4月17日，美國路易斯安那州參議員、共和黨人John Kennedy向白宮遞交了請愿信，要求美國總統特朗普對從中國進口的對蝦和小龍蝦加征關稅。這是自今年三月份中美貿易戰對峙以來，美國政客首次提出將覆蓋面擴大至水產品。

　　信中提及，“考慮到您(總統)決定要對中國征稅，我希望能把小龍蝦和對蝦也加進征稅名單中，這對于振興路易斯安那州水產業十分有必要。中國公司多年來向美國市場傾銷劣質、摻假水產品，使路易斯安那州的水產業深受其害。”

　　“路易斯安娜州供應世界上最優質的水產品，每年創造24億美元經濟價值，但(我們)進入中國市場卻遭遇政策限制，我懇請總統您認證考慮我的請求，將中國的對蝦和小龍蝦加入征稅名單。(原文見下圖)”

　　就此，全球水產養殖聯盟(GAA)副主席Steve Hart博士評論稱：“這是目光短淺的保護主義行為，美國本身根本無法生產足夠的蝦滿足市場需求。”美國海洋與大氣管理總署(NOAA)統計，2017年美國進口蝦類產品665,137噸，進口總額65.44億美元。2017年中國出口美國的海產品價值約27億美元，貿易順差14億美元。蝦類出口總量4.6萬噸，價值3.35億美元(下圖);出口小龍蝦5,600噸，價值6,076萬美元。

　　中國出口美國的4.6萬噸蝦產品中，約3.5萬噸為深加工產品，1.15萬噸為去殼精加工產品，粗加工與原料蝦所在的出口比例已非常少。中國輸美的蝦產品完成了從初級原材料向高附加值精深加工的轉型。

Breaded Shrimp

　　美國向中國出口的海產品中，三文魚、鱈魚和龍蝦占據了絕對份額。盡管美國對中國的水產品出口額每年都在擴大，但美國自產的海鮮正漸漸失去國際競爭力已是不爭的事實。美國鱈魚依賴中國加工業實現再出口，方有國際市場的一席之地;阿拉斯加野生三文魚面臨挪威、智利等養殖大國的直接挑戰;中國市場需求的波士頓龍蝦多為活體，不需要依靠美國的加工業。

　　對中國蝦類征稅恐師出無名

　　先前，UCN就中美貿易戰采訪了多位美國進出口商，Western Edge Seafood公司(白肉魚片進口商)的采購經理Don Kelley表示，美國對中國產品征稅乃是依據“301調查”的結果，而海產品的貿易并不涉及知識產權糾紛，不應該被列入征稅清單。

　　美國蝦類生產商的困境并非中國造成的，美國進口的60多萬噸對蝦中，30%來自印度，越南、印尼、墨西哥等均是美國市場重要的供貨國。

　　大連美和食品有限公司總裁應潔(Julia Ying)提醒業內注意態勢的升級。“歷史教訓告訴我們，鯰魚進口制度變遷已對越南產業造成了深遠的影響，我們需要警惕美國內部的一批政治動機不純的政客，他們可能會隨時海產品卷入貿易斗爭當中。”她說。

　　Siam Canadian Group(對蝦進口商)的創始人兼CEO Jim Gulkin先生稱，“特朗普當選總統前，曾許諾要保護某些美國南方農民的利益。拿水產品開刀將是特朗普的邊緣政策(brinkmanship)，但我相信，在產業陷入僵局之前，雙方肯定都愿意坐下來談判處理糾紛。”

來源：Undercurrent News，翻譯：胡路怡