中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道 2010年包頭市的漁業(yè)工作要以十七大、十七屆三中、四中全會、中央1號文件和自治區(qū)漁業(yè)專業(yè)會議精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)漁業(yè)工作全局,以提高漁業(yè)經(jīng)濟效益、增加漁民收入為目標,以市場為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)品質(zhì)量為核心,加快漁業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,深化漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)研究和新科技引進,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快休閑漁業(yè)和漁業(yè)流通體系建設(shè),促進包頭漁業(yè)持續(xù)、高效、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、繼續(xù)加強漁業(yè)生產(chǎn)和管理工作,促進全市漁業(yè)生產(chǎn)再上一個新臺階
1、漁業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標要在保持2009年的總量的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益,努力實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值的增長。按時將漁業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指標分解到各旗縣區(qū),積極指導(dǎo)各旗縣完成漁業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
2、加大天然水面的綜合開發(fā)力度,打造后山綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過對后山地區(qū)中小型自然水域的扶持,發(fā)展中小型自然水域半精養(yǎng)和網(wǎng)圍、網(wǎng)欄等養(yǎng)殖,提高天然水域的生產(chǎn)力,逐步打造為后山綠色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
3、認真做好新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè),通過在新農(nóng)村試點村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶、建立直接聯(lián)系點,培植典型,開展送苗種入戶活動,提供一線生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)有條件的場戶發(fā)展休閑觀光漁業(yè),不斷帶動周邊養(yǎng)殖戶加大漁業(yè)投入,使水產(chǎn)養(yǎng)殖成為新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中經(jīng)濟增長的亮點。
4、充分發(fā)揮漁業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用,加快市場流通體系建設(shè),健全地產(chǎn)商品魚銷售網(wǎng)絡(luò),解決漁民商品魚銷售問題,提高地產(chǎn)水產(chǎn)品的當?shù)厥袌龇蓊~,滿足消費者的需求。
二、加大漁業(yè)科技投入,提高全市漁業(yè)科技含量
1、加大科技項目的實施和管理力度,計劃實施的項目為《標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)》項目。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組,制定詳細可行的實施方案,項目實施過程中,組織技術(shù)人員全程參與、指導(dǎo),及時解決遇到的技術(shù)問題,領(lǐng)導(dǎo)小組做好項目的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,確保項目順利進行。
2、加強技術(shù)人員和漁民的培訓(xùn)。通過走出去、請進來的方式為專業(yè)技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)新技術(shù)、拓寬視野的機會。同時做好漁民的技術(shù)培訓(xùn),提高漁民養(yǎng)殖技術(shù)水平,以提高漁業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加漁民收入。
3、積極搞好新技術(shù)和實用技術(shù)的推廣,抓好科技示范戶的典型示范。
三、加快推進黃河流域名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)
1、進一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu),加大新品種的引進、推廣及土著經(jīng)濟魚類開發(fā)力度,擴大名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,推進黃河流域名特優(yōu)池塘養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。繼續(xù)推廣前幾年開發(fā)和引進養(yǎng)殖效果較好的黃河鯉、德黃鯉、蘭州鯰、赤眼鱒、異育銀鯽、黃金鯽、團頭魴、羅非魚、草魚、河蟹等品種。計劃引進的新品種有抗病草魚、懷頭鯰、丁桂魚。
2、打造漁業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)推進產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。通過對城郊沿黃河一帶連片池塘漁場戶的扶持,全力打造一個新品種、新技術(shù)、新模式現(xiàn)代化試驗、示范園區(qū),加快蘭州鯰、赤眼鱒等新品種及水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害水產(chǎn)品標準化養(yǎng)殖等新技術(shù)、綜合養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等新模式的推廣速度,輻射帶動全市漁業(yè)發(fā)展。同時引進適宜當?shù)仞B(yǎng)殖的新技術(shù),提高漁業(yè)資源利用率。
3、發(fā)展休閑漁業(yè)推進產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。包頭市已把沿黃57公里建設(shè)成為黃河濕地旅游觀光帶,養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)域緊鄰旅游觀光帶。我們要充分利用規(guī)劃優(yōu)勢,發(fā)展綜合養(yǎng)殖和集旅游、餐飲、娛樂、觀光為一體的休閑漁業(yè),通過引導(dǎo)激勵、項目實施帶動等措施,吸納更多外部資金、社會資金投入休閑漁業(yè)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)帶休閑漁業(yè)健康發(fā)展,逐步形成一批上規(guī)模、上檔次的具有區(qū)域特色的休閑漁業(yè)基地。
4、結(jié)合水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣,推進產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的建設(shè),建立標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點,以點帶面整體推進健康養(yǎng)殖發(fā)展進程,促進全市漁業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
