中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道在日本茍刻的“肯定列表制度”制約下，江西對日出口的五成以上農(nóng)產(chǎn)品都有可能面臨退市

    日本“肯定列表制度”實施不足兩個月，江西4家烤鰻廠就關(guān)門了2家，150多家養(yǎng)鰻場也只剩下98家。

    不僅僅是鰻魚產(chǎn)業(yè)，據(jù)江西出入境檢驗檢疫局估計，江西對日出口的五成以上農(nóng)產(chǎn)品都有可能面臨退市。

    日本是江西省第一大商品出口地。2005年江西農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯27941萬美元，其中，對日出口的食品農(nóng)產(chǎn)品約占一半，僅鰻魚及其制品就達到6000萬美元。今年一季度，江西省對日出口更是大幅增長，僅鰻魚及其制品就出口2811萬美元，接近去年的一半。

    “肯定列表制度”對江西農(nóng)產(chǎn)品出口的重創(chuàng)可想而知。

    不過，對于日本的這種十分明顯的貿(mào)易保護措施，江西省發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人并不擔(dān)心，他認為，根據(jù)以往經(jīng)驗，日本最終會作出讓步。

    綠色壁壘

    號稱目前世界上最苛刻、最全面的食品安全標準——日本《農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》，從今年5月29日起正式實施。“肯定列表”中，不但對所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品在食品和農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限量作出了重新規(guī)定，而且設(shè)限指標大幅度增加，限量標準更加嚴格，檢測項目成倍增長，其中對鰻魚就規(guī)定了112種獸藥、飼料添加劑和重金屬限量標準。

    進入7月以來，受“肯定列表制度”影響，深受日本主婦歡迎的夏季最佳進補品鰻魚的價格飆升，中國鰻魚供不應(yīng)求，平均每尾上漲100日元以上。

   “日本的某些檢測標準對中國來說無疑是一種刁難。在中國，現(xiàn)有大部分儀器的精度是ppm級(百萬分率)，而日本已經(jīng)達到ppt級(萬億分率)，相當于在100萬噸農(nóng)產(chǎn)品中檢出1克農(nóng)殘。比如說‘不得檢出項目’，在中國沒有檢出的，在日本就能檢出。”江西省發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任認唐安來說，這明顯是一種貿(mào)易保護措施。但似乎他并不擔(dān)心，“這些標準遲早會降低。日本的農(nóng)產(chǎn)品主要依賴進口，類似情況以前也有，最終還是他們主動找到我們來商量。”

    持同樣看法的還有江西汪氏蜜蜂園有限公司的副總經(jīng)理周俊峰。“中國70%的蜂王漿都出口到了日本，而日本幾乎不生產(chǎn)任何蜂產(chǎn)品，所以這種保護，也就是一時半會兒的事。”

    據(jù)了解，“肯定列表制度”對蜂王漿中含氯霉素的限量標準，作了近乎于苛刻的規(guī)定，由原來的0.05PPM調(diào)整為0.0005PPM.受此影響，中國蜂王漿對日出口大為縮減。

   農(nóng)業(yè)大省而非強省

    江西是一個農(nóng)業(yè)大省，森林覆蓋率高達60.05%，被稱之為“六山一水二分天，一分道路和莊園”，綠色(有機)食品是江西的驕傲。截至2005年底，全省綠色食品產(chǎn)品達503個，居全國第六位；有機食品產(chǎn)品達242個，居全國第一。

    江西有全國最大的有機茶生產(chǎn)基地、綠色(有機)茶油基地、綠色臍橙基地、綠色(有機)水產(chǎn)品基地、綠色(有機)礦泉水和純凈水基地等等。

    江西卻從來不是一個農(nóng)業(yè)強省。

    江西省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室主任操香水告訴《財經(jīng)時報》，2005年江西綠色有機食品銷售收入達85.6億元，但僅出口創(chuàng)匯6350萬美元，這其中相當一部分原因是信息不對稱。

    江西婺源，遠離鬧市，山清水秀，2002年被授予全國兩大“文化生態(tài)旅游示范區(qū)”之一。早在1997年，婺源生產(chǎn)的有機茶就獲得了歐盟BCS的有機認證。近幾年歐盟不斷提高茶葉進口標準，在很多省份出口受阻的情況下，婺源茶葉對歐盟出口不降反升。

    但江西的其他綠色(有機)食品卻不如婺源茶葉那么幸運。近年來大型超市的入場門檻越來越高，很多新興的綠色(有機)產(chǎn)品因無力交納高額入場費，不得不“養(yǎng)在深閨人未識”。

    嚴把“綠色”關(guān)

    盡管江西省在發(fā)展綠色(有機)食品方面坎坷重重，但在分析了自身的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢后，還是提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的口號，并付諸于實踐。

    江西資源優(yōu)勢明顯，人均水資源高出全國平均水平73%，平均水價僅為上海的50%、廣東的60%；平均電價只有浙江的80%、廣東的70%，且從未出現(xiàn)過拉閘限電，因此許多企業(yè)爭相到江西落戶。

   “我們的原則是‘招商選資’，高污染的一律禁入。”江西發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任認唐安來認為，綠色(有機)食品才將是江西具有擴張力的朝陽產(chǎn)業(yè)。

    “教訓(xùn)很多，曾名噪一時的‘西湖龍井’在出口中屢屢受挫，不是因為農(nóng)殘超標，而是來自于大氣污染的鉛含量超標。因此，發(fā)展綠色(有機)食品要控制的環(huán)節(jié)很多，如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞，再想恢復(fù)過來可就不是一朝一夕的事了。”


                                南方漁網(wǎng)編輯：裴冰