一些獸藥店關門
6月6日,記者發對昆明織布營、普照以及小石壩3個獸藥市場的暗訪報道后,部分商戶集體關門歇業。之后的幾天,記者進行回訪,發現這3個獸藥市場部分無證經營商戶又開門營業,玩起了“躲貓貓”。8日,昆明市農業局接受采訪時稱,他們將進一步強化相關監管工作。昆明市政府新聞辦表示,目前昆明市獸藥監管工作存在著獸藥經營企業流動性大、基層監管力量不足等問題,日常監管存在薄弱點,昆明市農業局及全市各級農業部門將立即開展專項檢查。
記者回訪
部分經營者仍在營業
連續3天,記者對織布營、普照、小石壩獸藥市場進行了回訪,發現此前一些關門歇業的商戶已經開始做生意。
6月7日,記者來到織布營獸藥市場,之前暗訪的獸藥經營者和賣小雞苗的商戶,都集體關門歇業了。在普照獸藥市場,經營獸藥的商戶也有部分關門的情況。記者特地來到之前買到絕情針和禁用抗病毒類獸藥的商戶,這些商戶依然正常營業。
之后記者來到小石壩獸藥市場,市場關門的店鋪比較多,至少有2/3以上,只有個別商戶開門。記者之前暗訪的店鋪都關門了,帶記者進入倉庫買獸藥的那家,店鋪和倉庫都關了門。高價出售免費疫苗的那家店鋪,門頭上的廣告牌已被拆除,店鋪卷簾門緊閉。
6月8日,記者來到織布營獸藥市場里,發現經營雞苗和賣獸藥的商戶又開門了。昨天,普照獸藥市場和小石壩獸藥市場開門的商戶比前一天多了一些。據一位業內人士說,《獸藥之亂》報道刊發后,昆明市農業局要求相關部門對曝光的3個獸藥市場進行檢查,3個市場里無證經營的商戶聞風關門逃避檢查。
執法者稱
很多經營者遇檢查就關門
昆明織布營、普照以及小石壩3個獸藥市場為何有部分無證經營者?一位經營獸藥20多年的人士介紹,1996年到2011年,昆明獸藥市場比較規范,經營者集中在明波獸藥市場,監管相對容易。2011年明波獸藥市場拆遷后,昆明沒有了集中的獸藥市場,這些經營者有的去了織布營、普照,有的去了小石壩,主要在經開區和官渡區。
按照規定,經營獸藥必須辦理獸藥經營許可證、工商營業執照和稅務登記證,如果沒有“三證”,一旦查實,將受到嚴厲處罰。尤其賣假冒偽劣獸藥,構成犯罪的,還要追究刑事責任。一位行內人士說,經開區農業局人員有限,他們要去監管轄區內的兩個大型屠宰場,并沒有多少精力去監管獸藥市場。
官渡區農業局一位工作人員也倒苦水:“我們執法還是很難呢!我一到市場,很多經營者就關門逃避檢查,執法人員一點辦法都沒有。” 按照規定,農業局下屬的獸藥執法部門,一旦查實無證經營獸藥的,要求經營者立即關門,并處罰款,構成犯罪的,還要移交公安機關。如果查到有證經營者賣禁用獸藥的,根據情節,可以吊銷獸藥經營許可證。
官方回復
昆明獸藥監管確實存在問題
昆明獸藥市場出現一些混亂現象,作為主管部門昆明市農業局是如何監管的呢?
經過數日的溝通,6月8日,昆明市農業局習姓副局長接受了記者采訪。這位副局長說,“首先感謝晚報關注獸藥行業,我們將進一步強化相關工作。對于獸藥經營者的監管,應該是屬地管理,具體由經開區、官渡區負責監管。”這位副局長說,經開區監管普照和小石壩獸藥市場,官渡區監管織布營獸藥市場。
對于如何監管好獸藥市場經營者,昆明市政府新聞辦給了一份回復。回復中稱,針對昆明目前獸藥經營網點眾多,多數經營戶規模較小的實際,昆明市農業局不斷加強鞏固獸藥經營清理和規范行動成果,從源頭確保畜產品質量安全。同時加大獸藥GSP知識宣傳,全市獸藥經營狀況大為改善。截至2015年底,全市獸藥經營企業已由實行獸藥GSP規范前的1000多戶減少為361戶,各類違規經營和銷售假劣獸藥現象大為減少,大量小、散、差獸藥經營企業退出獸藥經營行業。自國家農業部對“瘦肉精”等違禁藥實行飛行抽檢以來,昆明市一直保持100%合格率。
在繼續加強獸藥經營環節監督管理的同時,還加大對轄區內的各類養殖企業的巡查監管力度,嚴查各類使用禁用抗生素、添加劑等違法行為。自2012年以來,在對獸藥經營環節的監管工作中,查辦各類違法行為45起,取締非法經營和注銷許可證658家,收繳各類假劣獸藥超過500公斤;對養殖環節和屠宰環節實施尿樣檢測超過11萬次,檢測結果均為陰性。
目前,昆明市獸藥監管工作也確實還存在著獸藥經營企業流動性大、基層監管力量不足等實際問題,日常監管客觀上還是存在薄弱點,工作還有待于進一步改進和提高。對此,昆明市農業局及全市各級農業部門將直面問題,立即開展專項檢查,并一如既往堅持依法行政,加強獸藥監督管理,從源頭確保食品安全,維護人民群眾身體健康。
正規市場
“我們也有些無奈”
在昆明市農業局采訪期間,得知昆明一家叫東盟農牧產品倉儲物流城的獸藥市場,這是一家新建好的獸藥市場,里面可容納獸藥經營戶300多家,市場建設和規劃得到政府部門認可。
據東盟農牧產品倉儲物流城獸藥市場負責人介紹,他們是正規的獸藥市場,按照行業主管部門的要求規劃建設而成,市場所有手續都完善,從事獸藥經營的商戶可以到正規市場里合法經營,這樣監管部門也好監管,從而避免無證經營。“從晚報的報道來看,記者之所以能買到禁用獸藥,是因為很多經營者都是無證經營,不賣禁用獸藥和假獸藥才怪呢?”
“目前,我們正規獸藥市場里有合法經營的商戶40多戶,我們蓋好的獸藥市場,那些經營者不進來,我們也感到無奈,很多經營者是在沒有監管的市場里賣禁用獸藥的,不僅影響到昆明獸藥的形象,更是對食品安全源頭的不負責。”該負責人說,昆明的獸藥市場安全了,全省的獸藥也就安全了。
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