水產(chǎn)品是海南主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。歲末年初，猝然而至的新冠肺炎疫情，使海南水產(chǎn)品出口陡增變數(shù)。

　　通威(海南)水產(chǎn)食品有限公司總經(jīng)理易剛輝一度憂心忡忡。不過，他的擔(dān)心不久就云消霧散。“‘邊檢邊放’便利通關(guān)措施有效提升了水產(chǎn)品出口的通關(guān)效率，減少了企業(yè)的等待時(shí)間，有助于保障我們出口水產(chǎn)品在疫情期間順暢交易。”易剛輝說。4月17日，該公司出口至美國的65.9噸、貨值20.9萬美元的“凍羅非魚片”在海口海關(guān)所屬椰城海關(guān)的“邊檢邊放”臨時(shí)監(jiān)管措施下順利通關(guān)。

　　談及海南水產(chǎn)品出口，羅非魚是當(dāng)仁不讓的主角。海南羅非魚產(chǎn)量多年位居全國第二位，出口量占海南口岸出口水海產(chǎn)品的八成以上，是海南第一大出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品。歐美市場(chǎng)上大部分的羅非魚來自中國，而中國出口羅非魚近三成由海南產(chǎn)。

　　一條小小的羅非魚，在海南“游”了30年，衍生出一個(gè)大產(chǎn)業(yè)——海南羅非魚近10年的年養(yǎng)殖量都在30萬噸以上，95%以上成品出口美洲、歐洲、亞洲、非洲的50多個(gè)國家和地區(qū)，出口總額3億多美元。海南羅非魚產(chǎn)量大，產(chǎn)值更是可觀。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，如果將上下游產(chǎn)值全部計(jì)算在內(nèi)，從飼料、種苗、養(yǎng)殖、捕撈、加工，到貿(mào)易、包裝、物流、動(dòng)保全產(chǎn)業(yè)鏈，這是一個(gè)年產(chǎn)值超30億元的產(chǎn)業(yè)，解決了14萬人的就業(yè)問題。2018年，海南羅非魚成為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

　　疫情對(duì)海南外貿(mào)進(jìn)出口造成一定沖擊。日前，海口海關(guān)收到海南省水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)的“求助信”：受疫情影響，海南水產(chǎn)品出口企業(yè)經(jīng)營與銷售面臨困難。因近期水產(chǎn)品訂單較為集中且對(duì)裝運(yùn)時(shí)限要求較高，若出口水產(chǎn)品到港時(shí)間延后，可能會(huì)因錯(cuò)過外方客戶的銷售時(shí)間而被取消，進(jìn)而影響企業(yè)與客戶的后續(xù)合作。

　　這不是海南羅非魚第一次遭遇危機(jī)。2008年，國際金融危機(jī)給以出口為主的海南羅非魚產(chǎn)業(yè)造成沖擊，海南及時(shí)出臺(tái)系列扶持政策，貼息貸款、出口獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。從此，海南羅非魚產(chǎn)業(yè)一直順風(fēng)順?biāo)�發(fā)展。

　　“水產(chǎn)品是海南主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。受疫情影響，我省水產(chǎn)品銷售和出口面臨諸多困難。必須主動(dòng)作為、創(chuàng)新舉措，幫助海南羅非魚產(chǎn)業(yè)盡早突圍。”海口海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　從出臺(tái)收儲(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)政策到開展“一地一策”“一廠一策”幫扶措施，以及創(chuàng)新出口水產(chǎn)品“邊檢邊放”新模式……近段時(shí)間來，海南省多措并舉有效打通水產(chǎn)品銷售渠道，助力水產(chǎn)品出口快速通關(guān)。

　　海南寶路水產(chǎn)科技有限公司是一家魚苗養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)品銷往印度尼西亞等國。早前，公司計(jì)劃擴(kuò)大出口到越南、菲律賓等國家，以進(jìn)一步打開東南亞市場(chǎng)。但受疫情影響，出口計(jì)劃停滯。

