中山日報資訊： 

     受近海生態環境不斷惡化，漁業資源嚴重衰退影響，中山漁業生產收入逐年減少，漁民生產生活越趨拮據，漁村集體經濟也是入不敷出。記者近日從漁業部門獲悉，我市對這一情況高度重視，已部署并完成了相關調研工作，市委、市政府很快將出臺相關政策，以進一步解決漁民的生產生活問題，加快城鄉統籌發展步伐。

    漁民比農民人均收入低四成

    中山市漁業部門的一個抽查統計顯示：2008年中山市漁民人均收入約7000元左右，比中山市農民人均收入11957元低41.37%。

    漁業部門稱，造成這一現實的原因很簡單——漁業資源嚴重衰退，捕撈收入連年下降。

    近年來，中山市海域由于受珠江上游和陸源污染、圍海造田等影響，導致我市據粗略統計，自上世紀70年代以來，中山市已經圍墾約7萬畝，市域漁場面積減少了近30%；10千瓦漁船日生產量從上世紀80年代的60斤，銳減到目前的10斤左右，日生產能力下降約80%，直接影響了漁民的生產收入。

    中山市專門從事海上捕撈，以出海捕魚為生的居民，全市合計有736戶、2661人，主要分布在南朗鎮橫門社區、坦洲鎮新合村大沖口漁業隊、神灣鎮神溪村漁業隊3個地方。

    漁民轉產轉業難度大

    增加非漁收入，是解決漁民窘況的最好選擇，多年來中山市一直在努力促進漁民轉產轉業，但成效不算理想。

    漁民世代以海為生，從事捕撈及相關漁業生產，長期在海上作業的漁民棄船上岸從事其它產業在短時期內難度較大。特別是40歲以上的漁民，由于他們已經習慣了海上生活，上岸生活不習慣。部分漁民仍存有僥幸心理和 “內行生意不可丟、外行生意不可做”的守舊意識，對退出捕撈后的就業問題存在種種顧慮。

    另外，漁民大多文化程度相對較低，技術素質也相對較差，除海上作業外，難以尋求和適應新產業、新工作。目前能夠適應漁民就業的項目較少，除海水養殖可利用少量淺海外，圍塘、灘涂多屬農、鹽民或企業經營，就業崗位有限，漁民要想跳出漁業，轉產轉業的空間比較狹窄。

    統籌解決漁民困境

    中山市海洋與漁業局副局長梁培枝表示，解決漁民困難，應堅持發展集體經濟與解決就業相結合，堅持政府幫扶與自我發展相結合。進一步增強漁村自我發展能力，改善村集體對漁民的服務能力，政府要出臺政策，通過改善漁業生產環境、增加漁民就業渠道、增強漁民就業技能、鼓勵漁民轉產轉業等扶持措施，增加漁民收入。