中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道本網(wǎng)2003/10/21訊 韓國是水產(chǎn)品消費大國,年均消費量約為350萬噸,是其肉類產(chǎn)品消費量(150萬噸)的兩倍還多。韓國水產(chǎn)品年產(chǎn)量約為250萬噸,其余全靠進口。而中國是韓國水產(chǎn)品的主要供應國之一。
以2002年1至11月為例,在韓國進口的108.5萬噸水產(chǎn)品中,有44.9萬噸來自中國,大大超過俄羅斯的17.3萬噸、美國的7.2萬噸和日本的6.7萬噸。韓國從中國進口水產(chǎn)品的金額在韓國水產(chǎn)品進口總額中所占的比例達到37.96%。
在中國出口到韓國的水產(chǎn)品中,中國產(chǎn)冷凍黃花魚(1.2億美元)、冷凍帶魚(6000萬美元)、冷凍墨魚(3200萬美元)、花蟹(3600萬美元)和活鱸魚(1500萬美元)的出口金額均排在前列。
目前,韓國水產(chǎn)品進口絕大部分已經(jīng)完全自由化,政府管理水產(chǎn)品進口的主要措施包括征收關(guān)稅、檢驗檢疫和衛(wèi)生安全標準等。韓國政府為了保護本國水產(chǎn)業(yè)免受、少受市場開放和進口產(chǎn)品增加的沖擊,抓住水產(chǎn)品管理難度大、質(zhì)量不易控制等特性,利用衛(wèi)生標準、檢驗檢疫等非關(guān)稅壁壘重重設限。從目前的情況來看,中國向韓國出口的水產(chǎn)品主要面臨以下幾個關(guān)口:
一是調(diào)節(jié)關(guān)稅。韓國從1984年引入調(diào)節(jié)關(guān)稅制度,水產(chǎn)品是其征收調(diào)節(jié)關(guān)稅的主要對象。2002年韓國對23種商品征收調(diào)節(jié)關(guān)稅,其中12種為水產(chǎn)品。中國水產(chǎn)品在韓國市場份額超過20%的活鰻魚、活鯛魚和活鱸魚等都包括在內(nèi)。這些商品被附以30%-70%不等的關(guān)稅,致使中國水產(chǎn)品的價格競爭力下降,企業(yè)的利潤空間壓縮。
二是原產(chǎn)地標識。韓國規(guī)定,除活魚外其它水產(chǎn)品均需原產(chǎn)地標識。韓國人一向崇尚“身土不二”,對原產(chǎn)自韓國的商品情有獨衷。原產(chǎn)地標識實際上就是隱性的貿(mào)易壁壘,可以起到抑制韓國人消費進口產(chǎn)品的作用。
三是衛(wèi)生標準。衛(wèi)生標準涵蓋范圍很大,設限隱避性、隨意性也較大,這項標準對中國水產(chǎn)品的影響最大。韓國除對水產(chǎn)品的外觀、規(guī)格和新鮮度有明確規(guī)定外,對進口水產(chǎn)品的激素、農(nóng)藥殘留、重金屬、食中毒菌及其它有害物質(zhì)等的含量標準也都有嚴格甚至是苛刻的規(guī)定,有些專門針對中國水產(chǎn)品的規(guī)定明顯高于國際通用規(guī)則,且在中國水產(chǎn)品中一旦檢驗出不合格就全部退貨。
四是先檢驗后通關(guān)。韓國以衛(wèi)生標準不符為由對中國部分水產(chǎn)品實行歧視性的“先精密檢驗后通關(guān)”,目前對產(chǎn)自中國的泥鰍、鰻魚等5種水產(chǎn)品實行這種制度。這使得中國水產(chǎn)品的通關(guān)時間延長,水產(chǎn)品的新鮮程度大受影響,活魚死亡率較高,損失達3%。
五是金屬異物。根據(jù)“中韓水產(chǎn)品衛(wèi)生條件”規(guī)定,中國出口到韓國的水產(chǎn)品通關(guān)時要接受韓方的金屬探測檢查,一旦檢出金屬異物,全部貨物將予以返運或銷毀。2002年年初,因在中國水產(chǎn)品中連續(xù)檢出金屬異物,加上韓國媒體大量的不良炒作,導致中國商品的聲譽及對韓水產(chǎn)品貿(mào)易損失不小。
六是媒體報道。近年來中韓之間不斷發(fā)生貿(mào)易磨擦,韓國媒體在其中起到了相當程度的推波助瀾的作用。韓國媒體經(jīng)常報道在我水產(chǎn)品中檢查出鉛塊,并危言聳聽地宣傳中國商品質(zhì)量不好,詆毀中國水產(chǎn)品的整體形象,在韓國消費者心理上制造不良影響,這對于我水產(chǎn)品的銷售也構(gòu)成了不小的威脅。
中國水產(chǎn)品要想進一步開拓韓國市場,需注意以下幾方面的問題。一是提高自身質(zhì)量,讓韓國檢驗檢疫部門和媒體無話可說。二是注意打品牌、樹形象。韓國消費者也有追求名牌的心理,品牌一旦樹立起來,就比較容易獲得消費者的信賴。三是在遇到挫折與不公平對待時要使用法律武器向中國駐韓商務機構(gòu)反映,力爭將損失降至最小。
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