中國水產門戶網報道  開展海岸帶綜合整治，拆除亂搭亂建，為養(yǎng)殖戶建安置房，規(guī)劃深海養(yǎng)殖區(qū)—— 

    撫平“受傷”海岸 重現(xiàn)碧海銀灘 

    “保生態(tài)促發(fā)展”是乳山科學轉調的綠色底線。185.6公里的海岸線是乳山市的自然資源優(yōu)勢，但隨著海岸線利用率的提高，部分岸線也遭到了不同程度的破壞。開展海岸帶綜合整治，既是乳山市改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措，也是打造城市景觀帶、提升城市對外形象的重要途徑。 

    啟動海岸帶綜合整治工程，時不我待。乳山市通過規(guī)劃建立安置房，將養(yǎng)殖區(qū)域推進到離岸4公里的海域，撫平“受傷”海岸帶，從而重現(xiàn)“碧海銀灘”。 

“安置房更暖和了” 

    11月13日上午，記者來到乳山市白沙灘鎮(zhèn)常家莊村，沿著村后曲折的小路一直前行，便到了一處空曠的場地上。場地周圍被護欄圍攏起來，幾座彩鋼瓦板房坐落在場地中間。板房前面，停放著一輛掛斗拖拉機，幾名壯漢正在從拖拉機上搬運海產品養(yǎng)殖物資。 

    記者走上前去詢問情況，在前帶頭工作的是孫杰。交談中得知，孫杰和另外幾名工作人員都是乳山祥余水產食品有限公司的職工，他們公司主要以養(yǎng)殖、加工牡蠣等水產品為主。在白沙灘廣闊的海域上，他們有近千畝養(yǎng)殖基地。 

    孫杰說，乳山市白沙灘鎮(zhèn)的海域非常廣袤，海區(qū)近海海底比較平緩，海底多為礁石或泥沙石混合地質，海水中浮游生物豐富，藻類資源品種多，并且水質無污染。這些得天獨厚的條件，為他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了優(yōu)越的自然條件。 

    為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，乳山祥余水產在沿海灘涂承包了上千畝海域，并在海岸線上建設了幾間房屋，用于放置養(yǎng)殖物資。幾年來，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，他們的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得紅紅火火。 

    盡管沿海養(yǎng)殖讓村民過上了好日子，可也讓這條黃金海岸線受到了不小傷害。為保護千里海岸線，今年春季，乳山市著手開展海岸帶綜合整治工作，拆除海岸線上的違法違規(guī)建筑。 

    得知這一消息后，孫杰立即跟公司其他負責人商量搬遷。他深知，開展海岸帶綜合整治是乳山市改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措，也是打造城市景觀帶、提升城市對外形象的重要途徑。“這片大海養(yǎng)育了我們，現(xiàn)在大海需要我們保護，我們就應當立即行動起來。”保護大海的堅定信念讓孫杰立即付諸實踐。 

    5月份，孫杰新購置了一臺掛斗拖拉機，叫上幾名工人，開始從海岸線上的物資房搬運物資。“要搬家，真的不舍得！在這里久了，也有了很深的感情。”回憶起當初搬家時的情景，孫杰記憶猶新。 

    孫杰邊說邊和其他工人搬運著牡蠣籠，不一會兒，幾百個籠子卸下了車。休息時，孫杰告訴記者，身后這一片房子就是在開展海岸帶綜合整治過程中為他們建設的安置房。“我們的這塊地總共有9畝多，可以存放所有物資。”順著孫杰指過去的方向，記者看到，場地的另一邊，成堆的麻繩、漂子摞得整整齊齊。 

    為了管理這片安置區(qū)，孫杰請來了自己的大伯孫海溪。“這里的房子蓋得很牢固，有炕、有自來水，還通了電線，晚上沒事的時候我還能看看電視，比在海邊時候好多了！”看著嶄新的安置房，孫海溪樂呵呵地說，“我想，這個冬天在這里過，也不會覺得冷！” 
  
    在孫杰的安置區(qū)不遠處，另外幾家從海岸線上搬來的養(yǎng)殖戶也在忙碌地整理物資。雖然遠離了海岸線，可孫杰明白，自然環(huán)境就應該恢復它本身的面貌，如果肆意養(yǎng)殖或亂搭亂建，不僅破壞了環(huán)境，而且也會影響整體經濟發(fā)展，得不償失。 

   “深海養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Ω�大了�?nbsp;

    從孫杰的安置房區(qū)離開，一路向東，便可看見乳山濱海新區(qū)廣闊的海域。冬季日光的照射下，海面泛著粼粼波光。遠處，幾艘下海放牡蠣種苗的木船，馬達轟鳴，一路往南部海域駛去。這些木船要駛往的地方，就是距離海岸線4公里處的水產品養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)域。 

    廣闊的海域上，共有淺海養(yǎng)殖6萬畝。為保護天然的海岸線，在乳山市海岸帶整治工作中，聯(lián)合執(zhí)法工作人員采用說服引導辦法，用溫情感染著海岸線上的養(yǎng)殖戶。記者采訪當天，就遇到了正在這里查看拆除沿海建筑的執(zhí)法工作人員。 

    據(jù)工作人員介紹，他們此次要查看地點是乳東牡蠣食品加工廠的養(yǎng)殖場，該廠主要以生產牡蠣苗、海參苗、蝦蟹苗為主，擁有2000畝淺海養(yǎng)殖灘涂。在海邊，該廠也有自己合法的養(yǎng)殖池。 

