“4月4號晚上，村里開會，通知說要交蝦池尾水整治費，標(biāo)準(zhǔn)是一畝一千元，一周內(nèi)交上去”，近日，江蘇如東某村的小棚對蝦養(yǎng)殖戶李老板告訴水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)，按照這個收費標(biāo)準(zhǔn)，他應(yīng)該上交三四萬塊錢，而且支書說了，如果到時候哪個養(yǎng)殖戶不交，就要拆掉他的小棚。



密密麻麻的養(yǎng)蝦小棚

小棚對蝦養(yǎng)殖模式是從江蘇南通市如東縣興起的，這是最近幾年我國最成功的一個養(yǎng)殖模式，很多養(yǎng)殖戶靠著小棚蝦大賺特賺，圍繞小棚蝦養(yǎng)殖的苗種、飼料、漁藥、設(shè)備等環(huán)節(jié)里，也有很多人獲益匪淺。但隨著養(yǎng)殖規(guī)模越來越大、養(yǎng)殖密度越來越高，小棚蝦養(yǎng)殖產(chǎn)生的尾水問題也引起了多方面的注意。

2017年，首輪省級環(huán)保督察反饋意見指出，如東縣南美白對蝦養(yǎng)殖生態(tài)損害嚴(yán)重。2018-2020年，如東縣先后就南美白對蝦規(guī)范養(yǎng)殖專項整治、規(guī)范整治攻堅、長效管理出臺實施意見，統(tǒng)籌推進整治工作。



2020年3月，如東縣出臺《關(guān)于南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治長效管理工作意見》(東政辦發(fā)〔2020〕8號)，要求沿海區(qū)域南美白對蝦養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理后實行達標(biāo)排放，執(zhí)行《海水養(yǎng)殖水排放要求》(SC/T 9103-2007)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁養(yǎng)殖尾水直接排放。

但在2021年12月，江蘇省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐南通督察發(fā)現(xiàn)，如東南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治工作不徹底，環(huán)境污染問題依然突出，主要表現(xiàn)在規(guī)范養(yǎng)殖整治不徹底，沿海部分區(qū)域養(yǎng)殖尾水直排、非法取用地下水、違規(guī)新增養(yǎng)殖面積、無證用海等問題突出等幾個方面。





于是如東加速了小棚蝦尾水治理進度，2022年1月8日，如東縣委、縣政府召開南美白對蝦養(yǎng)殖污染規(guī)范整治工作推進會，會議要求要堅持短期治標(biāo)和長期治本相結(jié)合，以必勝決心全力打好長效規(guī)范整治攻堅戰(zhàn)，加快實現(xiàn)南美白對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”目標(biāo)。

不少環(huán)保企業(yè)也紛紛進駐如東，加上一些高校和研究所的技術(shù)力量，根據(jù)養(yǎng)殖戶的實際情況設(shè)計尾水處理方案，部分村鎮(zhèn)推進的速度比較快，但目前仍有部分村鎮(zhèn)進度比較緩慢，主要原因就是部分養(yǎng)殖戶對于形勢沒有完全吃透，或者部分村解決問題的方法有些簡單粗暴。

比如像李老板所在的那個村子，據(jù)他反映，很多養(yǎng)殖戶開完會了，還不知道村里到底為什么要收蝦池尾水整治費的理由是什么，甚至有的養(yǎng)殖戶直接在該村南美白對蝦養(yǎng)殖群里直接提出疑問，尾水處理的要求是什么樣的，最終的目的是什么？“希望領(lǐng)導(dǎo)們通知養(yǎng)殖戶來繳費時，最好向養(yǎng)殖戶講明，這樣也有利于養(yǎng)殖戶的理解和支持”。

有的養(yǎng)殖戶抱怨道，每年都有這樣那樣的費用，“何時才是個頭啊？有時候我們了解了一下，就是我們村在收費，別的村根本沒有收，這樣心理很不平衡啊”。目前在如東養(yǎng)小棚蝦的人，不少都是外地人，“我們到這里來也算是投資，帶動了地方的發(fā)展，這幾年養(yǎng)蝦難度在不斷增加，拋家舍業(yè)地到這里養(yǎng)殖，希望村里不要為難我們”。



這幾年，由于多方面因素的影響，如東地區(qū)南美白對蝦養(yǎng)殖成本越來越高，不少人都逐漸轉(zhuǎn)到其他區(qū)域去了。再加上碰上疫情的影響，市場價格不太好，而今年飼料漁藥等產(chǎn)品繼續(xù)漲價，增加了養(yǎng)殖戶的負(fù)擔(dān)，“今年放苗早的1月份就放了，這幾天已經(jīng)差不多能出了，但由于收蝦的老板很少，價格也不理想，據(jù)說市場里銷量也跑不動。偏偏在這時候又要收錢了，一些養(yǎng)殖戶確實有些為難”。

不過也有養(yǎng)殖戶想交錢圖個安心，“很多人都是外地的養(yǎng)殖戶，他們覺得多一事不如少一事，只要不是特別難，一千塊一畝的費用還是能承受的，只要蝦子能順利賣掉，資金也就能很快周轉(zhuǎn)的”。不過水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)了解到，確實有些養(yǎng)殖戶比較難，尤其是那些從銀行貸款或者從親朋好友手里借錢搞養(yǎng)殖的就更難了。



長沙鎮(zhèn)富鹽村蝦池尾水整治進行中



大豫鎮(zhèn)九龍村按照自己的養(yǎng)殖尾水處理方案組織實施

從如東其他村了解到，目前不少村子都在收蝦池尾水整治費，標(biāo)準(zhǔn)基本都是一畝一千元，“差別可能就在于，有的村子要求一次性交期，有的村子可以分期交”。另一個村的養(yǎng)殖戶告訴水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)，費用交了之后有專門的收據(jù)，而且村里也確實在搞尾水處理的事情，“聽說6月1號的時省里也要驗收，如果到時候驗收不合格，肯定會更麻煩，所以能交還是交了，畢竟是為了我們能順利地養(yǎng)下去”。

李老板是本地的養(yǎng)殖戶，他對這次交費就不太高興，“如果交了就一定能讓我們繼續(xù)養(yǎng)下去，那我肯定愿意交啊，最主要的是，17年18年被曝光之后，村里也說要治理尾水，那時候我們就交了一千塊一畝，錢交了但是也沒看到村里搞什么事情，還有什么南水北調(diào)的錢、管道連通的錢，加起來七七八八交了不少啊”。

養(yǎng)殖尾水治理確實是個大事情，希望養(yǎng)殖戶朋友能認(rèn)識到這一點，這不是哪一地方專門要針對養(yǎng)殖戶的，這是全國上下都要搞的行動，而且有些養(yǎng)殖模式總體來說盈利空間比較大，為了能繼續(xù)養(yǎng)下去，該整治就整治，該出錢就出錢。

但也希望地方相關(guān)部門在執(zhí)行上級政策的時候，要多一點柔性，不要動不動就玩“威武霸氣”的那一套，講道理講政策，讓不理解的養(yǎng)殖戶充分理解，不要把簡單的事情搞復(fù)雜。