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11月25日,生態(tài)環(huán)境部舉行11月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司副司長王開宇透露,由生態(tài)環(huán)境部組織制定的《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》近期將正式出臺(tái)。
王開宇說,在即將發(fā)布的生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強(qiáng)海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的意見》中,也要求地方根據(jù)相關(guān)工作部署,按照上述導(dǎo)則的內(nèi)容框架,因地制宜地組織編制地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步促進(jìn)地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善。
《第二次全國污染源普查公報(bào)》顯示,全國涉及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)縣有2843個(gè),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮和總磷的排放量分別為66.6萬噸,2.23萬噸、9.91萬噸和1.61萬噸,與整個(gè)工業(yè)源排放量相近,分別為工業(yè)源排放量的0.73倍、0.5倍、0.64倍和2.03倍。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中,都提出了規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置、在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理等要求。
王開宇說,全國不同區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、養(yǎng)殖方式以及產(chǎn)排污特征都存在顯著差異,各地對(duì)于水環(huán)境質(zhì)量的改善要求也都各不相同,一個(gè)全國統(tǒng)一的國家排放標(biāo)準(zhǔn)難以支撐各地水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)、科學(xué)治污。因此,新規(guī)明確“一區(qū)一策”的要求。
從《地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則》編制組了解到,目前,已有一些地方省級(jí)政府或相關(guān)部門發(fā)布了地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染控制標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)分類分級(jí)、指標(biāo)篩選和限值確定的原則和方法等方面不盡相同。
從不同省份水產(chǎn)養(yǎng)殖主要污染物排放量來看,氨氮、總氮和總磷的排放量居全國前十位的省份,主要集中在福建、江蘇、廣東、浙江等東南沿海省份和湖北、湖南、安徽、四川等內(nèi)陸省份。
目前,全國水產(chǎn)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)“三區(qū)”劃定已基本完成。各省級(jí)政府已頒布的《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)劃至2030年,全國共劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖區(qū)約3.5億畝、限制養(yǎng)殖區(qū)約6.2億畝和禁止養(yǎng)殖區(qū)約7.8億畝,已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃全覆蓋。
王開宇表示,生態(tài)環(huán)境部將以水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)相關(guān)省份作為試點(diǎn),推進(jìn)和支持地方編制適用本區(qū)域的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水排放標(biāo)準(zhǔn)和污染控制技術(shù)規(guī)范,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理和循環(huán)利用模式、技術(shù)研發(fā)與示范,并進(jìn)一步提升對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管能力。
生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬日前在解讀《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》時(shí)也表示,“十四五”時(shí)期,生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治,提升養(yǎng)殖污染防治水平。通過規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置,在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理等,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)健康養(yǎng)殖。
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