中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道在滇池封湖禁漁期間，楊某聯(lián)合2名男子趁著深夜駕駛機動筏子，用漁網(wǎng)在滇池捕魚，被市滇管局漁政執(zhí)法人員和水上治安分局民警抓獲，現(xiàn)場查獲182公斤漁獲物。
9月30日，楊某已被昆明市人民檢察院批準逮捕。第一個因偷漁被逮捕的楊某，也成了全省首個涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪嫌疑人。刑法第三百四十條規(guī)定，違反保護水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
網(wǎng)購2臺發(fā)動機
就是專門為偷魚
8月24日凌晨，滇管局漁政處按照慣例派出5艘快艇前往滇池水域進行巡查。
“凌晨1點30分左右，尚未發(fā)現(xiàn)偷捕人員，其中的4艘快艇便開始撤離，留下1艘快艇繼續(xù)巡查。”漁政處龍王廟檢查站副站長張釉畯表示，就在此時，他們突然發(fā)現(xiàn)一艘隱藏在暗處的皮筏，皮筏上有2名男子正在拖網(wǎng)，行駛速度非常快。
執(zhí)法人員迅速將這艘機動皮筏攔截之后，在距其大約200米的水域，又發(fā)現(xiàn)另一艘機動皮筏，上面載有大量的漁獲物。隨后，執(zhí)法人員將2艘機動皮筏上的3名男子帶回。
經(jīng)調(diào)查，3名男子均為晉寧縣三河村的村民，為了能夠偷捕更多的滇池魚，他們可算是下了“血本”。他們所使用的2臺帶動皮筏快速行駛的發(fā)動機是網(wǎng)購所得，每臺價值6000元，合計1.2萬元。3人此次偷捕可謂收獲頗豐，經(jīng)稱量，累計偷捕滇池魚達182公斤，偷捕魚種以小鲌魚為主。
“《云南省滇池保護條例》規(guī)定，滇池水域不得使用燃油機動船和水上飛行器，但經(jīng)昆明市滇池行政管理部門審核，昆明市人民政府批準進行科研、執(zhí)法、救援、清淤除污的除外。”張釉畯介紹，這3名偷捕者在滇池使用燃油機動船只，且偷捕魚量較大，情節(jié)較為嚴重。
批捕偷魚者
開全省先河
3名偷捕者的2臺燃油發(fā)動機、2艘皮筏、已經(jīng)捕獲的182公斤漁獲物以及網(wǎng)具等已經(jīng)被沒收。因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品，漁政部門將楊某3人移交給市公安局水上治安分局查處。水上治安分局立案后，通過大量調(diào)查取證工作，楊某最終承認在禁漁期間非法捕撈的犯罪事實。另外2名男子也交代，在金錢利益的誘惑下，受楊某指示協(xié)助其非法捕撈的事實。
警方掌握大量證據(jù)后，認為楊某的行為觸犯刑法，以涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪將其刑拘。9月30日，昆明市檢察院對楊某批準逮捕。這起在全省范圍內(nèi)開先河的案件，使楊某成了云南首個涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪嫌疑人。
“公安機關(guān)對偷捕魚類案件實施立案偵查，并對嫌疑人實施刑事拘留，在全省范圍內(nèi)可謂首開先河。”水上治安分局負責(zé)人在接受媒體采訪時說，根據(jù)調(diào)查取證掌握的情況，可以確認楊某等人的行為觸犯刑法，因此很快向昆明市人民檢察院提請批捕楊某。
該負責(zé)人認為，該案的成功偵破，以及楊某因涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪被捕，對今后在全省范圍內(nèi)打擊此類犯罪有著極為寶貴的現(xiàn)實意義和借鑒意義。同時，楊某的被捕，對于那些心存僥幸還在非法偷捕滇池漁業(yè)資源的人更是一種巨大的震懾。
新聞縱深
滇管部門詳解違法捕撈處罰措施
出現(xiàn)4種情形，離坐牢就不遠了
昆明市滇池管理局漁業(yè)行政執(zhí)法處副處長王勇介紹，滇池封湖期間，他們不間斷地在滇池展開巡查，嚴厲打擊違法偷捕行為，同時對安插在滇池里的違禁漁具進行清除并銷毀。對于違法偷捕的行為，一經(jīng)抓獲，除沒收漁獲物和違禁漁具外，還根據(jù)不同情節(jié)給予相應(yīng)的罰款。若出現(xiàn)非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值五千元以上的等4種情形，將會以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪。
有證但未開湖
下水捕魚算偷捕
對于今年開湖前（含已辦理本年度捕撈許可證的）入湖捕撈的，一經(jīng)查獲，一律按無證偷捕進行處罰。沒收漁獲物和違法所得，并處1000—3000元的罰款。
未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的沒收漁獲物和違法所得，并處1000—3000元的罰款。
