中國水產門戶網報道    南方農村報資訊:國家將部分水產品出口退稅率調高8% 

    10月21日，財政部、國家稅務總局發出《關于提高部分商品出口退稅率的通知》：從11月1日起，上調3486項商品的出口退稅率。其中涉及到的大宗水產品種包括凍羅非魚片(商品代碼304291000)、凍甲殼動物(商品代碼306199000)等，部分退稅率由之前的5%提高到13%，與征稅率持平。
    據了解，這是自2004年以來中國調整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。對這從天而降的“大禮包”，水產品加工企業資深人士表示：出口退稅率調高，可以減少進口國需求減弱、人民幣升值對企業利潤的影響，提高出口積極性；然而，也不排除會加劇企業間惡性競爭，將到手的“香餑餑”拱手讓給外商的情況出現。

　　喜：產業鏈或將受惠

    “這是件好事。”在接受南方農村報記者采訪時，廣東省水產流通與加工協會會長鄧家焯說。他指出，出口退稅率提高，出口加工企業將是第一個受益者，并且有可能是最大的受益者；企業的利潤增加，在采購加工原料時，對價格可能有所放松，將其中一部分利益讓給養殖戶，“這對整個產業鏈都是有好處的。”
    汕頭市水產行業協會會長陳耀廣告訴記者，出口加工企業對調高出口退稅率的政策是擁護的，這一政策的出臺，必將鼓舞、堅定了加工企業的經營信心。他認為，從去年以來，受國際市場需求減弱、人民幣升值和勞動力成本上漲等因素影響，加工企業利潤減少，他們希望通過退稅得到彌補。
    “出口退稅率提高對出口加工商和養殖戶來說都是一件好事。”惠州平海三姐妹對蝦養殖場老板馮庭玉認為，調稅后出口商利潤空間增加，將會有一定利潤空間讓給養殖戶。馮老板表示，現在蝦病很多，越來越難養，然而蝦價卻不太理想，蝦農日子不好過，退稅率提高可能會彌補他們的一部分付出。
    然而，也有業內人士表示，該政策的實施能夠提高企業出口積極性，但這又與各地區、部門的操作落實情況、重視程度有關。如果相關部門對出口退稅依然保留一貫的拖、卡作風，令企業反感，會挫傷他們的出口積極性。“政府一方面要調高出口退稅率，另一方面要加快退稅速度。”該人士認為，退稅速度加快，企業能夠增加現金流量，減小融資難度；否則會導致利息增加、負債加重。他預計今年的退稅速度會較往年快。

　　憂：惡性競爭或將出現

    出口退稅率提高，加工企業利潤增多，這會不會成為其作為壓低報價、搶訂單的籌碼？加劇企業間惡性競爭呢？
    “企業間的競爭向來就有，不會因為出口退稅率提高而加劇。”陳耀廣認為，由于每個加工企業都有自己固定的客商和銷售區域，各自做各自的生意，不會造成惡性競爭。目前國外經濟放慢，個人收入降低，消費者信心下降，外商壓價也不會有賺頭，“他們是不會干沒有錢賺的事情”。
    據了解，經濟大環境不好，國外市場萎縮，在訂單上也有反映。以蝦為例，原來訂規格為25條/斤對蝦的部分外商，現在都改訂價格較為便宜的31-40條/斤規格的，已經由高檔次消費轉向中低檔次消費。對此，陳耀廣表示，盡管消費者信心下降，但畢竟外國人還是要吃蝦，總會有一定消費量。
    然而，鄧家焯認為，該政策的實施有可能會激化企業間的競爭，極有可能出現壓低價格、搶訂單的現象。他呼呼：企業要提高認識，要有行業紀律來規范企業行為，要讓利益返還給整個產業鏈，返還給產業上游。他指出，個別企業行業紀律性差，將退稅所得當成壓低報價的籌碼，將產品以成本價售出，對整個行業沒有好處，“這是非常可悲的。”鄧家焯強調。
    某加工企業劉老板(化名)對此也表示擔憂，“這樣做的最終結果很有可能是全部的利益都轉讓給了外商。”他表示，現在加工企業的利潤主要由退稅和下腳料構成。外商已經知道我國出口退稅率提高，在簽訂新訂單時，一定會對加工企業進行壓價，企業為了保證自己的利潤，必然不會讓利給養殖戶。
    劉老板透露，由于行業惡性競爭現象很普遍，該政策的出臺，極有可能出現加工企業報低價搶訂單的現象，從而加劇彼此間的惡性競爭。他同時建議，如果政府要使整個產業鏈健康發展，出臺的優惠政策不應該給加工企業，而應該給養殖龍頭企業、合作社或養殖戶，“甚至可以考慮直接貸款給農戶，扶持他們進行科學養殖，從根本保證產業的發展。”