中國水產門戶網報道

南方漁網特別報道：近年來，以我國為主的東南亞各國經濟騰飛和高收入階層的增加引起了日本的關注。2002年以來，日本連續4年以中國大陸為中心，對中國臺灣、香港和韓國、泰國等國家和地區農林水產品消費市場和消費習慣進行了全方位調查，并于2005年4月成立了“全國促進農林水產品出口協議會”，同年6月拋出了以水產品為主的“農林水產品5年出口額倍增行動計劃”(以下簡稱“倍增計劃”)，并制定了2004年至2009年5年農林水產品出口目標及措施。日本是我國第一大水產品進出口貿易伙伴，為有效應對日本的“倍增計劃，現將有關事項分析如下。
    2004年，日本農林水產品出口額2954億日元，“倍增計劃”的目標是2009年出口額翻番，突破6000億日元(圖1)。其目的是通過擴大農林水產品出口，促進農林水產業、食品產業以及相關產業的全面發展。指導思路是控制進口，提高自給率，保護國內企業，選準目標擴大出口。其措施主要有以下幾方面：
    (一)擴大銷售途徑、開辟海外市場
    通過各種可能的途徑收集并分析有關國家農林水產品進口制度、流通和消費市場信息；通過各種方式對海外市場的需求進行充分調查，長期而有計劃地促進出口，擴大市場；通過國際農交會、漁博會以及開設海外專賣店等，宣傳日本飲食文化，擴大日本品牌產品的海外知名度；配合訪日游客”2010年超1000萬人”行動計劃，向訪日海外游客滲透日本飲食文化，以期得到對日本農林水產品出口的潛在支持；積極和食品，水產品加工、物流等產業配合，擴大銷售，開辟海外市場。
    (二)促進農林水產品出口對象國進口制度的改善
    為了促進農林水產品出口渠道暢通，集中力量收集并整理影響出口的一切因素，通過EPA等國際談判平臺，促進出口對象國的進口制度改善，積極爭取出口品種的市場準入，同時完善符合出口對象國要求的檢疫制度。
    (三)保護知識產權和名牌產品
    加強日本國內產品的商標管理，保護日本名牌產品同時為了防止日本國內培育品種的權益不受侵害，促進亞洲各國建立有關新品種培育者權益保護機制。
    (四)建立以出口為目的的生產和流通體制
    建立以出口為目的的生產和流通體制，引進以出口為目的的技術，根據出口對象國市場需求、標準等進行生產，建立特色產品的生產機制。為了提高產品質量，降低生產成本，促進出口產品包裝、保鮮體系、流通手段共有化，建立并完善出口流通方式。
    (五)政府的資金支持
    2005年度(2005年4月1日至2006年3月31日)，日本政府投入開辟海外出口市場的經費7億日元，比上年度(2004年4月1日至2005年3月31日)增加3億日元。
二、日本水產品在農林水產品出口份額中的地位
    2003年日本水產品出口額在整個農林水產品出口額中所占的比例為39．8％，2004年所占比例為40．5％(圖2)。在日本的”倍增計劃”中，水產品的地位舉足輕重。近幾年來，日本農林水產品出口額呈增加趨勢也主要是由于水產品出口額不斷增加(圖3)�！氨对鲇媱潯钡闹饕獞鹇源胧┮彩且源龠M貝類、鮭鱒魚、鱈魚等出口潛力較大水產品的出口，帶動整個農林水產品出口額的增加。
三、日本水產品進出口情況分析
    (一)進口情況
    上世紀90年代以來，由于漁業資源惡化和漁業從業人員老齡化程度加深，日本國內水產品產量逐年減少，為了滿足國內需求，進口量和進口額呈增加趨勢(圖4)。
    由于“倍增計劃”指導思想的影響，2005年日本水產品進口量334萬噸，比前年減少4．1％；但是進口額比前年增加1．9％，為1兆6685億多日元。
    從進口額來看．我國一直是日本的水產品第一大進口國(圖5)。2005年從我國進口水產品額為3564多億日元，位居第一。其次順序是美國、俄羅斯、泰國、智利及中國臺灣。
    其中日本主要進口的水產品是蝦類、鮭鱒魚、金槍魚、鮐魚、魚糜和魷魚等。