   “他們已經辦理了海域使用權證書，明年年底才到期，屬于合法經營。”工作人員說，根據(jù)相關規(guī)定，乳東牡蠣食品加工廠可以繼續(xù)經營至海域使用權期滿。但是，這家公司的負責人非常主動，積極響應號召，自己聯(lián)系相關部門對養(yǎng)殖池進行了拆除。 

    在乳東牡蠣食品加工廠養(yǎng)殖池的拆除現(xiàn)場，記者看到該工廠負責人李從永正在忙碌地招呼工人拆除建筑，部分養(yǎng)殖用房已經拆除完畢，養(yǎng)殖池的爆破拆除工作也有序推進當中。 

    記者走上前與李從永聊起養(yǎng)殖池拆除的事情。他的一席話，深深地打動了周圍的人。“保護海岸帶、保護環(huán)境，人人有責。我覺得應該支持市委、市政府的工作，帶頭進行拆除，給子孫后代留下好的環(huán)境。”這話，不僅道出了李從永顧全大局的想法，也代表了多數(shù)響應整治行動群眾的心聲。 

    李從永指著正在拆除的房子說，這里原來是他們建筑的一座兩層小樓，除了居住，還經營著一家小酒店。他告訴記者，自從乳山市開展整治海岸帶活動后，他們就開始著手將這座小樓拆除。盡管難舍，李從永還是狠狠心將小樓拆除了。當天，記者看到，小樓只剩下一段墻面，拆除工作接近尾聲。 

    除了拆除海邊小樓，李從永也將養(yǎng)殖池拆除了。沒了沿海養(yǎng)殖池怎么辦？根據(jù)規(guī)劃，他們將養(yǎng)殖池搬到了距離海岸線4公里以外的深海區(qū)域。盡管路途較遠，來回一趟要小半天，可深海養(yǎng)殖的優(yōu)勢，讓李從永也打心眼里高興。“那里海域廣闊，水質肥沃，更適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖，那里的發(fā)展?jié)摿Ω�大。”李從永對未來養(yǎng)殖的形勢自信滿滿。 

    正是有了這片廣闊的海域，才有了李從永如今紅火的日子。現(xiàn)如今，他要做的就是保護好這片海域。李從永說，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，自己還要再上一條大馬力的船，以便更好地適應深海養(yǎng)殖區(qū)域。 
“這片海域更美了” 

    杭海盛都小區(qū)沿海附近的亂搭亂建的屋棚、亂放的養(yǎng)殖用具進行清理。 

    “私搭亂建的設施沒有了，環(huán)境變得優(yōu)美了，作為小區(qū)業(yè)主，我們生活在這樣的環(huán)境里，心情非常愉快，也希望政府能把這個活動繼續(xù)搞下去，為居民創(chuàng)造一個更加舒適的生活環(huán)境。”杭海盛都小區(qū)居民郭占河說道。 

    在海岸帶整治過程中，徐家鎮(zhèn)也不甘落后，堅持人性化推進海岸帶整治工作。針對轄區(qū)海岸沿線筏式養(yǎng)殖戶和海鮮商販密集的實際情況，積極進行溝通，并幫助養(yǎng)殖戶做好搬遷安置工作。今年6月份以來，在實地考察和廣泛聽取養(yǎng)殖戶意見、建議的基礎上，政府工作人員為淺海養(yǎng)殖戶新建了28個安置房，并安排人力、物力幫助養(yǎng)殖戶拆除民用板房。 

    在得知養(yǎng)殖戶郭俊志夫妻身患重病不能搬遷后，徐家鎮(zhèn)的工作人員親力親為，幫助二人將未搬遷的生活用品送至安置房內，用真誠感動著夫妻兩人，搬遷工作也進展得異常順利。到目前，郭俊志的16間海岸沿線磚瓦房和3間活動板房已順利拆除。 

    如今，走在徐家鎮(zhèn)濱海路東段可以看到，原本位于龍悅海景花苑小區(qū)附近的一些簡易工棚和海鮮暫養(yǎng)房已經拆除完畢，場地也已基本恢復平整。“原來，這里都是工棚、亂建亂造的瓦房以及一些小民房，對我們小區(qū)及海邊環(huán)境都造成一定影響。現(xiàn)在它們被拆除了，總體感覺比較敞亮，居住環(huán)境和生活檔次也有了明顯提升。”銀灘龍悅海景花苑工程部經理劉學亭說。
 
    采訪中，記者從南黃鎮(zhèn)了解到，南黃鎮(zhèn)在海岸帶整治工作中大膽嘗試了“土地置換”的新思路，用土地置換、政策優(yōu)惠等引導業(yè)戶轉型、轉產。目前已與尋山漁業(yè)集團達成了初步意向，具體工作還在進一步商談中。
 
■發(fā)現(xiàn)·生態(tài)亮點 

    隨著乳山海岸帶綜合整治工作的開展，乳山濱海旅游路以南所有陸域、以北可視范圍和離岸（島）4公里以內的海域，都被劃入整治范圍，共涉及經營業(yè)戶479戶，其中陸域233戶、海域246戶，共需拆除建筑面積2.35萬平方米，清理養(yǎng)殖大棚26萬平方米和近海養(yǎng)殖6萬畝。目前陸域范圍內已經拆除1.9萬平方米，海域范圍內共清理4.6萬畝。與此同時，編制海岸帶保護與利用規(guī)劃，啟動海岸帶修復工程，促進海岸帶科學開發(fā)、有序利用，也是乳山海岸帶綜合整治工作的重要內容。