2017年，天津市漁業系統要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及全國漁業漁政工作會議、天津市農村工作會議精神，以推進漁業供給側結構性改革為主線，堅持穩中求進、進中求好的工作總基調，著力培育新動能、打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進漁業轉型升級，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。2017年預期實現水產品總產量40萬噸，與2016年基本持平。漁業產值達到96.3億元，同比增長5%。

　　一、創新強漁，著力推進漁業轉型升級

　　1.推進漁業科技創新。支持推動農業部、天津市產業技術體系建設，落實相關工作任務，著力突破制約我市現代漁業發展的共性關鍵技術。鼓勵與科研院所建立合作關系，在主養品種提純復壯與良種選育、漁業節能技術、近海海域生態修復、水產品保鮮與精深加工等領域開展項目攻關。打造一批研發中心、院士工作站、重點實驗室等科技創新平臺，加快推進科技成果示范推廣與轉化應用。支持推動天津市海洋生態科技園、天津市淡水漁業科研與示范中心建設。建立健全科技成果使用、處置和收益管理制度，完善科技人員績效考核和激勵機制，鼓勵創新積極性。

　　2.提高技術裝備和信息化水平。一是全面落實“一減三增”結構調整任務。改造池塘10萬畝，新建工廠化養殖車間17萬平方米，全力爭取部、市資金，整合推進5個高標準設施漁業示范區和6個水產品生產基地建設任務，不斷提升水產養殖標準化、設施化水平。二是推進信息化與漁業深度融合。制定《2017年漁業物聯網項目建設實施方案》，構建水產品質量安全可追溯系統、天津觀賞魚之家服務系統、水產品智能運輸系統。整合水產養殖、質量安全、海洋捕撈、項目管理、應急指揮等多項信息及功能，建設天津市漁業數據中心和管理系統，以信息化手段規范管理程序、提高效率、提升服務能力。

　　3.推進現代種業創新發展。推進海淡水種業基地建設，培育1-2家規模化良種繁育基地。新增2家市級原良種場，培育大口黑鱸“優鱸一號”、魴兩個市級良種場提升為國家級原良種場。積極爭取開展我市良種親本更新，建立水產種業親本更新制度。爭取啟動“天津市南美白對蝦種業優質良種培育項目”。同時，嚴格苗種生產監管，規范水產苗種生產許可核發，提高苗種質量。

　　二、協調惠漁，著力促進漁業均衡發展

　　4.推進漁業一二三產業融合發展。制定《天津市提升水產品加工流通業實施方案》，積極引導水產品加工業轉型升級，促進加工保鮮和副產物綜合利用。大力發展訂單銷售、電商等新型營銷業態，推動優質水產品進超市、進社區、進學校、進營房。大力發展休閑漁業。制定《天津市休閑漁業發展五年規劃》，借助龍頭企業做強做大、示范園區建設等扶持政策，積極爭取各級各類項目，著力打造體現天津休閑漁業示范典型，帶動我市休閑漁業發展。

　　5.科學制定實施水域灘涂養殖規劃。開展水域灘涂養殖規劃編制，結合我市經濟發展和生態保護需要，在科學評價水域灘涂資源稟賦和環境承載力的基礎上，科學劃定各類養殖功能區。2017年底前各區完成規劃編制，為2018年制定全市規劃夯實基礎。

　　三、綠色興漁，著力提升漁業可持續發展水平

　　6.推進資源保護和生態修復。一是繼續實施增殖放流。計劃投入資金1775萬元增殖放流苗種15億單位以上。利用全國“放魚日”等重要時間節點開展增殖放流活動，擴大社會影響力，營造愛護水生生物的良好氛圍。二是積極推進海洋牧場建設。投入1400萬元實施“天津大神堂國家級海洋牧場示范區”項目，制作投放人工魚礁5000個。啟動南港工業區外海資源養護型海洋牧場前期建設工作。三是推進油價補貼政策實施。根據總體實施方案，制定配套的管理辦法17個。落實2015年度實施方案，國內海洋漁船油補標準同比下降18%。落實《農業部關于進一步加強國內漁船管控、實施海洋漁業資源總量管理的通知》要求，海洋漁船數量和功率分別減少8艘和480千瓦，海洋漁船標準化更新改造50艘;內陸漁船減少110艘和770千瓦，內陸漁船更新改造100艘。完成標準化漁船選型、海洋漁船通導與安全裝備、漁業信息化管理平臺建設等工作，提升漁業執法基礎能力和服務能力。