    2005年日本水產品進口量減少，主要是由于以下品種進口量減少引起：日本烤鰻由于孔雀石綠和呋喃類藥品殘留問題使烤鰻進口一度中斷，進口量比上一年減少33．5％；銀大馬哈魚由于其主產國智利水域水溫偏低造成生長緩慢和大量死亡使進口量比前年減少6．1％；真燕鰩主要是來自主產地智利和挪威的進口量減少，使其進口量比前年減少20．1％；大目金槍魚比前年減少12．4％；鮐魚比前年減少6．1％；鱈魚魚糜由于歐美市場需求量增加致使日本進口量比前年減少10．6％。
    (二)出口情況
    2005年是“倍增計劃”實施的第一年，效果比較明顯。水產品出口量47萬噸，比上一年增加10．5％；出口額1753億日元．比上一年增加17．9％。其中對中國香港出口額位居第一，達435億9373萬余日元。其次順序是美國、中國大陸、韓國、泰國及中國臺灣。但是從出口量來看，中國大陸名列第一，達1 3．6萬噸。
    日本主要水產品出口品種是珍珠、金槍魚、劍魚、鱈魚、鮭鱒魚、貝類、蟹類和魚糜制品等。
    (三)2005年日本主要水產品出口情況分析
    1．秋鮭。秋鮭等冷凍太平洋鮭魚出口量6．5萬噸，比前年同期增加9．2％，其中出口我國5．6萬噸，比前年同期增加13．6％，占總出口量的86％，創歷史最高值。秋鮭的出口量已連續三年保持高水平(2003年6萬2000噸，2004年6萬噸)。
    出口額144．9億日元，比前年增加66％，其中對我國出口額1 29．9億日元，與前年73．3億日元相比大幅增加。從平均單價來看，2003年每公斤114日元，2004年146日元，2005年222日元，一直保持上升趨勢。2005年對我國出口單價為230日元，比前年增加55％。
    2．鱈魚。2005年日本冷凍鱈魚出口量4．4萬噸，比前年減少39．4％。生鮮鱈魚出口量1．8萬噸。也比前年減少3．4％。其中冷凍鱈魚對我國出口量減少28．5％、對韓國減少63．7％、對俄羅斯減少”22．5％。鱈魚出口量減少主要是由于去年鱈魚欠收。
    2005年鱈魚出口額也降至35．9億日元，比前年減少3日％。
    3．鮐魚。日本鮐魚主產地長崎縣2005年冷凍鮐魚出口量約3676噸，比前年增加了2．9倍。其中3540噸是出口我國，與上年985噸相比，增加了3．6倍(2003年對我國出口僅20噸)。另外出口韓國68n屯、菲律賓46 0屯、泰國22噸。
    4．秋刀魚。近年秋刀魚的漁業資源；狀況良好，已經超過了需求量。2005年由于秋刀魚捕撈作業較早，大規格魚集中上市，造成價格走低，雖然業界采取了自主休漁和裝載限制等措施，也沒能控制價格的穩定。2005年冷凍秋刀魚出口額1．4萬噸，比前年減少三成。為此，日本采取了根據市場需求有計劃捕撈、有計劃上市，開辟中國等亞洲經濟騰飛國家的消費市場等一系列措施。
    5．扇貝。2005年日本扇貝出口量6025噸，出口額108．5億日元，分別比前年增加67％和76％。這是由于2005年美國扇貝生產量減少，對美國出口量增加。
    6．鰹魚。2005年日本冷凍鰹魚出口量約8萬噸，與前年相比增加了6倍。其中出口泰國7．6萬噸(前年1．2萬噸)，出口額75．7億日元，是前年的6．7倍。
四、日本各地在我國開辟水產品市場情況
    日本看好我國北京、上海等大城市市場，將其視為最具魅力的水產品消費市場，并認為”在中國與其說物美價廉的產品有市場，倒不如說物美價高的產品更具魅力”�！氨对鲇媱潯睂嵤┮詠�，日本各地商家爭先恐后進軍中國市場。
    1．鹿兒島縣。日本鹿兒島縣在上海設立了辦事處，主要負責收集我國有關水產品進口政策、標準和當地水產品市場信息。該縣認為鰤魚、高體鰤、鰹魚、多耙銀帶鯡等在中國的消費市場潛力較大。
    2．長崎縣。上世紀60年代以來，由于東黃海資源減少，長崎縣以西底拖網漁業規模不斷減小，為了滿足市場需求，開始從我國上海、浙江省舟山市進口冰鮮馬鮫魚、鯧魚等。并且在提高水產品保鮮技術方面和我國上海、浙江等地交流頻繁。通過這些交流建立起來的人際關系成為長崎縣在我國開辟市場的敲門磚。2005年該縣以冷凍拉氏鰤、竹莢魚、細鱗鲀等為主向我國出口水產品2820噸，出口額3．7億日元，分別比前年增加4 1％和36％。
