中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報(bào)道　　隨著案值高達(dá)1.5億元人民幣、國內(nèi)最大一起假借加工貿(mào)易方式走私進(jìn)口日本海參案近日成功告破，沈陽海關(guān)一舉摧毀了隱藏在本地區(qū)一個(gè)特大海參走私團(tuán)伙，并摸清了沈陽市大量來歷不明日本海參的來龍去脈。近日記者前往遼寧沈陽，了解了此案的偵辦始末。 

　　暗中調(diào)查

　　近年來，在沈陽地區(qū)街面上，忽然間冒出了不少大大小小的海參專賣店，這些專賣店有的打著“長興島海參”的招牌，有的標(biāo)著“棒槌島海參”的字樣。但當(dāng)你走進(jìn)這些專賣店后，售貨員就會悄悄地詢問，“是自己吃還是送禮？如果是送禮，我們這還有從日本進(jìn)口的海參，包你滿意。”不僅在專賣店，沈陽地區(qū)一些高檔大酒店的餐桌上，日本進(jìn)口海參也是隨點(diǎn)隨有。

　　“基于職業(yè)的敏感，我們查詢了海關(guān)的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)沈陽市沒有大批日本海參進(jìn)口，那么如此量大的日本進(jìn)口海參從哪里來的？”沈陽海關(guān)查私處處長李學(xué)政一邊回憶當(dāng)時(shí)的情況一邊向記者講述著。

　　帶著疑問，沈陽海關(guān)緝私局從2009年6月開始，對沈陽市場悄然展開了秘密的調(diào)查。

　　很快，市場調(diào)研中就露出了蛛絲馬跡。緝私警察發(fā)現(xiàn)，沈陽市一家進(jìn)出口企業(yè)有從事來料加工日本海參的業(yè)務(wù)。根據(jù)我國來料加工貿(mào)易的要求，進(jìn)出口企業(yè)如果從事日本海參來料加工貿(mào)易，需將日本進(jìn)口的鹽漬海參加工成干海參后再復(fù)運(yùn)出口，也就是加工后的產(chǎn)品不允許在國內(nèi)銷售。

　　從表面上看，該企業(yè)以來料加工方式從日本進(jìn)口鹽漬海參后，就將淡干海參出口到了香港地區(qū)。而緝私警經(jīng)過大量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，香港市場消費(fèi)海參的習(xí)慣主要以生鮮海參為主，淡干海參的消費(fèi)市場需求量很少。

　　為何該企業(yè)要做賠本的生意？這樣的出口顯然不合常理。隨后，緝私警察又來到該企業(yè)的倉庫，對儲存的進(jìn)口海產(chǎn)品進(jìn)行了稱重，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)存貨物比實(shí)際進(jìn)口量少了1噸多。

　　“這時(shí)我心里就有譜了，該企業(yè)肯定有走私嫌疑。”李學(xué)政告訴記者。

　　與此同時(shí)，緝私警又調(diào)閱了企業(yè)的資料和零散的票據(jù)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有出售進(jìn)口日本海參的記錄。此外，還在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)該企業(yè)明目張膽地發(fā)布銷售進(jìn)口日本海參的信息，并成為了當(dāng)?shù)匾恍┖�參專賣店及大酒店日本進(jìn)口海參的最大供貨商。

　　由此，走私嫌疑昭然若揭。

　　真相大白

　　2009年10月28日，沈陽海關(guān)決定對該企業(yè)正式立案調(diào)查。由于案情重大，最高人民法院、最高人民檢察院，以及海關(guān)總署還將其列為2009年第一號一級督辦案件。

　　經(jīng)過進(jìn)一步地深入調(diào)查，案情漸漸明朗。

　　經(jīng)查，從2006年4月起，沈陽、大連兩地的犯罪嫌疑人與境外犯罪嫌疑人相勾結(jié)，以沈陽地區(qū)某進(jìn)出口企業(yè)的名義，辦理來料加工貿(mào)易手冊。并在隨后的3年時(shí)間里，該企業(yè)假借來料加工貿(mào)易的名義從日本進(jìn)口鹽漬海參，并悄悄將其在國內(nèi)市場銷售，而為了掩蓋其在國內(nèi)的銷售行為，該企業(yè)便在國內(nèi)市場收購實(shí)際價(jià)值較低的干海參，即美國紅參和印尼茄參，用來頂替出口，上演了一出“貍貓換太子”的把戲。緝私警察還發(fā)現(xiàn)，出口至香港的這部分干海參有的又被走私分子購回，用于下一次出口頂替之用。

　　截至案發(fā)，該企業(yè)以上述偽報(bào)貿(mào)易方式的手段，走私進(jìn)口日本鹽漬海參113噸，偷逃稅款約4000萬元人民幣。

　　從去年11月10日開始，在海關(guān)總署的統(tǒng)籌指揮下，沈陽海關(guān)聯(lián)手天津、青島、大連等海關(guān)對犯罪嫌疑人進(jìn)行了抓捕行動(dòng)。截至2009年12月25日，10名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。目前，包括1名香港籍進(jìn)出口公司董事長在內(nèi)的5名主要犯罪嫌疑人已被批捕。
　　規(guī)范市場

　　“走私日本海參，不僅偷逃了國家稅收，更是破壞了我國的市場秩序，沖擊了國內(nèi)的海參養(yǎng)殖市場。”沈陽海關(guān)關(guān)長劉曉輝一語道破了此案的危害。

　　“海參走私已成為走私新動(dòng)向，不容忽視。”李學(xué)政向記者介紹說，走私犯罪團(tuán)伙之所以選擇走私進(jìn)口日本海參，其著眼點(diǎn)主要是國內(nèi)市場對日本海參的需求。

　　近年來海參倍受人們的青睞，成為一些注重養(yǎng)生保健人的首選。而國產(chǎn)的遼參與檔次高、品質(zhì)好的日本海參相比還是略顯遜色。為此，一些有消費(fèi)能力的群體自然就會把目光投向日本海參。正是看到國內(nèi)市場巨大的需求潛力，走私犯罪團(tuán)伙才鋌而走險(xiǎn)，以身試法。

　　由于走私海參相對正常渠道進(jìn)口的海參價(jià)格低，因此，不僅破壞了國內(nèi)正常的市場秩序，而且擠壓了國產(chǎn)海參的市場。隨著此案的偵破，沈陽地區(qū)市場各類進(jìn)口海參價(jià)格已回歸正軌，國產(chǎn)海參價(jià)格也有所上漲，從而保護(hù)了國內(nèi)海參養(yǎng)殖戶的利益。

　　1月21日，在沈陽市翔云樓賓館二樓多功能廳，遼寧公物拍賣行有限公司對沈陽海關(guān)查獲的走私進(jìn)口日本鹽漬海參及扇貝進(jìn)行了公開拍賣。此次拍賣的鹽漬海參逾2400公斤，扇貝約25000公斤。此次拍賣所得的800多萬元將全部移交國庫。