中國水產門戶網報道南方漁網訊  海洋是廈門最大的優勢，沒有理由不發展，根本的問題是如何發展。根據潘副市長“下一階段海洋經濟工作要重點研究有前景又能做、但目前認識還模糊的一些課題”的要求，近一段時間以來，我處集中對我市海洋產業和海洋科技現狀進行了摸底，對存在的問題進行了分析和思考。

　　海洋產業是利用海洋資源和空間所進行的各類生產和服務活動。廈門海灣資源和景觀優勢突出，在234公里的海岸線中，深水岸線達43公里，可建萬噸級以上泊位70個，亞熱帶“3S”景觀隨處可見，目前港口和濱海旅游業已成為我市經濟的龍頭。顯然，港口和濱海旅游業是利用海洋空間的海洋產業。在調查過程中，我們深深感到，廈門真正利用海洋資源進行深度開發的內涵式海洋經濟未能得到挖掘，優勢未能發揮。通過調查，現提出跨越式發展內涵式海洋經濟的初步思路，供領導決策參考。

　　一、關于實現廈門海洋經濟跨越發展的條件分析。
要實現海洋經濟跨越必須依靠技術的跨越。從總體看，廈門實現海洋經濟和技術跨越具有較優越的條件：

　　一是廈門海洋科技資源達到相當規模，科技優勢明顯。海洋科技力量在國內名列前茅（僅次于青島）。專業從事海洋科研的高校，科研院所有8家,加上其他涉海研究機構多達十幾家之眾。其中高校有：廈門大學海洋與環境學院及下屬的環境科學研究中心、海洋亞熱帶研究所，集美大學水產學院、生物技術學院、航海學院，廈門海洋職業學院；國家級的研究機構有國家海洋局第三研究所；省屬研究機構有福建省海洋研究所和福建省水產研究所；此外還有市屬的水產研究所和技術推廣站等。從事海洋科技的專業人員達1000多人，其中高工以上專家300多人，博導20多人，工程院士兩人，間接從事海洋化學生物活性物質研究的院士還有2人。

　　二是科技創新能力強。廈門大學進入國家教委1211工程，國家海洋三所進入國家科委創新體系。國家部局級海洋重點實驗室有：國家海洋局海洋生物遺傳工程重點實驗室（海洋三所），廈門大學海洋環境科學教育部重點實驗室，教育部、福建省海洋科學聯合重點實驗室（省海洋研究所）。相關的還有廈門大學國家級化學重點實驗。因此，廈門具有很強的海洋高技術研發能力。

　　三是具有基礎資源和良好的發展環境。海洋環境優美，海洋生物多樣性豐富，海洋生物近2000多種；特殊的區位優勢，處于東海和南海交接水域，毗鄰臺灣，遙望東南亞。南距香港251海里，東距高雄165海里，臺中135海里，是我國海上重要門戶；明顯的政策環境優勢，是我國最早實行對外開放政策的經濟特區之一，又是唯一經中央批準實施自由港某些政策的城市和首批海峽兩岸貨運直航試點口岸；基礎設施和產業環境良好，基礎設施配套完善，海洋綜合管理和海洋法制框架完善，海洋經濟發展條件良好。

　　從微觀上分析，廈門要實現海洋經濟跨越還存在一些制約因素：

　　一是科技體制落后，海洋科技資源未得到應有的整合，整體優勢發揮不夠；

　　二是海洋科技成果轉化平臺、中試平臺建設滯后，極大影響了實驗室科技成果轉化為產業的進度。

　　三是海洋科技園區建設滯后，影響海洋高技術產業的集聚效應。

　　四是海洋風險投資缺乏，影響海洋高技術業資金籌措、風險承擔等一些列問題，制約了海洋高新技術經濟化、產業化。

　　五是海洋企業發育不發達，對高技術的接納能力較弱。

　　二、廈門海洋經濟跨越點的具體選擇和發展目標。

　　海洋經濟跨越點選擇的前提條件是：該領域經濟和技術發展具有一定的基礎，科技優勢明顯；技術發展空間良好，且有很大的發展潛力和滲透力；產品具有可預見的社會需求，市場競爭優勢明顯。