　　7.強化漁業環境保護。結合池塘清淤改造、工廠化循環水養殖車間建設，推廣使用人工配合飼料，逐步減少冰鮮雜魚餌料使用。開展水產種質資源保護區保護工作，提高水生生物多樣性。制定并實施海河流域(天津)水生生物多樣性保護方案。

　　8.著力加強依法治漁。一是推進內陸漁船“三證合一”工作。完成我市2008年控制指標內內陸漁船證書“三證合一”換發工作，發放率達到80%。二是加大清理取締涉漁“三無”船舶整治力度。研究制定《2017年清理天津海域違規生產涉漁“三無”船舶方案》，加大清理整治涉漁“三無”船舶工作力度，通過組織市、區兩級漁政一線執法力量開展異地涉漁“三無”漁船清理整治，使其退出天津漁域。落實新的海洋伏季休漁制度，在5月1日至9月1日期間加強伏季休漁管理。

　　9.確保水產品質量安全，做好三個“提升”。一是提升標準化生產能力。啟動放心水產品工程項目，建設放心水產品基地30個。建設全程質量安全監管系統和天津市水產品質量安全數據查詢、追溯網絡平臺。建立市、區、鄉鎮、基地四級監管體系。全面提升我市水產品質量安全水平，產品合格率保持在99%以上。二是提升品牌帶動能力。繼續做好無公害水產品基地創建，提高產地認證補助標準。培育區域品牌1個、企業品牌5個、產品品牌10個，形成較完善的天津水產品品牌體系。全面提升七里海河蟹等現有區域公用品牌產業化集聚效應。三是提升水產品質量安全監管能力。開展重要節日水產品質量安全抽查、苗種專項抽查。全力做好全運會水產品質量保障。進一步加大政務公開力度，做好輿情監測和應對，特別是涉及媒體和公眾關切等熱點問題，及時發布準確權威信息，積極回應社會關切。完善水產苗種質量安全檢測和檢疫制度，開展水產種質鑒定和苗種質量安全藥物殘留監督檢驗。舉辦無公害內檢員和質量安全法律法規培訓班，提升生產者質量安全意識水平。編制各區水產品質量安全監管體系名錄。推動建立鄉鎮監管體系，責任到人。

　　四、開放助漁，著力擴大漁業對外合作

　　10.切實抓好京津冀漁業協同發展。舉辦第二屆京津冀現代漁業協同發展論壇，在人才交流、水產品流動、高新技術研究等領域建立聯合機制，積極創造環境引進先進技術、人才在我市開花結果。聯合舉辦京津冀水產技術推廣職業技能競賽。組建京津冀水生動物疫病控制聯合體，三地聯合開展苗種檢疫，控制疫病在三地的傳播和流動。開展京津冀漁政聯合執法和違規漁具專項整治。

　　11.主動融入“一帶一路”重大國家發展戰略。實施海水養殖“走出去”戰略，發揮我市技術、裝備優勢拓展海外市場，加強與海洋經濟區域遼闊、資源豐富的緬甸等國家合作，推動遠洋漁業緬甸基地建設。鼓勵科研院所和龍頭企業向國際化方向發展，進一步開拓漁業技術和產品的國際市場。

　　五、共享富漁，著力增進民生福祉

　　12.支持龍頭企業做強做大。制定《天津市做強做大漁業重點龍頭企業試點項目驗收管理辦法》，強化項目監督，嚴格執行退出機制。力爭實現聯農帶農新增農戶650余戶，改造池塘2300余畝，輻射帶動養殖面積1.5余萬畝，戶均增收2-3.5萬元、增收15%。

　　13.積極開展科技幫扶、困難村幫扶。形成產業幫扶、技術幫扶合力，支持困難村發展“一村一品”強村產業，建立10-12個科技示范點，帶動形成3-5個特色主導產業，提升困難村產業發展水平和經濟效益。召開科技幫扶工作現場會，推進產業精準幫扶。打造3-4個市級優秀技術幫扶團隊。