中國水產門戶網報道      據中國之聲《新聞縱橫》7時23分報道，隨著氣溫回暖，持續三個月的黃渤海海冰冰情接近尾聲，這場三十年來最嚴重的冰災讓山東、遼寧等地的海水養殖業損失慘重。與其他行業受損不同，一向活躍的商業保險，在海水養殖這一蘊含著巨大商機的市場中，卻出人意料地“集體失聲”。 

　　虎年春節，山東煙臺虎頭崖鎮小溝村漁民姜培堯怎么也高興不起來。海里的冰情已經極大緩解，但是巨大的損失卻無法挽回。 

　　姜培堯：今年（因為）這個冰災受損大了，有300萬左右，因為我養了6萬多籠，現在損失了2萬多籠，收獲了4萬籠，這4萬籠也已經受損了。損失這塊一個是器材，扇貝養殖的器材籠，球，梗繩是沒有了，再一個是去年的收成，扇貝的收成全都沒有了，300萬左右吧。 

　　遭受巨大損失的不只是老姜自己，據統計，這次冰災，僅山東損失水產品就達20多萬噸，超過10億元。而據遼寧省海洋與漁業廳的初步統計，冰災造成遼寧海洋漁業的損失超過20億元，其中灘涂貝類的死亡率至少在70%以上。 

　　一場冰災，讓漁民巨大的投入打了水漂，而缺乏保障，更讓他們對未來充滿擔憂。姜培堯從事海上養殖已有十三年，深知其中的風險，他給自己和雇傭的工人都買了人身意外傷害險，但他最希望能夠“ 保險” 的扇貝，卻找不到任何險種可以投保。 

　　姜培堯：這個多年以前就考慮過，但是保險公司不接保，也沒法理解，就說自然災害，沒保障，如果有保障咱也不投保險了，沒保障才投保險了，但是人家不給保。現在這個自然災害吧，可能是保險公司的業務有相關的規定，保險公司有人身這塊保險，咱養殖戶希望入這個保險，但是它不給咱保，也沒什么措施。 

　　農業保險按農業種類不同分為種植業保險和養殖業保險，水產養殖保險包含在養殖業保險之內。雖然商業保險公司對于農業險種多有涉及，記者致電多家保險公司，卻都沒有水產養殖險這一險種。
 
　　商業保險不愿涉“海”，究其原因，渤海保險股份有限公司萊州分公司副經理劉松華認為，根源在于“風險”二字。 

　　劉松華：近海養殖這個行業的特點是虧三年，盈一年，盈虧明顯，保險公司負擔不起這個責任。比如，它要一千個養殖戶，每個養殖戶收取保費幾千元，保障幾十萬或者幾百萬，如果有幾戶出險，保險公司就要賠償幾百萬。

　　煙臺大學海洋學院副教授孫衛明表示，商業保險不愿介入海水養殖，還有一個重要原因，海水養殖屬于新興產業，一旦養殖戶出現損失，對于損失形成的原因，很難進行準確的鑒定。水產品死亡了，到底是因為自然災害還是因為技術失誤，到底是因為疾病還是因為停電斷電等其它原因，把這些鑒定清楚，技術含量太高，容易引起糾紛。 

　　孫衛明：水產業（出險）怎么來評估也是一個問題，它畢竟是個新興產業，它和養豬、畜牧不一樣，養豬行業幾千年都有了，水產養殖也就幾十年。 

　　高風險出險責任難以界定，這讓眾多商業保險處于尷尬的境地：保費太高，養殖戶無力承擔，購買保險的積極性肯定不夠；保費太低，面對這樣一個高風險的行業，保險機構肯定有賠無賺。商業保險只得選擇“集體失聲”。 

　　劉松華：保險公司叫做商業保險公司，以營利目的，社會保障體系不完善，保險公司單方面承擔責任太大。 

　　近海水產養殖業近年來快速發展，而這場三十年來最嚴重的冰災則為水產養殖敲響了“風險警鐘”。對此，渤海保險股份有限公司萊州分公司副經理劉松華表示，增強水產養殖者的抗風險能力，大力發展水產養殖保險已經刻不容緩。而這僅靠商業保險公司是遠遠不夠的，政府在政策和補貼資金上的支持必不可少。 

　　山東萊州海洋與漁業局漁業科科長李國江表示，由于海水養殖的高風險性特點，相關保險也要有別于其它的商業保險模式。除了政府支持，還要積極借助漁業互保協會等社會組織的力量，逐步探索形成“養殖戶投保+政府補貼+商業保險公司承保”的現代漁業保險模式。 

　　李國江：我們十分希望政府能夠借鑒先進漁業國家的經驗，盡快建立起國家財政補貼扶持、廣大漁民積極參與的政策性漁業保險制度，為現代漁業發展保駕護航。 

　　漁業受到自然災害的影響較大，風險非常高，據統計，我國每年因自然災害和意外事故漁業造成的直接經濟損失高達160億元，首都經貿大學教授庹國柱認為，漁業保險走純商業保險之路無法保證其正常運行，必須盡快建立適合我國國情的政策性漁業保險機制。
 
　　庹國柱：現在我們的政策性農業保險對漁業生產這塊的保障還沒有納入進來，今年的中央一號文件提出進一步農業保險的試驗要擴大覆蓋面，這對漁民來講是個福音。