中國水產門戶網報道 中國漁業報資訊:“都市漁業”的概念源于上世紀五六十年代。當時,美國部分經濟學家提出的“都市農業”概念,是指靠近都市在城鄉邊界模糊地區發展起來的、可為都市居民提供優良水產品和優美生態環境的多功能漁業。作為我國最大的經濟中心,上海高度發展的都市社會經濟對傳統漁業提出了新的要求,跟據上海城市的總體規劃和《上海農業發展“十一五”規劃》,發展都市現代漁業成為上海水產業的必然選擇。因此上海都市現代漁業并不僅僅是經濟功能的開發,同時也要進行生態、社會等功能的開發,并最終實現全功能性的漁業目標。日前,記者采訪了上海市水產辦主任梁偉泉,與他共同探討上海市都市漁業發展的現狀和功能。
確保水產最低保有量 增加特種水產養殖量
漁業作為我國一項傳統基礎產業,對豐富人民“菜籃子”,保障國家食品安全,維持社會穩定都具有重要的作用。與一般漁業相比,“都市現代漁業”除了對技術含量、景觀設置、投資及收益等方面有比較高的要求外,還要具有一般漁業滿足人們基本食用需要的功能,否則就談不上服務都市。
目前上海水產品年消費量在70萬噸~80萬噸,而自給量只有約21萬噸,自給率為30%,其余部分主要依靠外省市供應。在正常情況下上海市民對水產品的消費需求是能夠得到滿足的,但如果發生自然災害、動物疫病、外來水產品質量安全風險等突發事件,就勢必影響市民生活質量和社會穩定。因此,即使上海市淡水養殖面積逐年減少,上海市農委仍統一部署,制定了保持30萬畝的池塘養殖面積,上海市水產品最低保有量的工作方案。
為了最終實現全功能性的漁業目標,上海為逐步完善三級水產苗種體系做了大量工作,目前上海已擁有國家級水產原良種基地兩個(崇明中華絨螯蟹繁育基地和啟東東方暗紋豚原種場);新增1家市級水產良種場“青浦金澤水產良種場”,主要培育地方土著品種和日本沼蝦;鼓勵、扶持上海水產企業、科研單位利用市外土地、氣候等資源優勢,在異地建設若干特種水產苗種繁育和生產基地,保證“奉賢海南南美白對蝦苗種基地”,“東海水產研究所鋸緣青蟹苗種基地”、“上海水產研究所啟東長江水系水產苗種研發基地”按時按計劃建成并發揮作用,這有利于上海市三大產業帶水產苗種自給率,提高水產良種生產量和良種覆蓋率。
此外,上海還分別從養殖和流通兩階段嚴格水產品質量監管工作。從2002年開始,上海在完善市、區(縣)、鎮三級漁業檔案管理網絡的同時,將監管中心延伸至村級,形成四級水產品監管網絡;在養殖水產安全方面,上海水產辦會定期向水產養殖戶推薦優質飼料、投入品等,嚴厲打擊假冒偽劣;在水產流通方面,則制定2008年全市養殖水產品質量檢測計劃,明確重點檢測單位、主要檢測項目和品種、形式、方法等事項。除農業部安排的定期檢測以外,上海市還自行組織抽檢3次,平均合格率為96.8%。
建設城市養殖池塘 打造城市“濕地”
都市現代漁業要求城市養殖池塘,發揮人工濕地(養殖池塘)涵養水源、調節城市氣候的作用;結合水域、河道治理,開展漁業資源增值放流,促進自然水域生態環境和水生生物種群修復。按照“內循環,零排放”的要求,上海加快推進標準水產養殖場建設和規范管理工作。2006年策劃標準化養殖場6000畝;2007年進行試點;2008年投入開工38家,總面積達到1.7萬畝;2009年全市爭取新建標準化水產養殖場4至5萬畝。
根據上海市《標準化生態養殖規范》,現代化養殖場建設內容主要包括池塘改造、溝渠建設、道路建設、護坡、電力配套等。由于實際情況不同,上海將標準養殖場分為三級。按要求,一星級養殖場占地面積必須在300畝以上,池塘面積不得低于65%,人工濕地面積不得低于全場10%,基本建筑包括一幢辦公樓,飼料、藥品兩庫和檢測、檔案、值班三室。場內電線要求落地,道路要硬性化。二星級和三星級養殖場也分別制定了不同的規范標準。
加快休閑漁業發展 提高漁業附加值
隨著長三角地帶經濟快速發展,人們生活水平提高,旅游休閑逐漸火熱。大力發展休閑漁業,延伸和拓展漁業產業鏈,成為上海都市現代漁業重要組成部分,也是提高漁業附加值的重要契機。
上海一方面根據休閑垂釣場所建設規劃,結合標準化水產養殖場改造和產業結構調整,在遠郊建設8家連片水面在80畝~100畝的適合競技比賽的大型垂釣場,在中遠郊建設10家連片水面在50畝左右的適合都市白領周末休閑度假的中型垂釣場,在近郊則建設了一批面向普通市民的小型垂釣場。這一規劃使得不同層次休閑垂釣需要都能得到滿足。
另一方面,通過積極籌建浦東觀賞魚交易物流中心,健全觀賞魚市場,同時搭建水產交易平臺,舉辦休閑水族展覽會。今年10月24~27日在上海市農展館舉辦的第三屆展覽會將以市場需求為主,以魚為主,器材為輔的原則,完備器材供應和服務,滿足消費者追求觀賞水族的內涵和質量的需求。
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