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街面水庫是福建省庫容量排名第二大的大型水庫,總庫容18億立方米,面積36.7平方米,2007年8月開始蓄水。水庫跨越三明、泉州兩市,連接大田縣、德化縣、尤溪縣。記者從有關方面獲悉,我市從今年4月1日起至明年6月30日止,對街面水庫庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖進行清理整治,期間尤溪、大田兩縣要確保街面庫區(qū)網(wǎng)箱面積占水域面積的比值控制在0.25%。
上世紀七八十年代,三明市建起許多大型水庫,當?shù)匾泼窭盟尜Y源,從事養(yǎng)殖捕撈,漁業(yè)興起。但當時沒有養(yǎng)殖水域規(guī)劃,基本上是自由泛濫養(yǎng)殖,處于無序狀態(tài)。進入新世紀,優(yōu)越的水庫漁業(yè)環(huán)境與高產(chǎn)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術相結合,改變了傳統(tǒng)的單純捕撈作業(yè)模式,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品,形成高效的市場競爭力,水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖在三明市迅速發(fā)展,但新問題又出現(xiàn)了。
一邊是漁民要網(wǎng)箱養(yǎng)殖掙錢,一邊是水庫水質(zhì)下降超標準,這是一個兩難的課題。
怎么辦?記者走訪農(nóng)業(yè)部門和部分庫區(qū)漁民,了解破解這個難題的良方。
難題癥結:養(yǎng)殖密度過大
除了各地零星小型的網(wǎng)箱養(yǎng)殖水域外,我市列入省重點網(wǎng)箱養(yǎng)殖的水域有:安砂水庫、街面水庫、尤溪水東水庫、水口水庫尤溪庫區(qū)。
2012年,市政府下發(fā)了安砂水庫、街面水庫、尤溪水東水庫、水口水電站尤溪下游水庫區(qū)養(yǎng)殖水域規(guī)劃的通知,按照《通知》,規(guī)劃內(nèi)允許這些水域投餌網(wǎng)箱(規(guī)格6米×6米×3.5米)數(shù)量分別是:水口電站尤溪下游庫區(qū)870個、網(wǎng)箱面積93968平方米;街面水庫尤溪庫區(qū)753個、網(wǎng)箱面積27108平方米,大田庫區(qū)580個、網(wǎng)箱面積20880平方米;尤溪水東水庫415個、網(wǎng)箱面積29816平方米;安砂水庫永安庫區(qū)240個、網(wǎng)箱面積6000平方米,清流庫區(qū)1300個、網(wǎng)箱面積32500平方米。
據(jù)市水產(chǎn)技術推廣站站長陳熙春介紹,各水域如果能按照這個規(guī)劃進行網(wǎng)箱養(yǎng)殖,就既能做到生態(tài)養(yǎng)殖,保持水體不下降,又能讓漁民可持續(xù)增收致富。但到了2016年,各水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量和養(yǎng)殖面積急劇增加,幾近失控狀態(tài)。盡管各級政府對各個大型水庫進行養(yǎng)殖水域規(guī)劃,但漁民受利益驅(qū)動并不依規(guī)養(yǎng)殖,有的水庫庫區(qū)網(wǎng)箱突破原有規(guī)劃許可的養(yǎng)殖密度,養(yǎng)殖污染日益嚴重,導致水質(zhì)下降。僅街面水庫尤溪庫區(qū)網(wǎng)箱數(shù)量就增加到2902個、面積168185平方米,大田庫區(qū)網(wǎng)箱增加到1503個、面積102321平方米。
漁民坦言:互相攀比是關鍵
網(wǎng)箱養(yǎng)殖何以失控?漁民們互相攀比,擴大網(wǎng)箱面積,目的是一樣的,就是為了多養(yǎng)魚多掙錢。
街面水庫大田庫區(qū)漁民范春明說:“今年,養(yǎng)魚行情不錯。一斤草魚可以賣到七八元,成本只需4元多,利潤幾乎對半賺。在湖美養(yǎng)魚的村民,哪個不會擴大網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積?”