　　為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，海口海關(guān)對(duì)出口水產(chǎn)品企業(yè)面臨新版歐盟證書通關(guān)不暢、船期減少無法及時(shí)提前申報(bào)、國外訂單到港時(shí)效性不高等困難，推行“一難一策”，及時(shí)制定證書作業(yè)“零延時(shí)”措施，申請(qǐng)修改證書的企業(yè)提供保函后即可在退回原版證書的同時(shí)出具新證書，在疫情期間避免因國際航班取消導(dǎo)致清關(guān)材料往返寄送影響通關(guān)的問題，縮短貨物滯港時(shí)間。4月20日，寶路公司首批出口越南的150萬尾羅非魚苗經(jīng)椰城海關(guān)檢疫合格出口越南，順利打開市場(chǎng)。

　　出口水產(chǎn)品“邊檢邊放”新模式同樣值得一提。“出口水產(chǎn)品‘邊檢邊放’從申報(bào)到通關(guān)出口的效率大大提高，給我們節(jié)省了很多時(shí)間。海口海關(guān)為我們提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，幫助我們渡過難關(guān)，我們會(huì)做好產(chǎn)品品質(zhì)內(nèi)控和追溯。”海南遠(yuǎn)生漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陶慧英說。4月8日，該公司出口至美國的一批15.8噸“凍二去羅非魚”在海口海關(guān)所屬椰城海關(guān)的監(jiān)管下順利通關(guān)。

　　據(jù)介紹，疫情發(fā)生以來，海口海關(guān)以支持羅非魚出口為重點(diǎn)助力海南水產(chǎn)品穩(wěn)定出口。第一時(shí)間組織人員調(diào)研摸排轄區(qū)水產(chǎn)品企業(yè)出口難題，出臺(tái)幫扶企業(yè)“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”十六條措施，著重建立與出口水產(chǎn)品企業(yè)良好溝通機(jī)制，針對(duì)企業(yè)對(duì)貿(mào)易國采取限制措施的擔(dān)憂，動(dòng)態(tài)發(fā)布預(yù)警信息及國外相關(guān)臨時(shí)限制措施，為企業(yè)提供貿(mào)易國家認(rèn)可的海關(guān)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支持，指導(dǎo)出口企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)，助力我省出口水產(chǎn)品提升海外市場(chǎng)競(jìng)爭力。

　　為解企業(yè)燃眉之急，海口海關(guān)多渠道對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際困難和需求，對(duì)出口水產(chǎn)品通關(guān)監(jiān)管措施進(jìn)行研究和風(fēng)險(xiǎn)分析，在做好防控措施基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出口水產(chǎn)品“邊檢邊放”新模式：在新冠肺炎疫情期間，對(duì)水產(chǎn)品出口施行“邊檢邊放”臨時(shí)通關(guān)措施，即命中抽樣送檢的出口水產(chǎn)品，可依企業(yè)申請(qǐng)，在企業(yè)承諾主動(dòng)召回檢出不合格產(chǎn)品的前提下實(shí)施抽樣后即放行。

　　“實(shí)施‘邊檢邊放’后，被命中抽樣產(chǎn)品的等待實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間從原需的10天縮減為零，實(shí)現(xiàn)申報(bào)當(dāng)天放行。”海口海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“邊檢邊放”新模式的作用正在顯現(xiàn)。“公司今年一季度羅非魚出口額和去年同期持平。2月剛開始受疫情影響訂單有所回落，但是3月開始訂單穩(wěn)步增長。”海南翔泰漁業(yè)股份有限公司總經(jīng)理林孝文說，公司在26個(gè)國家和地區(qū)有不同市場(chǎng)的客戶，且這幾年已布局國內(nèi)市場(chǎng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年3月，海口海關(guān)共完成出口水產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管654批、重量1.45萬噸、貨值3948.1萬美元，環(huán)比分別增長330%、274.9%、232.9%，與去年同期基本持平。

　　“疫情防控期間，出口國對(duì)水產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間普遍增長，海外訂單對(duì)物流和通關(guān)時(shí)效要求更高，‘邊檢邊放’有助于提升疫情期間出口水產(chǎn)品海外市場(chǎng)的競(jìng)爭力。”海口海關(guān)副關(guān)長陳針表示，海口海關(guān)將繼續(xù)跟進(jìn)企業(yè)調(diào)研工作，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，貼心做好企業(yè)服務(wù)，為促進(jìn)海南水產(chǎn)業(yè)外貿(mào)穩(wěn)增長把好關(guān)，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。