陜西漢中市城固縣以稻漁種養(yǎng)新模式助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺
發(fā)布時間：2022/7/26 14:32:38 來源：城固縣政府辦 編輯：黃正麗
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中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道近年來，城固縣堅持把稻漁產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推動產(chǎn)業(yè)興旺，促進農(nóng)民增收的重要抓手，按照“政策扶持、專班推進、村企共建、數(shù)字賦能”的發(fā)展思路，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，累計建成稻漁綜合種養(yǎng)基地1.8萬畝，涉及12個鎮(zhèn)（辦）36個村（社區(qū)），年綜合產(chǎn)值超億元，做法成效得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定，并在央視新聞綜合頻道播出。把握三個原則，守牢糧食安全底線。始終把“穩(wěn)糧增收”作為稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和底線，按照“不與人爭糧、不與糧爭地”的要求，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，確保糧食安全和農(nóng)業(yè)效益雙贏。一是堅持政府主導(dǎo)。組建縣級稻漁產(chǎn)業(yè)推進專班，印發(fā)《加快推進稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，以漢江以北水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)村為重點，及時開展實地調(diào)研，科學(xué)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，加快打造示范基地。嚴(yán)格落實溝坑占比不高于稻漁綜合種養(yǎng)總面積10%的指標(biāo)要求，堅決杜絕“挖田改塘”“荒田養(yǎng)蝦”“多漁少稻”等任何形式的“非糧化”現(xiàn)象發(fā)生。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。緊盯稻漁產(chǎn)業(yè)“強”、生態(tài)“美”、產(chǎn)品“優(yōu)”、效益“高”目標(biāo)，聘請專業(yè)公司科學(xué)編制稻漁產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，力爭到2025年發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)3萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。三是堅持穩(wěn)糧增收。圍繞“百斤漁、千斤糧、萬元錢”目標(biāo)，創(chuàng)新推廣稻鱉、稻蝦、稻魚、稻鴨、稻蟹、稻鰍6種生態(tài)種養(yǎng)模式，做到以稻為主、以漁促稻，畝均增收2000～5000元，實現(xiàn)了穩(wěn)糧、增收、生態(tài)“三豐收”。聚焦三大領(lǐng)域，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，按照“大產(chǎn)業(yè)、大循環(huán)、大融合”思路，著力推動一產(chǎn)向后延、二產(chǎn)兩頭連、三產(chǎn)走高端，促進稻漁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)。投資940萬元，建成智能化水稻育秧中心和全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，配備自動化育秧流水生產(chǎn)線、插秧機、無人機等設(shè)備，今年完成機插秧6300畝，基本形成集“全程機械化與信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機具示范推廣、農(nóng)機人員培訓(xùn)管理和學(xué)研相接”等功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)體系。二是促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。加快實施總投資1.2億元的有機大米加工及倉儲設(shè)施建設(shè)等項目，提高專業(yè)化種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化運作、品牌化銷售水平，現(xiàn)已形成福旺、谷裕、天豐等公司為代表的“鴨田米”“魚田米”，明博、天漢蟹業(yè)等公司為代表的“稻田蟹”“稻田蝦”等優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是促進三產(chǎn)深度融合。堅持種養(yǎng)加一體、農(nóng)工旅融合，將稻漁綜合種養(yǎng)與漁事體驗、休閑娛樂、研學(xué)教育等業(yè)態(tài)充分融合，不斷提升稻漁產(chǎn)業(yè)綜合效益。以龍頭鎮(zhèn)六一村為重點，打造稻漁特色小鎮(zhèn)，帶動發(fā)展一批示范村，推動“農(nóng)漁工旅”蓬勃發(fā)展。共吸引游客15萬人次，提供務(wù)工崗位350余個。實施三項舉措，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件完善、技術(shù)服務(wù)等工作，持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。一是分級負(fù)責(zé)強保障。推行縣級牽頭、鎮(zhèn)辦監(jiān)管、村級施工的三級分工負(fù)責(zé)制，縣級負(fù)責(zé)落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)項目資金，跟蹤督導(dǎo)項目實施；鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)督導(dǎo)村級做好項目資金管理和規(guī)范建設(shè)；村級負(fù)責(zé)具體實施，形成集體資產(chǎn)，鼓勵經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)承包和生產(chǎn)經(jīng)營。二是政策扶持強投入。堅持“財政補貼、金融支持、企業(yè)投資、群眾參與”的多元化機制，出臺稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)獎勵扶持和貸款貼息獎補辦法，縣財政按照每畝2500元落實補助，累計投入資金3000余萬元；探索開展“稻漁貸”擔(dān)保和反擔(dān)保模式，撬動社會資本7000余萬元。同時，投資500余萬元建設(shè)稻漁基地產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)渠，實現(xiàn)稻漁主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。三是科技服務(wù)強支撐。與陜西水產(chǎn)總站、西農(nóng)大、浙江水產(chǎn)研究所等機構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研用合作，成立漁業(yè)專家工作站和專家服務(wù)團，編印稻漁綜合種養(yǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，累計培養(yǎng)本土專家130余名，打通技術(shù)服務(wù)“最后一公里”。在龍頭鎮(zhèn)建成3500畝的全市首個數(shù)字化稻漁種養(yǎng)基地，通過搭建物聯(lián)網(wǎng)云平臺，強化生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析，為稻漁綜合種養(yǎng)提供科學(xué)依據(jù)。促進三個增收，確保實現(xiàn)共同富裕。堅持把實現(xiàn)農(nóng)戶、經(jīng)營主體、村集體三方共贏作為根本，努力構(gòu)建“農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地收租金、入社入企掙薪金、入股分紅得股金，經(jīng)營主體賺資金、加工流通交稅金，集體積累公積金”的良性循環(huán)。一是促進群眾增收。建立“租金+股金+薪金”的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)不僅可享受每畝700～750元的租金，還可將本金入股，享受不少于投資10%的股金分紅，同時可在稻漁基地務(wù)工，獲取報酬。二是促進企業(yè)增收。稻漁綜合種養(yǎng)把小田塊變大田快，便于“機插”“飛播”，每畝節(jié)約成本300元；通過生產(chǎn)、加工、包裝、銷售，使稻漁優(yōu)質(zhì)米高于普通大米價格3倍以上，畝均產(chǎn)值達(dá)3600元～21000元，高出傳統(tǒng)水稻畝產(chǎn)效益2～5倍以上，經(jīng)營主體實現(xiàn)了“一水兩用、一季雙收、一田多收”。三是促進村集體增收。積極推行“企業(yè)（合作社）+村級合作組織+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，通過土地入股、股權(quán)認(rèn)購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、訂單收購等形式，緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和經(jīng)營主體，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收。目前全縣36個村級經(jīng)濟合作組織參與稻漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計實現(xiàn)盈利400余萬元。
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