據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，目前首輪最后一批中央環(huán)保督察正在進(jìn)行反饋。昨天(23日)，海南省從中央環(huán)境保護(hù)督察組手里拿到了反饋報(bào)告。違規(guī)填海用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，近岸海域無(wú)序開(kāi)展違規(guī)養(yǎng)殖，新建城區(qū)有商品房卻沒(méi)有配套污水、垃圾處理設(shè)施，種種問(wèn)題觸目驚心。

　　作為“四季花園”，全年空氣都接近優(yōu)良，海南本應(yīng)是生態(tài)環(huán)境的“優(yōu)等生”，但“開(kāi)發(fā)”熱情屢屢突破生態(tài)保護(hù)界限，使生態(tài)環(huán)境有了反饋報(bào)告中所說(shuō)的“難以撫平的傷痕”。

　　自然環(huán)境好等于“環(huán)保工作做得好”，這是海南不少官員心中的等式，但中央環(huán)保督察反饋報(bào)告顯示，海南對(duì)于環(huán)保工作推進(jìn)不夠。尤其是一些地方熱衷搞“短平快”的速效政績(jī)工程，甚至把政府規(guī)劃跟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“綁定”，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃就跟到哪兒，環(huán)保力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。中央第四環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)賈治邦說(shuō)，在海岸帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中，海南部分地方為違法違規(guī)房地產(chǎn)和養(yǎng)殖項(xiàng)目開(kāi)路，越權(quán)審批的問(wèn)題十分突出，三亞、儋州、萬(wàn)寧、文昌、瓊海、昌江等市縣均被“點(diǎn)名”。“萬(wàn)寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島月島項(xiàng)目于2015年10月未批先建，直至督察進(jìn)駐時(shí)才實(shí)際停止違法填海行為。三亞市鳳凰島填海項(xiàng)目以國(guó)際郵輪港名義取得海域使用權(quán)，實(shí)際開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)酒店用地遠(yuǎn)超港口用地，目前不良生態(tài)結(jié)果已經(jīng)顯現(xiàn)。”

　　不但如此，三亞市政府還被發(fā)現(xiàn)存在為“違法項(xiàng)目”保駕護(hù)航的情況。賈治邦通報(bào)：“三亞市政府2012年到2015年多次干預(yù)相關(guān)部門對(duì)位于三亞珊瑚礁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和海岸帶200米范圍內(nèi)的小洲島度假酒店項(xiàng)目的執(zhí)法活動(dòng)，導(dǎo)致該項(xiàng)目持續(xù)違法建設(shè)。2016年甚至授意相關(guān)部門為該違法項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)，至此督察進(jìn)駐期間才懾于壓力撤銷有關(guān)審批。”

　　事實(shí)上，這類問(wèn)題也是沿海地區(qū)的“通病”。中央環(huán)保督察組公布的情況顯示，在第四批督察的八個(gè)省份中，發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題之一是“沿海地區(qū)因違法圍海填海等問(wèn)題導(dǎo)致的生態(tài)功能退化，近岸海域污染情況十分突出”。中央環(huán)境保護(hù)督察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一些地方向海洋要“發(fā)展”，甚至把圍海填海當(dāng)作了開(kāi)發(fā)捷徑。“違規(guī)填海、違規(guī)使用海域、違規(guī)養(yǎng)殖、違規(guī)侵占海洋保護(hù)區(qū)，這些情況都非常突出，沒(méi)把這些當(dāng)成問(wèn)題，開(kāi)發(fā)建設(shè)‘填海’最方便觀念很盛行。”

　　同樣跟不上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)速度的還有海南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。近幾年來(lái)，海南“候鳥(niǎo)族”數(shù)量大增，隨著人口增加的就是污水和垃圾，基礎(chǔ)設(shè)施缺口大，處理能力跟不上，導(dǎo)致污水任意直排，垃圾隨意堆放。在儋州，督察組發(fā)現(xiàn)，近300萬(wàn)平米樓盤早已高樓林立，但在15年就應(yīng)配套投運(yùn)的污水處理設(shè)施卻至今沒(méi)有建成。

　　此外，全省10個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中有8個(gè)存在未經(jīng)審批的旅游項(xiàng)目，人類活動(dòng)較多的三亞鹿回頭海域，活體珊瑚蓋度2013到2016年間萎縮超過(guò)一半。賈治邦批評(píng)：鼓了錢袋，毀了生態(tài)。“文昌市政府將銅鼓嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1333公頃的陸域范圍全部劃入生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)范圍。2014年文昌市政府委派保護(hù)區(qū)整體規(guī)劃，將保護(hù)區(qū)內(nèi)41.3公頃現(xiàn)狀林地規(guī)劃為酒店用地，在調(diào)整規(guī)劃過(guò)程中，省國(guó)土資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門大開(kāi)方便的門。”

　　歸根究底，這些問(wèn)題的出現(xiàn)是由于地方對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)不清晰，看不清生態(tài)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)，也不愿意為推進(jìn)環(huán)保擔(dān)責(zé)任。中央環(huán)境保護(hù)督察辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這將是未來(lái)中央環(huán)境保護(hù)督察注重關(guān)注的問(wèn)題，“(地方黨委政府)不肯擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題越來(lái)越突出，環(huán)保搞到現(xiàn)在很多要碰硬，環(huán)保問(wèn)題、遺留問(wèn)題到了要解決的時(shí)候，下一步督察這就是重點(diǎn)。”

　　截至2017年10月31日，由督察組交辦海南的2358件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題中，已基本辦結(jié)1792件，責(zé)令整改1718家，問(wèn)責(zé)291人。督察要求，海南省要堅(jiān)守生態(tài)紅線，遏制房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)和海水養(yǎng)殖無(wú)序發(fā)展對(duì)海域岸線的生態(tài)破壞。對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)一步深入調(diào)查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。海南省環(huán)保廳廳長(zhǎng)鄧小剛承諾：“下一步建設(shè)清潔能源島，對(duì)于垃圾污水處理提出了‘提質(zhì)提效全覆蓋工程’，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村所有的污水都得到處理。”