廣東出臺國內第一部水產品質量安全地方性法規，從源頭保障質量安全

　　記者從廣東省海洋與漁業廳獲悉，日前，廣東省十二屆人大常委會第三十三次會議審議通過《廣東省水產品質量安全條例》（下稱《條例》），這是《食品安全法》出臺后我國第一部水產品質量安全地方性法規，它使廣東省水產品質量安全工作步入法制化軌道。

　　建立不良信息公布制度

　　廣東既是水產品的生產大省，也是水產品的消費大省。據統計，2016年全省水產品總產量882.4萬噸，其中，水產養殖產量714萬噸。目前，全省仍存在監管和制度不健全，水產品質量安全管理的可控性、可溯性未能得到有效保證等問題。

　　記者了解到，《條例》共分七章五十三條，分別從水產品質量安全的監管責任和主體責任，水產品生產管理制度，水產品經營管理制度，監督檢查機制，法律責任等方面作出了詳細的規定。據省海洋與漁業廳相關負責人介紹，《條例》的一大亮點是建立齊抓共管的監管體制，確定了縣級以上人民政府的屬地管理責任，厘清了漁業、食品藥品等部門監管職責，細化了任務分工，形成與環保、衛生、工商等部門各司其職、齊抓共管的監管體制。

　　同時，《條例》提出建立省內部門聯動應急機制和跨省聯合監管機制，建立了不良信息公布制度，并規定了舉報獎勵制度，鼓勵對水產品質量安全進行社會監督。

　　水產品質量安全可追溯

　　《條例》要求合理布局養殖生產，科學確定養殖規模，提出設立禁止生產區域，對養殖水質、苗種生產檢疫、投入品經營和使用等進行了規范，從源頭上保障水產品質量安全。

　　同時，《條例》加強了生產環節和經營環節監管對接，明確提出建立水產品質量安全追溯體系。通過產地證明、自檢合格證、標識銷售等制度與入場銷售證明、進貨查驗記錄、銷售記錄等市場準入制度相銜接，規范生產、經營各個環節，構建了可追溯體系。

　　在加強薄弱環節監管方面，《條例》對散戶、企業、合作社等所有水產品生產者提出了建立生產記錄的要求；加強了投入品監管，特別是規范了水質改良劑、底質改良劑使用，明確了法律責任，使這兩類物質的使用和執法管理有法可依；規定了貯存、運輸監管的要求和法律責任，填補了執法監管空白。

　　《條例》還明確了水產品質量安全風險監測職責，規定了水產品檢測和抽樣檢測規范。特別明確規定了抽查檢測結果確定不符合質量安全標準的，可以作為行政處罰的依據，強化了執法依據。(來源：金羊網，記者劉勇、通訊員粵海漁)