尤溪口鎮(zhèn)是水口電站庫區(qū)全淹沒鎮(zhèn)。2015年尤溪口鎮(zhèn)被列為禁養(yǎng)區(qū),拆除了21家養(yǎng)豬場。目前,轄區(qū)內(nèi)無規(guī)模養(yǎng)豬場。部分陸地養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)向網(wǎng)箱養(yǎng)殖,于是當?shù)鼐W(wǎng)箱養(yǎng)殖面積增多。
“別人都超面積網(wǎng)箱養(yǎng)殖,我也可以超面積網(wǎng)箱養(yǎng)殖”“網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度過大,可能會導致死魚,其他人都不怕,我也不怕。別人養(yǎng)魚死得起,我也死得起”不少漁民有類似的想法。
密度過大,其實于公于私都是有害的!
大田縣湖美鄉(xiāng)高才村,地處街面水庫上游。2014年11月,因部分漁民水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖草魚密度過大,全村129戶漁民中有67戶漁民受損,少的損失二三萬元,多的損失60多萬元(本報2014年11月21日“周末特刊”以《盲目養(yǎng)殖付出的代價》為題報道了此事)。
整治良方:堵疏結合防止反彈
2011年以來,市、縣兩級高度重視重點養(yǎng)殖水域網(wǎng)箱清理整治工作,投入大量的人力、物力、財力,共完成清理網(wǎng)箱6697箱,面積29.84萬平方米。
為了盡量減少漁民損失,防止養(yǎng)殖水域水質(zhì)下降,三明市有關部門長年認真開展重點水域水質(zhì)檢測監(jiān)測等工作,每月進行病害疫情監(jiān)測,對環(huán)境指標溶氧、鹽度、氨氮、亞硝酸鹽指標也進行監(jiān)測,實時掌握漁業(yè)動態(tài),做好病害預警,及時采取有效措施,最大限度保障庫區(qū)漁業(yè)安全。
市水產(chǎn)技術推廣部門經(jīng)常深入生產(chǎn)一線推廣健康養(yǎng)殖模式,利用手機短信服務平臺,針對低溶氧等水環(huán)境變化、高溫低寒天氣變化等因素發(fā)布技術應對措施,將病害死魚發(fā)生頻率降低到最低程度。
這些舉措起到了一定作用,但從總體趨勢和長遠看,超密度網(wǎng)箱養(yǎng)殖弊大于利。
長痛不如短痛。4月1日,市政府召開專題會議,部署街面水庫庫區(qū)網(wǎng)箱整治工作。
市農(nóng)業(yè)局漁業(yè)科科長肖慶發(fā)說:“今年3月13-15日,市農(nóng)業(yè)部門對市重點養(yǎng)殖水域尤溪下游水口庫區(qū)、街面水庫、安砂水庫開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)劃落實情況專項督查,從督查和整治情況看,這些重點養(yǎng)殖水域所在縣鄉(xiāng)黨委、政府均高度重視網(wǎng)箱清理整治工作,并擬定了網(wǎng)箱清理整治工作方案,持續(xù)不斷地推進網(wǎng)箱清理整治工作,取得了階段性成效。”
現(xiàn)在,三明市網(wǎng)箱養(yǎng)殖已按要求,削減控制在規(guī)劃范圍內(nèi),但是如何疏導好相關養(yǎng)魚戶的出路問題,成了后續(xù)相關工作的重點內(nèi)容。
據(jù)了解,下一步,三明市將落實屬地責任,建立合理的補償機制,認真探索庫區(qū)禁養(yǎng)長效機制,解決反彈問題。同時,學習外地經(jīng)驗和做法,指導各水域探索生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實解決好庫區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)后的收入問題,確保庫區(qū)養(yǎng)殖開發(fā)與環(huán)境保護并舉,最大限度地提高庫區(qū)移民經(jīng)濟收入,維護庫區(qū)安全穩(wěn)定。
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