中國水產門戶網報道2014年大幕已經落下,這一年,湖南省湘西州漁業漁政工作有成績、有亮點、有困難、也有不足,為此,回顧整理了一年中行業內最重要的十大關鍵詞,以幫助理清過去一年漁業行業發展的脈絡,既是對一年來漁業漁政工作的總結和梳理,也是對來年工作的指導和展望。
關鍵詞一:冷水魚
入選理由:我州地處山區,無論是養殖水面,還是水產品產量,遠不及湖區兄弟市。但我州水質優良,冷水資源豐富,素有“礦泉水養魚”之稱,只有因地制宜,大力發展以冷水魚為代表的特色漁業,才是我州水產養殖業根本出路。2014年,我州以西伯利亞鱘、虹鱒、大鯢等為代表的冷水魚產業發展勢頭迅猛。據統計,全州冷水魚產業投資額已達到8000萬元以上,現已建成1個魚子醬加工廠,年可生產魚子醬10噸;10個冷水魚養殖基地,年產商品魚1000余噸。冷水魚產業已成為我州漁業經濟新的增長點。今年5月份,湖南經視《經視觀察》欄目組還對我州冷水魚產業發展進行了專題采訪,大大提升了我州冷水魚的知名度。
關鍵詞二:水產健康養殖
入選理由:隨著經濟社會的快速發展,人們生活水平日益提高,對健康的要求也越來越高。大力推廣水產健康養殖,提高水產健康養殖水平和水產品質量安全水平,也成為漁業主管部門的重要職責和行業共識。2014年,我州以創建農業部水產健康養殖示范場為抓手,以點帶面,在全州范圍內大力推廣水產健康養殖。在州、縣兩級漁業主管部門的共同努力下,我州成功創建了2家部級水產健康養殖示范場,加上已有的8家,我州目前部級水產健康養殖示范場總數達到10家,其水產健康養殖示范帶動作用進一步加強。
關鍵詞三:休閑漁業
入選理由:休閑漁業集漁業、旅游、觀光、休閑為一體,是鄉村旅游業和現代漁業的重要組成部分,已逐漸成為城鄉居民精神文化消費的新興產業和漁業經濟發展的新增長點。目前,全州已開發休閑漁業水面4.67萬畝,休閑漁業基地132個,休閑漁業產值3800萬元,年接待游客36萬人次,帶動就業人數達1300余人。2014年,我州以創建湖南省休閑漁業示范基地為抓手,大力發展休閑漁業,共成功創建2家省級休閑漁業示范基地,加上已有的3家,我州省級休閑漁業示范基地總數達到5家。
關鍵詞四:國家級水產種質資源保護區
入選理由:創建國家級水產種質資源保護區意義重大,可有效保護重要魚類種質資源,保護水域生態環境和生物多樣性,促進漁業經濟可持續發展,還可通過國家級保護區的名片效應宣傳生態湘西,加快我州兩型社會建設。2014年,在州、縣兩級漁業主管部門的共同努力下,我州成功創建2處國家級水產種質資源保護區:永順司城河吻鮈大眼鱖國家級水產種質資源保護區和龍山洗車河大鰭鳠吻鮈國家級水產種質資源保護區。加上2013年創建的酉水湘西段翹嘴紅鲌國家級水產種質資源保護區,我州國家級水產種質資源保護區總數達到3處。
關鍵詞五:人工增殖放流
入選理由:人工增殖放流是水生生物資源養護工作的重要內容,也是各級漁業主管部門修復增殖漁業資源和宣傳樹立部門形象的重要手段。2014年,全州共開展各類漁業資源人工增殖放流活動16次,投放各類魚苗魚種1468.456萬尾,投放銀魚卵1.1億粒,總投資257.38萬元。通過人工增殖放流活動,改善了魚類種群結構,擴大了魚類種群數量,為改善水質,維護水域生態平衡,促進漁業可持續發展發揮了積極作用,同時也起到了良好的社會宣傳效果。
關鍵詞六:漁政執法
入選理由:2014年是我州漁政執法工作取得重要突破的一年。年初,我州組織召開了全州漁業漁政工作會議,胡丕忠局長對全州漁政宣傳和執法工作做了整體部署和安排;4月份,州畜牧水產局聯合州公安局在鳳灘庫區開展了一次大型漁政聯合執法行動,取得了很好的執法和宣傳效果;全年全州共開展32次漁政執法活動,包括2次大型漁政公安聯合執法行動和1次跨地區漁政聯合執法行動。通過漁政執法活動,嚴厲打擊了我州違法捕撈行為,保護了漁業資源,維護了正常的漁業生產秩序,同時也增強了廣大漁民群眾的法制意識和資源環境保護意識。
關鍵詞七:機動漁船管理
入選理由:機動漁船管理事關漁民群眾切身利益和生命財產安全,是各級漁業主管部門的重點和難點工作。2014年,州漁政管理站花費大量人力物力財力,開展了一系列卓有成效的工作,使機動漁船管理進一步完善:一是深入開展機動漁船調查摸底工作。摸清了家底,為機動漁船管理打下堅實的基礎;二是深入推進“三證合一”新證換發工作。完成了全州353艘專業捕撈漁船船檢、牌照核發及新證換發工作;三是啟動了養殖機動漁船船檢工作;四是落實好漁業油價補貼等惠漁政策,確保公開、公平、公正。
關鍵詞八:漁業安全生產
入選理由:安全生產無小事,漁業安全生產是省政府對各市州政府年終考核指標之一。對此,州漁業主管部門高度重視,下大力氣抓好此項工作。2014年,全州共開展漁業安全生產大檢查活動20余次,共檢查漁船1238艘次,排查、整改漁業安全生產隱患238項;州漁政管理站在全州范圍內組織開展“漁業安全生產月”活動,積極開展平安漁業創建,還組織瀘溪縣漁政管理站開展了一次漁業安全事故救援演練,提高了漁政部門應急處置能力。通過這些活動的開展,進一步加強了我州漁業安全生產管理,有效保障了漁民群眾生命財產安全。
關鍵詞九:涉水工程
入選理由:涉水工程漁政執法是法律賦予漁政管理部門一項重要權力,也是漁政管理部門保護漁業資源、樹立良好形象的重要手段。我州涉水工程漁政執法起步較晚,但發展較快,到目前為止,州漁政管理站已對古丈縣草潭七層巖水電站、瀘溪縣辛女溪水電站等建設項目實施了環評審批,并促使草潭七層巖水電站管理單位兌現漁業資源生態補償承諾,于2014年4月20日在古丈縣草潭七層巖水電站上游河段實施人工增殖放流,投放了1.6萬尾大規格魚種。此外,州漁政管理站還和州環保局達成一致意見,今后州內涉水工程建設項目一律要有州漁政管理站環評評審意見。
關鍵詞十:漁業漁政調研
入選理由:沒有調查就沒有發言權。過來,由于缺少深入基層調查研究,對基層漁業發展和漁政管理狀況掌握不詳細,我州漁業漁政工作一直很被動。2014年,州漁政管理站加大調查研究力度,組織技術干部深入8縣市和重點漁業鄉鎮村開展了為期一個月的漁業漁政工作專題調研。通過與基層漁政人員、漁民群眾面對面交流,調研組全面了解了我州漁業漁政工作現狀,認真分析了存在的問題,提出了一系列意見和建議,為決策者科學決策提供參考。它山之石,可以攻玉,州漁政管理站還組織技術干部于11月份赴湖北荊州學習考察荊州先進的產業發展模式和行業管理經驗。
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