四、加強漁業(yè)苗種生產(chǎn)管理和苗種體系建設(shè),為漁業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)保障
1、加強苗種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對苗種生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改進、完善我市現(xiàn)有的苗種生產(chǎn)設(shè)施,使其發(fā)揮更好的作用,保證苗種生產(chǎn)的正常進行。
2、規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄。全面建立苗種生產(chǎn)場家檔案管理制度,要求各苗種生產(chǎn)場家做好生產(chǎn)、用藥、銷售等情況記錄,漁政部門及時對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)過程、用藥和銷售等是否有規(guī)范、詳細的記錄進行檢查。
3、對于外調(diào)銷售及自用苗種把好檢疫關(guān),要求所調(diào)苗種要持有當?shù)氐臋z疫證明,沒有的,經(jīng)本地檢疫合格后方可銷售和使用。
4、加強苗種生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。一是要嚴把親魚質(zhì)量關(guān),提高苗種生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)水平,不斷提高苗種生產(chǎn)繁育水平。二是要加強對苗種生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),及時為生產(chǎn)者解決苗種培育過程中遇到的技術(shù)問題。三是加強聯(lián)系和信息溝通,作好苗種調(diào)配工作,為廣大養(yǎng)殖戶提供供需信息服務(wù),為全年漁業(yè)生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
五、加強漁政管理工作,加大漁政執(zhí)法力度,強化漁業(yè)安全生產(chǎn)
1、提高標準,從嚴要求,全面搞好漁政隊伍建設(shè)
按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,適應(yīng)新形勢的需要,大力開展?jié)O政隊伍思想政治教育活動,提高漁政人員執(zhí)政為民的能力和水平,努力把漁政隊伍建設(shè)成為一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正,求真務(wù)實的過硬隊伍。
2、堅持依法行政,文明執(zhí)法
大力進行漁業(yè)法律法規(guī)宣傳。根據(jù)我市實際情況,組織包頭市漁政人員在全市范圍內(nèi)進行漁業(yè)法律法規(guī)宣傳。采用廣播、電視、報紙等新聞媒體和張貼公告、發(fā)放宣傳材料等形式對漁業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進行廣泛宣傳。
嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和要求,作出具體行政行為。重點做好禁漁期、禁漁區(qū)的執(zhí)法檢查、管理和水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法。在漁業(yè)執(zhí)法過程中,注重行風(fēng)建設(shè)工作和執(zhí)法中的“人性化”管理,規(guī)范執(zhí)法程序,強化服務(wù)意識,形成依法行政、文明執(zhí)法、勤政為民、廉潔奉公的漁政管理新風(fēng)尚。
3、繼續(xù)開展增殖放流行動,加大內(nèi)陸湖泊的人工放流數(shù)量。
4、要積極爭取地方財政支持。通過爭取地方財政的支持,搞好漁政執(zhí)法裝備建設(shè),改善執(zhí)法管理設(shè)施和管理手段,以滿足現(xiàn)代漁業(yè)行政執(zhí)法工作需要。
5、積極爭取開展國家、地方重點保護水生野生動物調(diào)查管理工作。對我市經(jīng)營利用水生野生動物情況進行摸底調(diào)查,爭取自治區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局的收費委托權(quán),加強漁業(yè)資源的保護和合理利用。
6、加強漁業(yè)船舶管理工作。對市內(nèi)現(xiàn)所有的捕撈漁船進行漁船檢驗登記,檢驗率達100%,對低質(zhì)量漁業(yè)船舶進行清理整頓,排除安全隱患。
7、加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,確保無安全事故發(fā)生。加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,健全制度,認真做好漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳和檢查工作,提高漁民安全生產(chǎn)意識,確保無安全事故發(fā)生。
六、強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高水產(chǎn)品質(zhì)量
1、切實加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)。把水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,狠抓落實。堅持一把手親自抓,完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理,加大巡查整改力度。
2、嚴把水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)口。組織漁業(yè)科技人員,深入生產(chǎn)一線,加強生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),尤其要加強化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品科學(xué)合理使用的技術(shù)指導(dǎo),提高科學(xué)生產(chǎn)水平。
3、大力發(fā)展無公害水產(chǎn)品。繼續(xù)推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,做好無公害產(chǎn)品證書的復(fù)查換證工作;加快無公害、綠色水產(chǎn)品基地建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
4、加大水產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作力度。加快推進水產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力。深化監(jiān)督抽查和監(jiān)測工作,延伸監(jiān)測區(qū)域,擴大監(jiān)測范圍,加強對產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)投入品和漁業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)測。要針對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題,追溯不合格產(chǎn)品源頭,及時采取應(yīng)對措施。
5、認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,積極協(xié)調(diào)地方政府出臺《包頭市水生動物及其產(chǎn)品檢疫管理辦法》,配備相應(yīng)的水生動物檢疫設(shè)施、儀器,爭取開展我市水生動物及其產(chǎn)品疫病防疫檢疫工作。
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