前不久,蕭山區圍墾有2戶南美白對蝦養殖戶的66畝蝦塘遭受暴發性蝦病,好在這2戶養殖戶參加了水產養殖互助保險,浙江省漁業互保協會杭州辦事處工作人員獲悉這一情況后,及時開展了周到的上門理賠服務,最終認定賠付金額8萬余元,為養殖戶及時恢復再生產提供了經濟上的幫助。
漁業是遭受自然性風險較高的產業,每年都有因極端天氣、自然災害以及疫病、病蟲害等影響,造成生產損失甚至絕收的事件發生。2017年,杭州市首次開展水產養殖類政策性保險工作,并選擇確定了養殖面積大、周期短、發病率高、投資巨的南美白對蝦開展試點工作,試點范圍為南美白對蝦養殖主產區--蕭山區。主要工作如下:
一是明確承保單位。因2017年杭州市政策性農業保險財政資金確定時間晚,南美白對蝦養殖自3月份就開始,時間緊迫,并從擇優角度出發最終選定浙江省漁業互保協會為試點承保單位。
二是確定實施方案。南美白對蝦政策性保險已經列入省農險辦農業保險目錄。我市在考察、借鑒其它地區方案的基礎上,對南美白對蝦主產區—蕭山區進行調研,與浙江省漁業互保協會多次商討,結合實際制定了以保自然災害和爆發性疾病為切入點的保險方案,并經相關程序下發實施。
三是爭取資金扶持。按照目前的經濟發展狀況和水產養殖實際,南美白對蝦政策性保險離不開政府的介入和政策的扶持。我市經統籌考慮南美白對蝦養民承受能力和財政扶持資金等實際狀況,在確保市級財政補貼比例的基礎上,積極爭取省、區級財政補貼比例,科學制定保費補貼方案。
四是宣傳動員。根據 “政策引導、市場運作、農戶自愿、協同推進”的基本原則,杭州市通過召開南美白對蝦政策性農業保險試點座談會、赴養殖大戶基地動員等措施,以區漁業主管部門推薦和農戶自愿結合的方式確定承保對象,促進南美白對蝦政策性保險實施工作的開展。目前蕭山區有8家養殖戶參加了南美白對蝦養殖互助保險,投保面積523.5畝。現已理賠2起,理賠金額8萬余元。
下一步杭州市將繼續跟蹤服務南美白對蝦政策性保險工作。同時,在總結經驗基礎上,循序漸進地擴大保險試點面積,并擴展至池塘循環流水養殖等高風險水產養殖業以及捕撈漁船和漁民財產、生命等險種,最終實現為漁業持續、健康和穩定發展保駕護航的目的。
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