海南兩名男子為了一己私利在耕地上挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦，因擅改土地用途致大量耕地被毀壞，二人因此觸刑。海南省第二中級(jí)人民法院于近日審結(jié)了這兩起非法占用農(nóng)用地案件，嚴(yán)懲破壞耕地、破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，用法治筑牢國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全防線。

東方一男子挖塘養(yǎng)魚破壞耕地獲刑2年半

1982年期間，東方男子王某雇傭他人使用推土機(jī)在東方市八所鎮(zhèn)某村對(duì)面的開荒地采挖魚塘用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，后因魚塘水干而丟荒。2020年4月至7月期間，王某又雇傭他人使用挖掘機(jī)在原有魚塘的基礎(chǔ)上挖大、挖深，再次進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。經(jīng)鑒定，涉案地塊占耕地面積共30.3畝，規(guī)劃地類均為基本農(nóng)田。其中，15.85畝破壞程度為重度破壞，14.45畝破壞程度為中度破壞。2022年5月27日，王某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

海南二中院經(jīng)審理認(rèn)為，王某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。案發(fā)后，王某投案自首，認(rèn)罪認(rèn)罰，依法對(duì)其從輕處罰。鑒于王某犯罪情節(jié)較輕，有悔罪表現(xiàn)，宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以宣告緩刑。海南二中院以非法占用農(nóng)用地罪，一審判處王某有期徒刑2年6個(gè)月，緩刑3年，并處罰金1萬元。宣判后，王某表示服判，不上訴。

三亞一男子挖塘養(yǎng)蝦破壞田地獲刑1年半

三亞男子高某經(jīng)土地中介劉某介紹，于2019年8月1日以其妻子李某及海南某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的名義，分別與樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)某村委會(huì)第一、第五、第九經(jīng)濟(jì)合作社，簽訂共91.85畝的農(nóng)村土地承包合同用于挖建蝦塘。之后，高某未經(jīng)有關(guān)職能部門批準(zhǔn)，擅自雇請(qǐng)挖機(jī)在該承包地上清理雜草并挖建12個(gè)蝦塘用于養(yǎng)殖。2021年8月14日，鎮(zhèn)政府責(zé)令高某恢復(fù)該承包地的原貌，高某后將土地予以平整。經(jīng)鑒定，被破壞的土地共71.02畝，規(guī)劃地類為基本農(nóng)田，其中6.15畝為重度破壞，64.87畝為中度破壞。2022年3月31日，高某到公安機(jī)關(guān)投案自首。

海南二中院經(jīng)審理認(rèn)為，高某違反土地管理法規(guī)，非法占用基本農(nóng)田，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成基本農(nóng)田大量毀壞，其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，應(yīng)予依法懲處。鑒于高某系自首，且其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可從輕處罰，對(duì)其宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以宣告緩刑。海南二中院以非法占用農(nóng)用地罪，一審判處高某有期徒刑1年6個(gè)月，緩刑2年，并處罰金3000元。宣判后，高某表示服判，不上訴。

法官提示：保護(hù)耕地保障糧食安全人人有責(zé)

據(jù)法官介紹，“農(nóng)用地”是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利地、養(yǎng)殖水面等。其中，耕地對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，耕地關(guān)乎糧食安全，糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，保護(hù)耕地保障糧食安全，是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。法官提醒廣大群眾應(yīng)以案為鑒，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切莫非法占用農(nóng)用地，否則構(gòu)成刑事犯罪將得不償失。

普法課堂：

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。