2009年12月以來，持續低溫造成山東省渤海和黃海北部沿岸遭受了40年來同期最嚴重海冰災害。海冰災害給山東沿海帶來了巨大經濟損失，隨著海冰災情不斷發展，損失呈逐步擴大態勢。為支持沿海群眾抗擊海冰災害，人行濟南市分行迅速采取措施，加強窗口指導和政策引導，組織沿海七市銀行業機構加大信貸支持力度，支持受災企業和農戶抗災自救恢復生產，努力將海冰災害帶來的損失降到最低。

    災情就是命令

    面對突如其來的海冰災害，膠南市隱珠街道辦事處新建村的老劉一籌莫展，他所經營的11.8畝鮑魚，已超過15萬只被凍死，直接損失達50多萬元。而在重災區濱州市無棣縣，因嚴寒缺氧，養殖貝類死亡率高達68.9%，沙蠶死亡率也達48.9%，就連承載著當地群眾希望的親魚、親蟹也被大量凍死，春季生產種苗將嚴重不足。

    據統計，截至2010年1月21日，海冰為山東省沿海七市造成直接經濟損失高達22.01億元，受災群眾達9.5萬人。其中淺海、灘涂、海水養殖池塘受災面積14.6萬公頃，損失水產品20.85萬噸；受損養殖大棚4075個，面積320萬平方米，筏架5140公頃，網箱373個，漁船504艘。

    山東是我國海產品主產區之一，海冰災害對漁業生產造成的影響，直接導致了海產品價格上漲。最近十幾天，在各大海產品批發市場，海產品價格普遍上漲了20%至50%，如群眾喜愛的爬蝦價格由每斤10元漲到了20元。此外，海冰還導致部分港口無法通航，交通物流受到了較大影響。

    災情就是命令，在人行濟南分行統一部署下，沿海七市銀行業機構迅速行動起來，全力支持沿海群眾抗擊海冰災害。當地人民銀行加強與漁業、氣象等部門的溝通聯系，紛紛采取成立海冰災害應急處置領導機構，建立災情報告制度等措施。

    人行煙臺市中支建立了災情報告制度，及時收集、報告農戶和水產養殖戶受災情況，確保各方及時了解、掌握、評估受災的狀況。同時通過召開專題工作會、涉農銀行業機構協調會等方式，引導銀行業機構結合有關保障受災農戶抗擊海冰災害的工作部署，認真研究相關工作措施，緩解受災農戶壓力，支持農戶災后恢復生產。人行濰坊市中支在企業召開了海冰專題座談會，通過海洋漁業局收集有關海冰災情和受災情況，及時向銀行業機構發布指導開展針對性救災的工作意見。人行膠州市支行專門組織受災嚴重的貸款戶和貸款銀行進行面對面座談，就金融如何更好支持養殖戶抗擊海冰災害進行溝通。
     海冰無情人有情

    救災減災工作急需大量資金，如在壽光，企業和漁民僅救災需要購買的柴油就達300噸，一時難以籌齊。壽光農商行工作人員冒著嚴寒進行了項目考察，特事特辦迅速發放貸款102萬元，保證了該市救災柴油供應。在青島，當地銀行業機構支持受災戶購置抽水泵170臺、充氧機87臺。

    據了解，災情發生后山東沿海七市銀行業機構在貸款投放、救災款項撥付等金融服務方面均開通了綠色通道，保障了抗災救災工作的順利開展。各地人行國庫部門與財政、銀行業機構之間建立了救災資金撥付綠色通道，財政撥付的救災資金，隨到隨辦，保證第一時間劃撥至有關單位和農戶。

    各銀行業機構還結合地方特點推出了特色服務，如人行文登市支行指導農行、農村信用社在沿海5個鄉鎮設置救災服務窗口，專門為受災企業和農戶辦理資金劃撥和存取現金業務。日照嵐山區農村信用聯社將受災農戶抗災貸款申請辦理時限壓縮到2天以內。各銀行業機構對災區到期存量貸款進行適當展期，及時發放貸款用于抗災自救，并予以利率優惠等措施。據統計，七市涉農銀行業機構已累計對1.45萬農戶的漁業貸款進行展期，新發放貸款8406.7萬元支持抗災自救，七市涉農銀行業機構對受災養殖戶利率執行下浮幅度普遍超過了20%。

    為解決受災企業個人抵押物、擔保不足的問題，在各地人民銀行引導下，銀行業機構積極利用金融創新加大信貸支持力度。如昌邑農村信用社通過“漁業船舶信用聯盟”，發放自救貸款156萬元，惠及捕撈及養殖戶350戶。榮成市利用小額擔保貸款擔保基金為受災農戶提供擔保，銀行業機構向災民發放貸款26筆，共計112萬元。 
    眾志成城冰消融

    在銀行業機構大力支持下，經過沿海群眾不懈努力，抗擊這次海冰災害已取得了初步勝利。這兩天，在重災區濱州市，廣大養殖戶正對冰面進行破冰、打孔增氧作業，并清理冰面雜物，保持冰面透光性，增強浮游植物的光合作用，努力將損失降到最低。

    當地養殖大戶老孫對記者說，雖然海冰仍堆積如山，可他心里的冰已融化了。災害發生后，當地信用社不但將他到期的貸款展期，還新發放救災貸款5萬元。老孫表示，雖然災害造成了損失，但有黨和政府的關心、有信用社的支持，開春后他還將進一步擴大養殖面積，爭取把損失盡快補回來。

    據統計，截至1月20日，七市銀行業機構共為受災農戶和企業展期貸款1.33億元；通過利率減免、降低利率，共為受災農戶減少利息負擔388.1萬元。幫助受災企業和農戶購置充氧機、破冰船和養殖大棚的保溫、供暖救災設施5450余臺，加固養殖大棚、海上網箱、筏架13330多個，預計可減少企業和農戶損失2.2億元。