的壓力。在用地上還出現了養殖用地和民用的矛盾，這需要從政策上化解。我們南方企業向北方進軍的速度非常快，原來說3-5年，北方規模化飼養的土地越來越少了，再過3年就基本差不多了。今后的發展土地怎么解決？這是很大的矛盾。 
　　 
　　還有就是環境污染的問題，規模化飼養比較解決污染問題，成本投入越來越大，成功有兩個：一是人工成本；二是環保投入，這是兩個最大的成本，而且是剛性的。原來成本有個坡度，現在是剛性增長，所以環保的壓力非常大。 
　　 
　　再一個挑戰是飼料原料供求日益偏緊，比如說大豆，飼料豆粕，我在美國的會議上也這么講，由于中國飼料工業的發展改變了大豆不足的格局，由于美國原料的發展改變了全球玉米不足的格局，依存度越來越高。 
　　 
　　還有就是玉米，這兩年好像有點緩解，從長遠趨勢來看應該滿足畜牧業發展需要，滿足飼料業發展需要，如果來算賬還是越來越緊。 
　　 
　　還有一個挑戰是面對市場異常波動的挑戰，整個畜牧業發展說不上什么時候出什么事兒，就造成了市場異常波動，這個挑戰今后要長期面臨，最近幾年瘦肉精等事件對畜牧業發展造成了比較大的影響。 
　　 
　　還有一個挑戰是面臨著疫情防控的挑戰，雖然養殖密度越來越大，疫病傳播速度也在加大，甚至有的時候我們的疫苗速度趕不上病毒變異的速度，所以今后疫情防控壓力越來越大。 
　　 
　　第二，飼料工業面臨的壓力和挑戰，主要是飼料原料面臨的挑戰，飼料原料蛋白主要是豆粕，現在主要是豆粕，今后也是豆粕，但是現在有個趨勢，未來的油脂企業要承受兩個方面的壓力，一是豆油這塊面臨棕櫚油的挑戰，如果棕櫚油大量進口，對豆油就形成了擠壓，如果說企業豆油這塊利潤空間越來越小，甚至賠錢，如果壓在棕櫚油上可能也會有問題，對飼料行業來講豆油成本攀升。 
　　 
　　我們也尋求一些辦法，也做好準備，這個形勢不是馬上出現，但是今后可能要面對這樣的問題，將來會不會選擇進口DDGS，或者說增加豆粕的直接進口，這是一個挑戰。 
　　 
　　關于玉米，玉米現在的壓力也比較大，盡管價格形勢是這樣，從長遠趨勢來看成本不斷上升，現在美國的原料是什么發展情況？這兩年是平穩狀態，沒有擴大產能。如果美國年年豐收出口造成壓力，今后是不是要擴大原料的產能？這很難說。 
　　 
　　所以玉米原料成本不斷上升，將來也是個壓力，今后選擇能量原料要選擇，包括小麥替代，甚至南北高粱，要作出多種選擇。今后的發展面臨的問題主要是原料成本不斷上升。 
　　 
　　第三，今天好多專家講到玉米的供求形勢，大家從各種家度對玉米形勢和今后長遠的形勢作出判斷，我也想談一些判斷。 
　　 
　　目前的玉米供求價格、供求形勢都出乎很多人去年這時候的預料，去年大家好像有個多數判斷價格是上升的，和很多人的判斷是相反的，這到底是什么原因造成的？特別是搞貿易、搞原料采購的，把這個事兒要搞清楚，我不是專家，我也沒有系統地研究這個問題，但是我覺得這是多種因素造成的。 
　　 
　　第一，去年的玉米產量是不是那么多？我了解東北幾個省整個產量最后確定全國總產量往下壓了，甚至黑龍江壓了100多億斤，省里報的數和最后的數是壓的。去年實際產量是不是比我們4412億的高？實際產量可能大于土地出來的產量。 
　　 
　　第二，從消費角度講，我覺得消費今年是下降的趨勢，盡管現在增長百分之幾。從今年的家禽、肉禽這一塊飼料肯定是大幅度下降的，肉雞和蛋雞占整個飼料產量的50%，接近一半，肉雞占飼料總產量的31%，肉雞形勢這么不好，肯定飼料的消耗要大幅度減少，禽類這一塊去年消費肯定是下降的。 