違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以并處300—500元的罰款。
使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處500—3000元的罰款。
違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，處300—3000元罰款。
使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，處500—3000元的罰款。
屢犯被抓
以非法捕撈定罪
王勇介紹，偷捕情節(jié)嚴重的，他們將移交公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。盜竊（偷捕）滇池漁業(yè)資源，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)處5天以上10天以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
此外，拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5天以上10天以下拘留，可以并處500元以下罰款。
非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值五千元以上的；非法捕撈有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種、懷卵親體，五十公斤以上或者價值五百元以上的；組織、指揮非法捕撈水產(chǎn)品的；在一年內(nèi)因非法捕撈水產(chǎn)品行為受過行政處罰又非法捕撈水產(chǎn)品的，由公安機關(guān)根據(jù)《昆明市中級人民法院、昆明市人民檢察院、昆明市公安局聯(lián)合印發(fā)的，〈關(guān)于辦理污染環(huán)境非法捕撈水產(chǎn)品等刑事案件若干問題的意見（試行）〉的通知》規(guī)定及刑法第三百四十條的規(guī)定，以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪處罰。
律師觀點
偷捕損害公共利益
移交司法
能震懾偷捕者
“違法捕魚的違法成本很低，滇管局等執(zhí)法部門應(yīng)加強管理，按照相關(guān)規(guī)定給違法者行政處罰。情節(jié)嚴重，應(yīng)該移交司法機關(guān)處理。警方把該案立為刑事案件處理，能起到教育、警示作用，讓市民增強保護滇池和生態(tài)環(huán)境的意識。”云南天外天律師事務(wù)所律師王強認為，隨著楊某歸案，也能對一些心存僥幸的違法者起到震懾作用。
王強補充，構(gòu)成本罪必須具備兩個條件，國家法律規(guī)定的禁止捕撈的地點，或在禁漁期用禁用的工具捕撈情節(jié)嚴重者。本罪侵犯的客體是國家對水產(chǎn)資源的保護和漁政管理制度，違法者主觀上必須出于故意，而過失行為則不符合本罪的構(gòu)成要件。
“雖然非法偷捕很多情況是在秘密進行，但侵犯的領(lǐng)域是公開的區(qū)域，屬于破壞環(huán)境資源保護的犯罪，損害了公共利益。”王強說，在實踐中，很多違法者可能只意識到偷捕行為屬于盜竊，不被逮到就能免于處罰。事實上，非法捕撈水產(chǎn)品罪和盜竊罪在主觀故意的形態(tài)上是相同的，但兩個罪名的主客體卻不同。
王強表示，盜竊罪是指采用秘密手段非法占有公私財物的行為，犯罪主體只能是自然人，而非法捕撈水產(chǎn)品罪的主體包括自然人和單位。“若實踐中以非法占有為目的，在水面或他人承包的魚塘中，毒死或炸死較大數(shù)量的魚并將其偷走，未引起其他嚴重后果的，可以以盜竊罪論處。”
以“史”為鑒
3次偷漁被抓獲刑10個月
廣西陽朔的謝玉泉，在2008年12月6日、2009年5月4日，在漓江水域陽朔“印象劉三姐”河段非法使用電力捕魚，被陽朔縣漁政漁港監(jiān)督管理站處罰。2010年4月16日，謝玉泉伙同謝某某再次到漓江的陽朔糖廠河段水域使用電力捕魚，電獲雜魚約5斤,當天被查獲。
法院審理認為，謝玉泉違反保護水產(chǎn)品資源法規(guī)，多次未經(jīng)批準，在禁漁區(qū)使用禁用的工具、非法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴重，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。被判處有期徒刑十個月。
偷魚千余公斤獲刑1年
2010年1月29日，青海湖自然保護區(qū)水上公安局在湟源縣開展路查過程中，在一輛東風(fēng)牌貨車上查獲其非法捕撈的魚類1320公斤。經(jīng)鑒定，該魚類系扎陵湖湟魚。
4月27日，被告人楊興元因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪，被判處有期徒刑1年。
都市時報 記者 周婷婷 張小燕