　　根據廈門目前的海洋經濟發展水平、科技比較優勢和市場前景，建議以下幾個方面作為海洋內涵式經濟和技術的跨越點：

　　一是海洋藥物和海洋活性物質化學生物產業。該產業市場前景廣，是國內外最活躍的生物技術產業經濟領域之一。2003年我國海洋生物醫藥業總產值已達49.57億元，其中浙江省占58.5%，居全國首位。科技比較優勢明顯，在國際上率先完成了對蝦白斑桿狀病毒基因組305kb的密碼破譯工作，建立的“中國大洋生物基因研究開發基地”，是目前我國唯一，國際上少數幾個具備深海基因資源采集、研發能力的研究機構。有實際基礎，在海洋生物天然活性物質與藥物的應用研究方面，已開發出了多項自主知識產權并具有廣闊市場前景的科研成果。其中，所研制的高純河豚毒素核心技術（介毒新藥）和丙谷二肽（免疫特效藥）合成工藝等居于國際領先水平，現正在申請國家一類藥號和投入生產。葡糖胺硫酸鹽（治關節炎特效藥）、胸腺肽（治理“非典”特效免疫劑）和多種海洋生物藥品已經過科技鑒定，水平均達到國內領先。因此，我們認為：廈門在海洋生物制藥和化學生物產業技術方面有實力實現跳躍式跨越。當務之急是加快建立功能完善的海洋藥物和海洋活性物質化學生物產業孵化器平臺，形成以海洋生物醫藥技術為核心的產業鏈，加強海洋生物技術與下游產業的銜接和科技成果的轉化，努力在“十一五”期間形成以河豚毒素、高純度無鈉葡糖胺硫酸鹽、丙谷二肽、胸腺肽、海洋放線菌抗腫瘤藥物和海洋藻類毒素等海洋藥物產品為主的數十億元的產業規模。

　　二是海洋高技術種子產業。該產業市場廣、滲透力強。種子種苗是推動農業發展最活動、最重要的生產因素。誰在種子上占了優勢，誰就在農業乃至整個國民經濟發展中占有主動地位。一個優良種質可以帶來一個新的產業，形成上百萬噸的產量和相關的社會及經濟效益，甚至救活一個民族。而一個劣種，則可能敗壞一個產業，并帶來一系列社會及經濟問題。產業環境良好。國家擬在2003?2010年投入漁業良種工程63.7億元，建設水產遺傳育種中心6個，原種場20個，良種場40個，引種保種中心4個，苗種繁育場50個，列入國家基本建設計劃。并在全國扶持建設5個年產值超億元水產苗種企業。有現實的基礎。廈門技術優勢突出，雜交、核輻射誘變育種及細胞和遺傳工程育種有一定的基礎，同時又具有明顯的氣候、交通、政策以及海洋生物多樣性豐富等區位和資源優勢，目前已形成水產苗種產業年產達3億元的規模，種苗市場輻射全國沿海地市。鑒此，我們認為：廈門海洋種子產業可以實現漸進式跨越。當前要加快申請建設國家級海洋生物技術遺傳育種中心，建立引種、選種、保種和遺傳育種公共研究平臺，開展傳統選育、雜交育種、核輻射誘變育種、細胞工程，基因工程以及轉基因工程育種，追蹤國際海洋生物種質技術最先進領域，帶動發展十多億元的種苗產業規模。

　　三是海水綜合利用產業。廈門市人均淡水資源只有全國人均量的41%，是一個水資源嚴重缺乏的城市，現有80%取水量依靠客水（九龍江水）提供，供水保障相當脆弱。鑒于目前技術水平，廈門有能力發展海水利用產業，實現跳躍式跨越。（1）利用海水代替淡水作為沖廁用水。實施海水沖廁，既可緩解廈門淡水資源緊缺的矛盾，又將大大推動相關產業的發展。據調查，沖廁用水占目前廈門城市生活用水量的35%。沖廁海水每噸的價格大約在0.3元到0.5元，比現行自來水價格要便宜得多。專家建議：在前埔生活小區建立日供水量2700立方米的“廈門市海水沖廁示范工程”，并可依前埔生活小區為依托，擴建至蓮坂新區，同時為以后的環島路公廁海水沖廁打下基礎。到2010年，可在廈門島內城鎮人口密集區建立起完善的海水管網系統。在開發新區時，鋪設淡水、海水兩套管網系統。到2020年，海水沖廁系統在廈門全島推廣應用，并在周邊同安、海滄等地建立海水供應體系（2）建立廈門海水利用示范基地。海水淡化不僅能解決淡水總量的短缺問題，而且開辟新的淡水來源。專家建議：在五通或廈門其他地方，建立一座日產量5000立方米的廈門市反滲透海水淡化示范工程，以此帶動海水淡化產業及技術產業的發展。 

　　四是海洋信息服務產業。加快廈門海洋物理模型實驗室平臺建設，著力推進“數字海洋”工程建設，實現海洋信息資源數字化、網絡化、智能化、可視化，形成一定規模的海洋信息服務產業，為全省乃至全國海洋開發和管理提供服務。

　　三、實現廈門海洋經濟跨越的主要措施。

　　一是大力實施海洋高技術趕超行動計劃。通過科技趕超行動，以海洋高技術項目產業化工程整合科技資源，凝聚力量，推進成果創新和轉化，化海洋科技優勢為海洋經濟優勢。 

　　二是加快建設海洋高新技術產業中試平臺。當務之急是加快海洋藥物和海洋化學生物技術平臺、海洋生物遺傳育種中心研究平臺、海洋物模、數模平臺以及海洋高科技園區的建設，使其盡快成為海洋高新技術的孵化基地。

　　三是爭取創建海洋風險投資機制。努力借鑒上海、青島等城市的經驗，探索建立海洋科技創業基金，和海洋風險投資機制，解決資金“瓶頸”問題，實現大的突破。

　　四是完善海洋科技成果轉化的政策法規。通過制定相應的政策法規，建立科技成果的轉化和海洋經濟和技術跨越工作有計劃有組織地實施。