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海南省政府計劃實行分區(qū)限制,這將使海南島的大部分地區(qū)成為水產(chǎn)養(yǎng)殖禁區(qū)。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴媒體,上周海南政府宣布的“海南水產(chǎn)養(yǎng)殖水域和沿海分區(qū)計劃2018-2030”, 顯示如果農(nóng)場位于新的限制區(qū)將不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這樣羅非魚養(yǎng)殖區(qū)中有多達40%將被轉(zhuǎn)為其他用途。
“這項政策將對海南整個水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生影響,淡水養(yǎng)殖可以減少30-40%;從今年到2020年,農(nóng)業(yè)面積將持續(xù)收縮。沿海蝦養(yǎng)殖業(yè)的萎縮幅度可能更大,生產(chǎn)面積將大幅減少,許多從業(yè)者將受到限制,尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。”該地區(qū)一家大型加工廠的消息人士對媒體表示。
上周之前,當(dāng)?shù)馗骺h以微型版本發(fā)布了該法案。該法案突顯出,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,水產(chǎn)養(yǎng)殖與旅游業(yè)等其他行業(yè)之間的關(guān)系令人不安。在海南南部的三亞附近,海濱有許多度假勝地和五星級酒店,吸引著來自大陸的度假者。
去年,海南省政府對環(huán)境的監(jiān)管尤為嚴(yán)格,關(guān)閉了許多水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
“實際上這種趨勢在幾年前開始了,”暹羅加拿大中國區(qū)董事總經(jīng)理Landy Chao告訴媒體。“海南開始將自己宣傳為一個重要的旅游目的地,許多沿海農(nóng)田被出售給酒店和度假村的房地產(chǎn)開發(fā)商......海南的農(nóng)業(yè)區(qū)已經(jīng)有10多年的下降趨勢。”
覆蓋這幅地圖大部分的紅色區(qū)域表示不允許水產(chǎn)養(yǎng)殖的地區(qū)。海南南部的整個海岸線都是不間斷的紅色地帶,而北部和內(nèi)陸的大部分地區(qū)也被標(biāo)記為紅色。
黃色區(qū)域——表示水產(chǎn)養(yǎng)殖場必須擁有有效的廢水處理系統(tǒng)并符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域(該文件確定了農(nóng)民必須遵守的幾個國家級環(huán)境法規(guī))——也覆蓋了沿海和一些內(nèi)陸地區(qū)的大片區(qū)域。
藍色區(qū)域指的是水產(chǎn)養(yǎng)殖者被允許在開闊的圍欄內(nèi)養(yǎng)殖魚類的區(qū)域,這些區(qū)域大多位于離岸數(shù)公里的地方,反映出官員們強烈希望水產(chǎn)養(yǎng)殖者將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到離岸。資料來源:海南省農(nóng)業(yè)局
新政策使水產(chǎn)養(yǎng)殖朝著節(jié)約土地、節(jié)約資源的方向發(fā)展
文昌縣位于海南省東北部,是海南省最大的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)之一,擁有大量羅非魚養(yǎng)殖場。有超過10個養(yǎng)殖場通過了BAP標(biāo)準(zhǔn)的認證(見地圖)。
紅點標(biāo)記符合BAP標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)場。資料來源:BAP網(wǎng)站
根據(jù)新的分區(qū)規(guī)則,文昌的紅色區(qū)域表示沿其大部分海岸線的水產(chǎn)養(yǎng)殖禁區(qū),而幾個內(nèi)陸淡水區(qū)域也標(biāo)有紅色。然而,更多的內(nèi)陸水體仍為藍色,藍色表示仍然允許水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域(見圖二)。在黃區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖場必須使用廢物管理系統(tǒng)。
對于這項法案文昌羅非魚養(yǎng)殖公司認為——這鼓勵了農(nóng)場采用更好的養(yǎng)殖技術(shù),未來的養(yǎng)殖場將朝著節(jié)約土地、節(jié)約資源和更加環(huán)保的方向發(fā)展。
他補充說:“海南水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)遲早需要改善管理,使用更環(huán)保的系統(tǒng)和水管理流程。這對該行業(yè)未來的發(fā)展以及投資者穩(wěn)定、長期的回報非常重要。”
對此,另外一位不愿透露姓名的消息人士表示:“中國政府的新政策,目前來看沒人知道它會走多遠,什么時候會全面實施。”
海南羅非魚可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟秘書長韓雪峰指出,目前還沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示新區(qū)域下的養(yǎng)殖場比例,因此很難判斷其影響。在擁有重要水資源的地區(qū),水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)被禁止。另外,沿海的許多農(nóng)場和淡水農(nóng)場違反規(guī)定已經(jīng)被拆除。
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