農業農村部消息，中國遠洋漁業自1985年起步，根據相關雙邊漁業合作協議或安排，在合作國家管轄海域開展互利共贏的入漁合作。上世紀90年代以來，根據《聯合國海洋法公約》等相關國際法，中國開始發展公海漁業，積極行使開發利用公海漁業資源的權利，同時全面履行相應的資源養護和管理義務。截至2019年底，中國擁有合法遠洋漁業企業178家，批準作業的遠洋漁船2701艘，其中公海作業漁船1589艘，作業區域分布于太平洋、印度洋、大西洋公海和南極海域，以及其他合作國家管轄海域。

　　中國遠洋漁業始終堅持走綠色可持續發展道路，致力于科學養護和可持續利用漁業資源，促進全球漁業的可持續發展。通過嚴格控制船隊規模，強化規范管理，打擊非法捕撈，提高質量效益，努力建設布局合理、裝備優良、配套完善、管理規范、負責任和可持續的遠洋漁業產業。

　　中國已加入養護大西洋金槍魚國際委員會(ICCAT)、印度洋金槍魚委員會(IOTC)、中西太平洋漁業委員會(WCPFC)、美洲間熱帶金槍魚委員會(IATTC)、北太平洋漁業委員會(NPFC)、南太平洋區域漁業管理組織(SPRFMO)、南印度洋漁業協定(SIOFA)、南極海洋生物資源養護委員會(CCAMLR)等區域漁業管理組織(RFMO)。按照上述區域漁業管理組織要求履行成員義務，并對尚無RFMO管理的部分公海漁業履行船旗國應盡的勤勉義務，是確保國際漁業資源可持續利用的需要，也是促進中國遠洋漁業在國際漁業管理框架下可持續發展的需要。

　　為使國際社會充分了解中國遠洋漁業管理原則立場、政策措施和履約成效，特發表本白皮書。本白皮書主要介紹中國履行船旗國、港口國和市場國的義務，實施遠洋漁業監管，促進漁業資源科學養護和可持續利用的各項制度規定和措施做法，以及為提升履約績效、促進全球漁業可持續發展開展的科學支撐、國際合作、基礎設施和能力建設等內容。