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8月16日,南海網(wǎng)記者從海南檢驗檢疫局了解到,近日,清瀾檢驗檢疫局(以下簡稱清瀾局)捷報頻傳:自今年7月首批石斑魚魚苗出口后,僅僅一個月時間,就有13批、19.62萬尾、29.43萬美元的石斑魚苗經(jīng)該局檢驗檢疫合格輸往新加坡。
這一佳績是在國際金融環(huán)境危機四伏、外需疲弱和外貿(mào)出口大量萎縮的形勢下取得的,離不開地方政府的支持,離不開企業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)、努力拼搏,同時也凝結(jié)著清瀾局長期以來落實“放管服”改革的心血和汗水。
清瀾局助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖魚苗達到出口要求
海南省文昌市位于海南的東北部地區(qū),屬于熱帶季風(fēng)島嶼性氣候,這里地勢平緩,光照時間長,年日照量接近兩千個小時,全年無霜凍,年均十個月是適宜石斑魚養(yǎng)殖的生長期。近年來,清瀾局轄區(qū)所在的文昌市發(fā)展石斑魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方興未艾,但由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民知識水平、養(yǎng)殖技術(shù)及病害防治能力的局限,扼殺了他們迫切致富的愿望。
清瀾局找準(zhǔn)切入點,一方面利用自身技術(shù)力量的優(yōu)勢,選派工作人員到養(yǎng)殖塘邊對農(nóng)戶進行手把手現(xiàn)場指導(dǎo),傳授養(yǎng)殖技術(shù);另一方面舉辦培訓(xùn)班,宣講檢驗檢疫政策,指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)編寫體系文件和出口水產(chǎn)動物養(yǎng)殖場注冊,并要求企業(yè)嚴(yán)格按照魚苗出口質(zhì)量控制體系的標(biāo)準(zhǔn),進行場地的整改和苗種的孵化,使養(yǎng)殖的魚苗達到了出口的要求。
2015年6月,海南海王星水產(chǎn)科技有限公司獲石斑魚出口資格。2016年年初,該公司又通過了石斑魚苗出口注冊。石斑魚魚苗價值較高,培育階段處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游,屬核心技術(shù),飼養(yǎng)周期短,附加值遠高于成品魚,極具市場潛力。
“檢疫關(guān)口”前移確保出口魚苗質(zhì)量
做大做強石斑魚產(chǎn)業(yè),必須首先從質(zhì)量抓起。清瀾局啟動“以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)、以落實企業(yè)主體責(zé)任為主線、以監(jiān)控合格評定結(jié)果為放行依據(jù)”的監(jiān)管模式。嚴(yán)格實施注冊登記制度,推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理,從石斑魚的養(yǎng)殖、親魚選擇、投料、換水等各環(huán)節(jié)入手進行病害的控制,實現(xiàn)“檢疫關(guān)口”前移,確保出口魚苗質(zhì)量合格。同時在日常監(jiān)管中,加大宣傳的力度,讓企業(yè)積極履行質(zhì)量主體責(zé)任,不斷提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2016年,海王星公司擬出口石斑魚苗,清瀾局在企業(yè)報檢之前就開展了4種病毒監(jiān)測工作,確定結(jié)果為陰性后再對產(chǎn)品放行,在確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時大幅提高通關(guān)速度。
落實幫扶政策措施出口鮮活產(chǎn)品施行全天候服務(wù)模式
清瀾局強化服務(wù)意識,對準(zhǔn)需求點,做到精心精準(zhǔn)服務(wù)。該局牽線搭橋,當(dāng)好貿(mào)易“紅娘”,積極為養(yǎng)殖公司和貿(mào)易公司搭建銷售平臺,為魚苗養(yǎng)殖場找到國外客戶,暢通了銷售渠道,也為貿(mào)易公司開拓了貨物來源。該局同時進行技術(shù)幫扶,與企業(yè)一起研究制定魚苗運輸途中氧氣保障、密度控制等技術(shù)方案,改善運輸環(huán)境,全方位服務(wù)從魚苗入袋、打氧、裝箱到航班起飛環(huán)節(jié),實現(xiàn)魚苗存活率最大化。及時向外貿(mào)企業(yè)推行提前報檢、非工作時間及節(jié)假日24小時預(yù)約服務(wù),實施“一幫一、多幫一”、“一廠一策”等服務(wù)措施。
該局對出口鮮活產(chǎn)品施行365-24-1(365天24小時加1個預(yù)約電話)全天候服務(wù)模式,有效降低企業(yè)成本,減少損耗。還加大落實各項優(yōu)惠企業(yè)服務(wù)政策力度,堅決落實免收檢驗檢疫費用政策,加大原產(chǎn)地證政策的宣講力度,并通過采取直通放行、無紙化報檢、關(guān)檢合作“三個一”等創(chuàng)新監(jiān)管方式,縮短檢驗檢疫周期,幫助企業(yè)快速便捷地辦理產(chǎn)品出口手續(xù),提高產(chǎn)品的國際競爭力。
隨著國際市場石斑魚需求量的逐年增長,出口魚苗的市場前景廣闊,清瀾局將繼續(xù)秉承檢驗檢疫“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨,強化服務(wù)意識,落實責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實推進轄區(qū)石斑魚產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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