中國水產門戶網報道本網2003/10/21訊 最近,農業(yè)部漁業(yè)局李健華副局長就近期以來中日之間發(fā)生的鰻魚貿易爭端一事致信日本農林水產省水產廳長官,希望中日雙方漁業(yè)主管部門加強溝通,協(xié)調立場,支持漁業(yè)團體民間交流,妥善解決雙方鰻魚貿易爭端問題。
中國鰻魚養(yǎng)殖系上世紀70年代從日本引進,養(yǎng)殖技術、方法和鰻病防治藥物、方法主要以日本的技術為指導,長期以來還得到了日本鰻輸入組合等組織的現(xiàn)場指導和培訓,目前已經在國內形成了一個具有日式特色的產業(yè)。多年來,中日間鰻魚貿易平穩(wěn)發(fā)展,中國鰻魚的出口使日本的消費者能夠消費到物美價廉的鰻魚產品。
2003年3月,日本突然開始對我出口鰻魚實施恩諾沙星檢測,7月3日,日本厚生省做出對從中國進口的烤鰻批批實施恩諾沙星殘留檢驗的命令檢查決定,7月25日,日本又將鰻魚肝加工品列入恩諾沙星批批命令檢查對象。截至7月31日,已有多批我國出口鰻魚被檢測出超過日本設定的恩諾沙星檢測限(原為O.01PPM,后在我有關部門的積極交涉下,修改為0.05PPM)。以此為依據(jù),日本厚生省已多次討論將對中國產鰻魚全面實施進口禁令。
李健華在信中指出,日方采取的檢測措施已導致中日間鰻魚貿易陷于完全停頓狀態(tài),并對中國的養(yǎng)鰻業(yè)者造成了實質上的損害,部分養(yǎng)殖場瀕臨倒閉,一批加工廠工人失業(yè),生活面臨嚴重威脅。這種情況出現(xiàn),損害的不僅是中國養(yǎng)鰻業(yè)者的利益,也損害了日本的廣大鰻魚產品消費者的利益。
李健華在信中強調,恩諾沙星屬于國際上通用的漁藥,歐盟、美國等國都在使用,即使在日方去年頒布的《水產藥物的使用》(第16報)中,也未將恩諾沙星列為禁用藥物。日方對中國出口鰻魚設置如此之低檢測限量缺乏科學依據(jù)。而且僅對中國鰻魚產品實施檢查也有悖于WTO協(xié)議的非歧視原則。
李健華在信中進一步指出,中國政府對鰻魚質量管理問題歷來重視。2002年開展的水產品藥物殘留專項整治行動,將鰻魚藥物殘留的整治作為重點之一。今年日方開始加強恩諾沙星檢測后,農業(yè)部漁業(yè)局又召開了加強鰻魚質量管理專題會議,下發(fā)了有關加強鰻魚養(yǎng)殖用藥管理規(guī)定,要求各地嚴格按照國家水產養(yǎng)殖安全用藥的有關規(guī)定、標準和進口國的規(guī)定和要求科學用藥,加大產品檢驗檢測范圍和數(shù)量,確保原料合格,并對養(yǎng)鰻場的用藥狀況進行了調查登記。此外,為了解日本的情況,農業(yè)部漁業(yè)局還組織翻譯了日本的《水產藥物的使用》(第16報)并免費發(fā)放到了養(yǎng)鰻業(yè)者手中供其參考。
李健華表示,解決中日間鰻魚貿易問題有賴于雙方的共同努力。中方將采取更多措施以進一步加強國內養(yǎng)鰻用藥的管理工作。他希望中日兩國漁業(yè)主管部門之間應保持經常聯(lián)系,及時通報有關鰻魚及水產品貿易方面的有關情況,協(xié)調立場,并支持兩國鰻魚生產者之間的民間交流。對于鰻魚檢測限量問題,應使用國際通行標準,并遵循WTO/SPS的有關規(guī)定,使中方有一個過渡期,適應日方的政策調整,早日解決中日鰻魚貿易爭端。
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