    3．北海道。北海道“石狩水產”已經在上海農副產品批發市場設立了專柜，并在上海成立了“石狩水產品(上海)有限公司”，鮭魚、鮐魚、秋刀魚銷路良好。
    另外，日本”雙日”(注：水產品企業名稱)也在我國大連設立了分公司，開辟金槍魚、秋刀魚、扇貝等消費市場。
五、日本水產品進出口貿易發展趨勢
    2005年，日本”全國促進農林水產品出口協議會”的成立和”倍增計劃”的出臺，使日本水產品的出口政策和經費得到了前所未有的支持。日本厚生勞動省調整了對我國大陸、香港、臺灣，新加坡等亞洲經濟發達國家和地區出口水產品的有關政策，鼓勵企業參加這些國家舉辦的農交會、漁博會，擴大其影響；邀請國外企業參加日本國內舉辦的國際漁業博覽會．并提供有關免費服務支持企業在國外舉辦水產品貿易洽談會，設立專賣店等活動：支持”為出口生產，為出口流通”。因此，受政策導向的影響，今后其出口貿易還會繼續擴大。
    關于進口，日本為了保護國內企業，通過制定“食品中殘留農藥肯定列表制度”、“進口加工品原材料的原產地證書制度”等，大大提高了國外水產品進入日本市場的門檻。日本水產品進口趨勢將會有所減小。
六、對日水產品進出口貿易的幾點建議
    2005年，日本進口我國水產品額占其水產品總進口總額的21％(圖6)；對向中國出口水產品量占其水產品總出口量的29％(圖7)。我國在發展對日本水產品進出口貿易中，應該做到知己知彼，未雨綢繆，謀求互利雙贏，盡量避免貿易摩擦，努力構建快捷高效的溝通與磋商機制．促進我國水產品進出口貿易的健康發展。對此，提出以下幾點建議供參考。
    (一)穩定并發展來科加工產業。從日本水產品進出口品種結構來看，鮭鱒魚和金槍魚等是其主要進口品種。加工成本低是我國的優勢，2005年我國加工出口額占出口總額的36％。從目前形勢看，穩定并發展來料加工產業應該是我們擴大出口創匯的重要途徑之一。
    (二)把握日本市場需求及其生產信息，有針對性出口。比如日本市場對鰻魚需求量每年一般在12-13萬噸左右，酷夏需求量略高。因為鰻魚在日本被視為補品，酷夏人體消耗能量大，鰻魚消費量也會增加。2004年，其消費量14萬噸多。而日本國內生產量一般為2-3萬噸／年，其余主要靠從中國大陸和臺灣省進口。
    (三)提高我國水產品質量，增強國際競爭力。日本認為是“物美價高”的產品在我國有市場，而在日本是”物美價廉”的產品有銷路。價格低是我國產品的優勢之一，但前提必須是質量要好。我們應該及時跟蹤了解日本有關水產品進出口的政策和制度的變化及對進口水產品質量標準的要求，從生產、加工到流通各環節把好質量關，提高我國水產品的質量和在國外市場的信譽，增強國際競爭力。
    (四)積極發展我國的優質水產品。根據世界貿易組織(WTO)的報告，2005年各國政府實施的反傾銷調查產品1 78種，其中我國產品55種，約占31％；另外，2005年受到進口限制和提高關稅的產品129種，其中我國產品40種，約占31％。世界各國為了保護本國產品不受低價進口產品的；中擊，視我國產品為”傾銷產品”。在水產品中，美國對我國初級冷凍蝦產品征收高額反傾銷稅，致使2005年我國冷凍蝦出口量和出口額比上年分別減少26％和23％。在這種形勢下我們應該對出口對象國的飲食文化、市場需求以及其國內生產情況進行調查分析，推動企業重視產品結構調整，致力加工技術革新，并積極發展有中國特色的品種，避免盲目生產和惡性競爭。
    (五)開辟我國水產品新的國際市場。應該鼓勵和支持企業積極參加國內外舉辦的各種水產品貿易博覽會，宣傳并擴大我國水產品的影響。據有關報道，在今年波士頓魚博會上我國軍曹魚博得許多廠商的青睞。另外，為提高我國水產品，特別是淡水養殖品種的宣傳效果，還應該注重介紹產品的烹飪方法。
    另外，還應該積極利用國際談判的平臺，爭取我國水產品出口的最大權益。

                                                      南方漁網編輯：王宇