中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道本網(wǎng)2003/11/2訊 過去在飯桌上被視為珍饈佳肴的中華鱉，近年來因為人工養(yǎng)殖數(shù)量的劇增而身價大跌。但可能誰也未曾料想，如今這些王八們要出口卻還要過一道是否為瀕危動物的關卡，令養(yǎng)殖戶們叫苦連天。

    一道“瀕危”關急煞養(yǎng)鱉人

    非典過后，剛剛打開國際市場大門的國內(nèi)甲魚養(yǎng)殖戶們，突然被一道人為設置的關卡“卡”住了出口：出口的養(yǎng)殖鱉只有獲得國家瀕危辦核發(fā)的“非瀕危”證明，國內(nèi)的海關才能予以放行。日前，杭州蕭山對外貿(mào)易經(jīng)濟有限公司在出口一批中華鱉時就遇到了麻煩。這家公司準備經(jīng)上海海關將5萬公斤人工養(yǎng)殖的中華鱉活體出口到日本時，卻被上海海關告知須拿到國家瀕危辦核發(fā)的允許出口的批復才能出口。于是，國內(nèi)的甲魚養(yǎng)殖戶們莫名其妙地要與國家瀕危辦聯(lián)系，由國家瀕危辦核發(fā)非CITES（即非瀕危物種）允許出口的證明書，而要拿到這張證明書更是需要輾轉(zhuǎn)幾個部門，少則歷時一個多月，長的要幾個月，最后還得交上一筆不小的費用，才能準予出口。據(jù)了解，隨著上世紀80年代我國科技工作者攻克了中華鱉人工繁殖與飼養(yǎng)的技術難關后，國內(nèi)人工養(yǎng)殖中華鱉的勢頭越來越猛。據(jù)杭州市養(yǎng)鱉協(xié)會的統(tǒng)計，目前全國中華鱉的養(yǎng)殖量已經(jīng)超過11億只。其中浙江省的養(yǎng)殖量超過了2億只，相對于全省人均一年要吃掉5只才不積壓。

    開張“非瀕”單起碼一個月

    普普通通的中華鱉出口為什么需要國家瀕危辦的證明呢？記者從浙江省林業(yè)局瀕危辦得到的解釋是：最新的《進出口野生動植物商品名錄》中有中華鱉這個物種，而屬于這個名錄的物種都需要國家瀕危辦的證明才能出口。據(jù)瀕危辦工作人員介紹，商品名錄是由國家瀕危辦和國家海關總署共同簽發(fā)的，既包括國際公約規(guī)定的物種，也包括我國自己規(guī)定的物種，每年都有調(diào)整。現(xiàn)在要開這樣一張證明卻是需要繞繞轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，鬧得養(yǎng)殖戶很心煩。記者從浙江省林業(yè)局瀕危辦了解到，要出口中華鱉首先需要到他們那里申請報批，然后以省林業(yè)局發(fā)文上報到國家瀕危辦，國家瀕危辦批復以后再寄回到省里，接下去還要報批的單位自己拿批文再去瀕危辦上海辦事處開證明書，然后再到上海海關辦理報關手續(xù)。這樣一來光是批文來來回回寄就要十多天，如果再碰上非工作日或者有關部門工作效率差點，最起碼得一個多月。更令養(yǎng)殖企業(yè)頭痛的是，按規(guī)定到瀕危辦申請報批也并不容易。

    最近，國內(nèi)目前出口量最大的中華鱉出口企業(yè)杭州蕭山天福生物科技有限公司得到海關的指令后，到國家瀕危辦浙江辦事處辦手續(xù)，卻被告之應去浙江省海洋漁業(yè)局辦理。瀕危辦浙江辦事處的工作人員解釋說，他們覺得龜鱉類屬于水產(chǎn)，由漁業(yè)局來管比較妥帖點，其實到漁業(yè)局報批也是要走相類似的路線最后也是到國家瀕危辦的。對此，國家瀕危辦杭州辦事處的同志也表示非常無奈，說他們只是按照上面的文件規(guī)定辦事，至于上級部門為什么要把中華鱉列入這個名錄，他們就不知道了，這樣的手續(xù)他們也覺得麻煩，但是也沒有辦法改變什么。