中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道記者　陳靈 通訊員周澤強 戴榕彬

　　2013年，惠安人汪某奎與人合伙經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，并向惠安縣某村委會租賃一塊土地。然而，在未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審批的情況下，他擅自雇工對租用的場地進行挖掘、平整，并建成養(yǎng)殖池等設(shè)施，造成林地植被嚴(yán)重毀壞。近日，惠安法院判決被告單位某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金人民幣五萬元；判決被告人汪某奎犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。

　　2013年10月，黃某民等5人與汪某奎商議開展養(yǎng)殖業(yè)，由黃某民等以惠安縣某水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司的名義，向惠安縣某村委會租賃一塊地，租期15年。黃某民等人與汪某奎口頭約定，由汪某奎負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場的建設(shè)、經(jīng)營及相關(guān)審批手續(xù)的辦理。當(dāng)年11月，養(yǎng)殖公司注冊登記成立，登記股東為黃某民等5人。同時黃某民等人與汪某奎口頭約定，由汪某奎以養(yǎng)殖技術(shù)入股，參與公司盈利分紅。

　　自當(dāng)年11月的中旬起，在未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審批的情況下，汪某奎擅自雇工對租用的場地進行挖掘、平整，并建成養(yǎng)殖池13個及管理房、配電房、倉儲房各1間等設(shè)施，造成林地植被嚴(yán)重毀壞。去年5月，經(jīng)福建智立司法鑒定所鑒定，其毀壞的山場林種為沿海防護基干林，生態(tài)林級別為省級，被占用的林地面積為12.82畝。同月，汪某奎主動到惠安縣公安局赤湖森林派出所投案，并如實交代犯罪事實。后他又如實交代養(yǎng)殖公司的犯罪事實。

　　惠安法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告單位某養(yǎng)殖公司違反土地管理法規(guī)，造成林地的原有植被嚴(yán)重毀壞，計12.82畝，數(shù)量較大，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，系單位犯罪。被告人汪某奎作為該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。鑒于被告人汪某奎主動投案，如實交代其犯罪事實，是自首，且預(yù)繳全部罰金，有一定的悔罪表現(xiàn)，可從輕處罰。法院判決被告單位某養(yǎng)殖公司犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金人民幣五萬元。判決被告人汪某奎犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣二萬元。

　　據(jù)了解，這是惠安縣首例非法占用農(nóng)用地被判處刑罰的企業(yè)。法律規(guī)定，非法占用并毀壞護林用地、特種用途林地數(shù)量分別或者合計達到五畝以上，其他林地數(shù)量10畝以上的就構(gòu)成刑事案件。集體農(nóng)用地實施建設(shè)前，必須辦理用地審批手續(xù)后方可動工建設(shè)，否則屬于非法占用農(nóng)用地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。