首語：《物權(quán)法》第123條規(guī)定，依法取得的“使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利”受法律保護(hù)。這是我國(guó)民事基本法律首次明確漁業(yè)權(quán)養(yǎng)殖權(quán)和捕撈權(quán)（統(tǒng)稱漁業(yè)權(quán)）為用益物權(quán)，是廣大漁業(yè)生產(chǎn)者的基本權(quán)利和生存權(quán)利。

      前不久，廣西北海市鐵山港區(qū)公用碼頭在彬定、川江海面工程項(xiàng)目開工，大小抽沙機(jī)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)，導(dǎo)致附近海面海水極度的混濁，海邊堆積大量淤泥。往日的這片廣西最清潔環(huán)保的海域，是鐵山港區(qū)唯一能夠進(jìn)行對(duì)蝦全人工育苗的海區(qū)。對(duì)蝦育苗場(chǎng)約30家，育苗水體（完全靠抽海水進(jìn)行）15000立方米；對(duì)蝦、東風(fēng)螺養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)，水體1萬多立方米，文蛤養(yǎng)殖500多畝。目前，正是生產(chǎn)養(yǎng)殖的季節(jié)，但已有8家的育苗場(chǎng)被迫停產(chǎn)，剩下的也面臨在10-15天內(nèi)停產(chǎn)。每家育苗場(chǎng)的造價(jià)均在百萬元以上，年產(chǎn)值在100-200萬/家不等，年總產(chǎn)值在3000-4000萬之間。而對(duì)養(yǎng)殖水體質(zhì)量要求甚高的對(duì)蝦、東風(fēng)螺及文蛤養(yǎng)殖池塘也受到了毀滅性的污染。更有甚者，這片海域是出產(chǎn)譽(yù)滿全球的南珠的故鄉(xiāng)，碼頭的建設(shè)使得本村300多珍珠養(yǎng)殖戶在海面上養(yǎng)殖的珍珠、育珠貝、中貝、幼貝等大量死亡，其中包括育珠貝5000萬只、中貝1.2億只、幼貝4億只。長(zhǎng)此下去村民的損失將無法估量。中國(guó)南珠養(yǎng)殖基地將不復(fù)存在，南珠將成為中國(guó)的歷史，合浦珍珠成為了傳說.

      隨著我國(guó)漁業(yè)的發(fā)展，漁業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。而在北海這個(gè)城市，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更是舉足輕重。珍珠和對(duì)蝦兩個(gè)最優(yōu)秀的海產(chǎn)品種一直為北海人值得驕傲和津津樂道。鐵山港區(qū)的對(duì)蝦育苗占全區(qū)總數(shù)的15-20%，且品質(zhì)優(yōu)良，是港區(qū)著名品牌的蝦苗。價(jià)格通常能比廣西其他地方高出20-30%。南珠養(yǎng)殖基地更是歷史悠久。但今年對(duì)蝦出口受阻，蝦價(jià)跌破成本價(jià)，北海的養(yǎng)蝦業(yè)也是一直受到重創(chuàng)，蝦賤傷農(nóng)的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展。而南珠面臨更為嚴(yán)峻歷史：由于當(dāng)?shù)卣�府�?duì)珍珠質(zhì)量重視不夠及養(yǎng)殖科研工作滯后，惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致質(zhì)量等級(jí)有所下滑，源珠的外流使整個(gè)珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。試問在對(duì)蝦受傷事件中，政府有關(guān)部門又有幾多關(guān)心？南珠質(zhì)量的下降，究竟想到了自己該負(fù)哪些責(zé)任呢？

      鐵山港區(qū)公用碼頭的建設(shè)對(duì)發(fā)展北海及北部灣經(jīng)濟(jì)有著重大的意義。大部分的村民養(yǎng)殖戶及苗種場(chǎng)主也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。在如今中國(guó)大力構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)，政府部門是否要替世代以海以珠為生的漁民著想？更要考慮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，是否是以犧牲綠色環(huán)保成本為代價(jià)呢？筆者曾記得一則故事：新西蘭國(guó)家要建造一條公路，但是專家發(fā)現(xiàn)公路經(jīng)過路面將危及一種珍稀螞蟻的生存，新政府毅然將公路改道并為此多付出更多的成本資金。讀到此，我們不禁嘆息不已：螞蟻尚能如此得到厚待，況且人乎？作為廣大的靠海吃海的漁民可能根本不了解什么綠色GDP的成本問題，還有國(guó)外的螞蟻典故，他們關(guān)心碼頭工程將威脅到10萬人包括自己的生存生活問題？即是最基本的民權(quán)民生的問題。

      據(jù)悉到目前為止相關(guān)部門還沒采取任何的措施，合理的安置漁民的生活。南方漁網(wǎng)在此呼吁政府在《物權(quán)法》出臺(tái)之際就能做好表率：規(guī)范政府行為，樹立為民服務(wù)，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益。按照國(guó)家規(guī)定當(dāng)?shù)卣�府征地、用地、用海涉及到農(nóng)民利益，必須按相關(guān)的規(guī)定合理的補(bǔ)償和安置。
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注：南方漁網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道任何媒體未經(jīng)允許，不得轉(zhuǎn)載

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