為認真落實黨中央、國務院決策部署，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，踐行新發展理念，堅持高質量發展，農業農村部等10部委印發《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》(農漁發〔2019〕1號)，山東省農業農村廳等12部門《關于印發<山東省加快推進水產養殖業綠色發展實施方案>的通知》(魯農漁字〔2019〕43號)。根據農業農村部的總體部署以及省農業農村廳的具體要求，我市順應當前漁業發展的需要，立足實際，制定《濟南市加快推進水產養殖業綠色發展實施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　近年來，我市漁業緊密圍繞“高效、生態、品牌”理念，為保障市場供給和促進農民增收做出了重要貢獻，但同時，與新時代的發展要求相比，水產養殖業還面臨著一些困難和問題。從產業發展的外部環境看，養殖水域周邊的各種污染，嚴重破壞養殖水域生態環境;經濟社會發展和建設用地不斷擴張，使水產養殖水域空間受到嚴重擠壓，漁民合法權益受到侵害。從產業發展的內部環境來看，水產養殖布局不盡合理，一些可以合理利用的空間(如水稻田、低洼鹽堿地等)卻沒有開發或者開發利用很不夠;一些落后的養殖方式亟待轉變，產業的規模化、組織化、品牌化程度較低等。逐步解決漁業發展中面臨的問題，大力推動水產養殖業綠色發展，是該《方案》的意義所在。

　　《方案》經市政府同意，由濟南市農業農村局、濟南市發展和改革委員會、濟南市科學技術局、濟南市工業和信息化局、濟南市財政局、濟南市自然資源和規劃局、濟南市生態環境局、濟南市商務局、濟南市市場監督管理局、濟南市大數據局等10部門聯合制定。

　　一是明確了發展目標，方案提出到2022年，建設漁業標準園、漁業休閑觀賞園80個以上，打造特色漁業示范基地20個以上，水產健康養殖面積達到68%，產地水產品抽檢合格率保持在98%以上;到2035年，水產養殖生產管理和監督體系健全，基本實現現代化，水產養殖業在山水林田湖草系統治理中的生態服務功能得到充分發揮。

　　二是突出了發展重點，圍繞推進水產養殖業綠色發展的關鍵環節，提出12項重點工作，即：在布局方面，優化空間布局和產業布局，積極落實養殖水域灘涂規劃制度，著力打造生態漁業、觀賞漁業及特色養殖，著力打造精品亮點;在管理方面，狠抓養殖尾水及廢棄物治理、狠抓投入品管理，狠抓疫病防控，狠抓質量監管;在服務方面，健全完善生產經營體系，提高工程化和信息化水平，延伸產業發展鏈條，實施品牌戰略。

　　三是完善了保障措施，立足漁業綠色發展實際，從加強組織領導、加大資金投入、強化科技支撐3個方面做了規定，要求將水產養殖業綠色發展納入到生態文明建設、鄉村振興戰略等目標評價內容，由區縣政府牽頭，各相關部門配合，推動漁業持續健康發展。