魚塘漫堤垮塌，養殖戶張水華站在已修復的堤壩上。本報記者 徐黎明攝

　　8月11日，江西省景德鎮樂平市樂港鎮楊家村樂安河畔的魚塘邊，一臺推土機正在緊張加固塘壩。7月中旬，突如其來的天災給我省多地的水產養殖業造成了巨大損失，大量魚蝦逃逸。

　　水產養殖一向是靠天吃飯的產業，一次天災給養殖戶造成的損害可能是難以恢復的。在我省，很多地方的保險公司還沒有推出水產養殖的商業險種。有專家建議，把水產養殖保險納入財政補貼范疇，以降低水產養殖業的經營風險。

　　養殖戶損失慘重

　　7月中旬，宜春、新余、撫州等地約有上萬畝魚塘受災，部分塘基直接被洪水沖垮，魚蝦逃逸，損失慘重。

　　7月13日，位于萬年縣石鎮鎮坑堧村的稻蝦養殖基地塘壩被洪水沖垮6個缺口，400多畝稻蝦共作田被洪水溢滿，2500公斤小龍蝦逃逸。

　　同一天，與坑堧村相距2公里的朱家村，也發生1000多畝水面漫堤，100多萬公斤草魚所剩無幾。

　　樂安河畔的樂平市樂港鎮楊家村，河邊有一塊平整的水稻田。去年10月，張林輝、張文平、張水華看中了這個600余畝的低洼田，準備將其打造成一個水產養殖基地。

　　原有的堤壩高度只有2.5米，壩面寬約2米。張文平租用了挖掘機和推土機，經過連續5個月施工，將堤壩加高到5米多，壩面寬5米。今年4月底，張文平購買了26萬元的魚苗投放其中，主打品種為草魚。

　　7月13日23時，幾輪大雨過后，樂安河水漫過了圩堤，經過洗刷，兩段圩堤最終垮塌，大量魚兒拼命往堤外逃竄。張文平給記者算了一筆賬，包括魚苗和之前投入的飼料，此次洪災損失高達27萬元。這還未加上今后對圩堤維修的60多萬元費用。

　　投保無門很鬧心

　　據萬年縣石鎮鎮干部介紹，洪災發生時，當地政府和農業部門已派出人員協助各基地進行救災工作，用絲網攔住缺口，盡量減少魚蝦逃逸;調動人力和挖掘機對塘壩進行加固，防止再次發生塘壩被毀。

　　應對天災，購買保險，這是現代經濟活動的常識，水產養殖業的經營者們不是沒有想到，而是投保無門。

　　張文平告訴記者，在投放魚苗之前，他向當地所有的保險機構咨詢投保事宜，均被告知無此險種。

　　萬年縣石鎮鎮水產養殖場負責人說，今年是他們養殖商品魚的第一個年頭。為了保險起見，他曾經向保險部門咨詢過商業投保的事情，也被告知沒有此項業務。

　　最讓養殖戶懊惱的是，7月初，由于當地草魚價格接連上漲，不少養殖戶惜售等價。不料卻接二連三遭受暴雨襲擊，導致魚蝦大量逃逸，養殖戶有苦說不出。經過這次遭遇，不少養殖戶甚至有了轉型或轉產的念頭。

　　應列入政策性農業保險范圍

　　水產專家告訴記者，近年來，我省積極推動農業保險產品創新，保險品種不斷增加，涉農政策性保險已覆蓋水稻、油菜、棉花、能繁母豬、奶牛、柑橘等種養業，白蓮保險、桑蠶保險、寧都黃雞保險、井岡蜜柚保險等特色產品也不斷涌現。但由于查勘難、定損難，水產行業的政策性保險一直起色不大，商業性保險更是很少涉足，水產保險一直是國際國內農業保險的一塊短板。

　　多家保險公司的相關人士透露，由于水產養殖的品種繁多、養殖方式復雜，保險機構經營水產養殖保險的操作難度較大，再加上查勘定損困難，大多數保險機構都對水產養殖商業保險持觀望態度。

　　水產專家建議，應把水產養殖保險納入中央財政補貼范疇，鼓勵各保險機構積極爭取地方財政補貼，同時在加大宣傳、補貼試點、穩步推廣的基礎上，先行將養魚列入政策性農業保險范圍。其中保險費漁民自繳一部分，讓財政承擔大頭，以增強漁民抗風險能力和災后恢復能力，確保漁民生活穩定和漁業生產健康發展。

　　省社科院研究員尹小健認為，如今全球極端天氣頻發，農業生產受災區域程度不斷擴大加深，建議政府應加強水利設施建設維護，加大賑災力度，養殖戶提升水產養殖保險意識，保險機構增強水產養殖保險業務。