　　 
　　第三，剛才中糧介紹的，深加工出現全面虧損，現在有的行業加工率是30-40%，加工的消費下降了。去年和前年兩年想賣雞蛋的，2012年有1800萬噸，有的說有2000萬噸，這也是個因素。 
　　 
　　第四，由于去年玉米價格不斷下滑，企業的庫存與去些年相比應該是下降的。上午有說到是零庫存，現在沒有研究全社會庫存到底怎么樣，但是判斷企業庫存是有影響的。 
　　 
　　今年玉米出現這種情況應該是多種因素造成的，并沒有從根本上改變玉米供求平衡的格局。我們現在出現一個很大的問題就是，進口的玉米價格和國內的玉米價格差價很大，對企業來講這是很難選擇的，這個價格到底怎么去參考？怎么去判斷？今年是玉米價格和走勢價格最難判斷的一年。如果從趨勢來講，是價格的趨勢？大家首先要把趨勢判斷出來，是上升還是下降，然后再研究幅度到底是什么情況。 
　　 
　　我記得1984年是大豐收，特別是東北玉米大豐收，緊急安排車皮將南方調運，那時候搭玉米樓造成了很大的浪費，政府也花了很大的代價。?基時代又發愁了，玉米嚴重過剩。實際上玉米也沒有那么多，甚至有的企業用原料來套取國家的補貼，這個情況我不講了。 
　　 
　　所以形勢發展非常重要，到2003年、2004年的時候國家的糧食出現供求偏緊的，糧食市場價格大幅度上升。2003年10月28號國務院召開了一次農業和糧食工作會議，2004年3月23號又開了一次同樣級別的會議，出臺了九條措施，其中包括這項政策，我們當時制定保護價的初衷不是現在的初衷，原來的話也記不太清了，大概是當糧食供求發生重大變化是由國務院決定對重點短缺產品實行最低收購價，由糧食企業收購。那時候是早稻，然后到中稻，現在到大豆、玉米，這種措施對我們保證農民的積極性以及種糧收益起到了作用。但是這種政策到底有什么程度？如果從改革來講目前政策怎么倒逼？能不能這樣長期維持下去？今年可能又有一個嚴峻的挑戰以及說明，如果這樣下去可能會造成大量新的壞賬，在全面推進改革當中進一步深化糧食企業的改革我覺得會越來越嚴峻，對我們國家糧食形成的機制怎么研究？我覺得還是需要考慮的。從改革的需要角度來說，我們必須要研究和考慮這些問題。如果長期下去對企業、政府、農民有問題的，可能要造成重新北上才可以。 
　　 
　　從整體上來看，今年玉米形勢不錯，比去年略有增幅，盡管今年北方遭受了洪災，但是對玉米的產量不會造成很大影響，總體上應該比去年略增的形勢。前段時間剛剛從美國回來，美國玉米也大豐收，美國的原料也適當進行控制，美國也在尋找出路，今年也面臨著進口玉米的壓力，后期也許國內的價格和國外的價格價差越來越明顯。在這種情況下，大家需要更好的研究國內和國際兩個市場。還要分析和判斷到底是什么走勢？現在任何人都不會給出美國到底什么是情況？因為今天形勢太復雜了。 
　　 
　　總的來說，今年我國的玉米供求形勢近期還不是很明朗，大家應該密切關注國內外的動態。我們和大連商品交易所搭建了這樣一個平臺，和大家互通信息、交流情況、加強合作，我們已經初步決定每年和大連商品交易所搞兩次這樣的活動。一次是在4月份，那是小范圍的，搞一個玉米飼料原料供求形勢的分析，每年9月份搞一次玉米大會，希望各位今后對我們這項工作能夠多多支持，有什么意見可以多多向我們反饋。