中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道6月8日是世界海洋日和全國海洋宣傳日，海洋與人類社會發(fā)展的歷史進程息息相關(guān)，它不僅是全球氣候“調(diào)節(jié)器”，還為人類提供各類水產(chǎn)資源，承載三分之二以上國際貨物運輸。但隨著沿海和海上經(jīng)濟活動疾速擴張，一方面，人類向海洋索取資源的數(shù)量和種類急劇增加，另一方面又濫用海洋自凈能力，讓藍色“母親”不堪重負。

　　綠潮、赤潮又來襲

　　國家海洋局北海預報中心近期在渤海和黃海北部監(jiān)測到大面積滸苔綠潮。6月7日監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，黃渤海滸苔綠潮覆蓋面積約286平方公里，分布面積約19801平方公里，距山東日照最近約10公里，距山東青島最近約14公里，并繼續(xù)向偏北方向漂移。

　　滸苔綠潮今年將再次涌向山東部分沿海地區(qū)。從2007年以來，這將是滸苔綠潮第8次影響山東部分沿海地區(qū)，沖擊沿海旅游業(yè)并威脅養(yǎng)殖業(yè)。

　　中國科學院海洋研究所研究員逄少軍說，黃海連年暴發(fā)漂浮滸苔綠潮，敲響了黃海近海生態(tài)環(huán)境惡化的警鐘。

　　記者了解到，目前科研人員對滸苔形成機理和暴發(fā)原因仍在進行研究，尚未形成統(tǒng)一定論，但基本共識是海水中富含大量氨氮是形成滸苔的必備要素。因此，滸苔是沿海經(jīng)濟活動中向海洋排放大量污染物的惡果，大海通過暴發(fā)滸苔綠潮來吸收海水中的過量氨氮，自我恢復水質(zhì)，也向人類發(fā)出警告。

　　與大型藻類滸苔相比，赤潮是一種微型藻，但形成原因與人類過度經(jīng)濟活動密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2013年僅渤海就發(fā)現(xiàn)13次赤潮，面積約1880平方公里。

　　溢油對渤海造成中長期影響

　　溢油是近年來海洋環(huán)境主要污染源之一，除了船舶正常航行產(chǎn)生的油污滴漏和陸源工業(yè)污染物外，重大突發(fā)性溢油事故則會對海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴重損害。有專家認為，“7·16”大連油污染事件和蓬萊19-3油田溢油事故會使海域石油平均濃度升高，一般在海水稀釋和自凈能力作用下，水質(zhì)應該能得到較快程度恢復。但這兩次溢油事故都在渤海，而渤海是半封閉海，海水交換程度較低，因此恢復時間較長。專家認為溢油事故會對渤海生態(tài)系統(tǒng)造成中長期影響。

　　保護海洋需法律支持

　　國家海洋局發(fā)布的《2013年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示，2013年我國海洋環(huán)境狀況總體較好，但陸源排污壓力依然巨大，近岸局部海域污染嚴重，未達到第一類海水水質(zhì)的海域面積為14.4萬平方公里，呈富營養(yǎng)化狀態(tài)海域面積約6.5萬平方公里。嚴重污染區(qū)域主要分布在黃海北部、遼東灣、渤海灣、萊州灣、江蘇鹽城、長江口、杭州灣、珠江口等近岸海域，主要污染要素是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。國家海洋局北海監(jiān)測中心研究員孫培艷在接受新華社記者采訪時說，海洋環(huán)境污染源80%以上都來自陸地，但部分基層海洋與漁業(yè)部門向記者反映，陸源污染物排海控制和監(jiān)管面臨“環(huán)保部門不下海，海洋部門不上岸”的困境。

　　專家認為，“環(huán)保部門不下海，海洋部門不上岸”的管理格局和行政區(qū)域分割的障礙亟待破解，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的海洋污染物治理和海洋生態(tài)環(huán)境保護管理執(zhí)法體系。此外，海洋法律專家指出，海洋環(huán)境保護法自1999年修訂后再沒有修訂過，對造成海洋環(huán)境污染損害后，受害者如何索賠、海洋生態(tài)破壞如何修復等內(nèi)容缺乏配套規(guī)定和法律依據(jù)，亟待重新修訂。