中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道北京市食品安全委員會制定的《加強北京市水產(chǎn)品市場準入管理的意見》在全國水產(chǎn)品市場監(jiān)管中尚屬首例，該《意見》將于今年11月1日在全市的市場、商場超市、餐飲企業(yè)開始實行。 
　
　　根據(jù)《意見》，本市和外埠漁業(yè)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、個體漁業(yè)生產(chǎn)者、從事水產(chǎn)品收購的單位或個人的水產(chǎn)品進入北京市場，不得含有可能對人體健康有害的致病菌，必須經(jīng)縣級以上具有檢驗資質(zhì)的水生動物疫病監(jiān)測部門檢驗；進口水產(chǎn)品必須提供報關單。票據(jù)證明不全或票據(jù)證明與貨物種類不符的水產(chǎn)品不得上市銷售。

　　水產(chǎn)品批發(fā)市場應向零售環(huán)節(jié)提供《北京市市場銷售憑證》，詳細填寫市場名稱、售貨單位、售貨日期等內(nèi)容，并與檢驗證明和產(chǎn)地證明一同登記備案，零售環(huán)節(jié)向消費者提供銷售信譽單或信譽卡，保證可實現(xiàn)全程追溯。

　　商場、超市和市場內(nèi)經(jīng)營水產(chǎn)品的柜臺或攤位實行掛牌公示經(jīng)營，制作“水產(chǎn)品公示牌”，標明品種、產(chǎn)地等信息，并索要進貨渠道的檢驗合格證明和產(chǎn)地證明復印件供消費者索驗。

　　工程有隱患監(jiān)理可叫停

　　北京市建委頒布《建設工程安全監(jiān)理規(guī)程》是全國首個詳細規(guī)范安全監(jiān)理工作程序的地方強制性標準，自11月1日起執(zhí)行。《規(guī)程》指出，在發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或存在安全隱患時，按照隱患大小，安全監(jiān)理應立即發(fā)出“口頭指令”、“工作聯(lián)系單”、“監(jiān)理通知”或“工程暫停令”四級指令。安全監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，應及時簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部施工工程。施工單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應向建設單位及監(jiān)理單位報告，并向建設行政主管部門報告。

　　《建設工程安全資料管理規(guī)程》也將與《建設工程安全監(jiān)理規(guī)程》同期實施。它是北京市第一次制定的建設工程安全資料管理的規(guī)范性文件，適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建和拆除的建設工程施工現(xiàn)場安全資料的管理。

　　五類農(nóng)產(chǎn)品禁入市場

　　涉及千家萬戶“菜籃子”的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將于11月1日起施行。據(jù)其規(guī)定，消費者因食用了問題農(nóng)產(chǎn)品而受到損害，可以向出售問題農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要求賠償；也可以向生產(chǎn)商和銷售商要求賠償。

　　新法中規(guī)定了5種不得銷售的農(nóng)產(chǎn)品:含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的；農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的；其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。如發(fā)現(xiàn)上述情況，將會對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)處以兩千元以上兩萬元以下的罰款。

　　為防止農(nóng)產(chǎn)品認證造假，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構偽造檢測結果，除責令改正沒收違法所得外，還將處5萬元以上10萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢測資格；造成損害的，依法承擔賠償責任。

　　蔬菜“持證”方可入市

　　除了水產(chǎn)品，今年11月1日起，北京市還將增設一道蔬菜市場準入“門檻”。根據(jù)北京市食品安全委員會發(fā)布的《關于進一步完善北京蔬菜市場準入制度的意見》，半年內(nèi)連續(xù)三次抽檢不合格的蔬菜品種和產(chǎn)區(qū)，6個月內(nèi)禁止其產(chǎn)品進入北京市場銷售。

　　此外，外埠和本市基地蔬菜進入北京批發(fā)市場應提供具有獨立法人資格經(jīng)濟主體或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織出具的基地證明及產(chǎn)品質(zhì)量證明，方可入市經(jīng)營；蔬菜經(jīng)外埠批發(fā)市場進入北京批發(fā)市場，應提供外埠批發(fā)市場出具的銷售憑證證明及產(chǎn)品質(zhì)量證明，方可入市經(jīng)營；未經(jīng)認證的蔬菜進入批發(fā)市場，要出具縣一級政府或其委托單位出具的產(chǎn)地證明及產(chǎn)品質(zhì)量證明，方可入市經(jīng)營。

　　批發(fā)商銷售蔬菜應向零售商出具《北京市市場銷售專用憑證》，詳細填寫銷售單位、銷售日期、商品名稱、產(chǎn)品產(chǎn)地等內(nèi)容。

　　各批發(fā)市場應建立市場索證索票制度，查驗蔬菜產(chǎn)品經(jīng)營者進入市場的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)地證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明、產(chǎn)品標簽和標識，并對相關情況進行登記備案。

　　報刊禁發(fā)12種“問題廣告”

　　根據(jù)新聞出版總署、國家工商總局聯(lián)合發(fā)出的《關于禁止報刊刊載部分類型廣告的通知》，從今年11月1日起，所有報刊暫停發(fā)布治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬(銀屑病)、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產(chǎn)內(nèi)容的醫(yī)療廣告，待修訂后的《醫(yī)療廣告管理辦法》施行后，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

　　《通知》還禁止刊載下列內(nèi)容的廣告:含有淫穢、迷信、色情內(nèi)容或格調(diào)低下的；傳播不健康內(nèi)容的聲訊臺的；介紹賭博技術的；介紹汽車解碼器、萬能鑰匙、麻醉專用藥等各種可用于犯罪技術的。《通知》還禁止以軍隊單位或軍隊人員的名義、形象或者利用軍隊裝備、設施等從事藥品、醫(yī)療廣告宣傳；禁止對軍隊特需藥品、軍隊醫(yī)療機構配制的制劑進行廣告宣傳。

　　《通知》要求，印刷品廣告不得刊載上述幾類廣告，不得以新聞報道形式發(fā)布廣告。非法印刷品廣告不得隨報刊發(fā)行配送。記者侯健美

　　新規(guī)簡說

　　赴美簽證在線填寫

　　從11月1日開始，美國非移民簽證申請者需在美國使館的網(wǎng)站上下載申請表格，并在線填寫。申請者需要將填寫完畢的表格打印出來，表格上有一條形碼。面談當天，申請者須攜帶此表格交給簽證處，簽證處通過掃描條形碼即可將信息自動發(fā)讀入電腦內(nèi)，省去了以往耗時的錄入程序。

　　進出口稅一降一升

　　我國將從11月1日起調(diào)整部分進出口商品暫定關稅稅率。成品油、煤炭、氧化鋁等產(chǎn)品的進口稅率由3％至6％降為0至3％；原油、煤炭和焦炭等能源類產(chǎn)品將加征5％的出口關稅；稀土化合物、木地板、一次性筷子等加征10％的出口關稅。此次調(diào)整總共對58項進口商品實施較低的暫定稅率，同時對110項商品加征出口關稅。

　　“關注企業(yè)”結匯收緊

　　11月1日起，國家外匯管理局將對企業(yè)貿(mào)易外匯收匯與結匯管理實行“區(qū)別對待”。國家外匯管理局發(fā)布的《關于進一步改進貿(mào)易外匯收匯與結匯管理有關問題的通知》中規(guī)定，凡屬正常合法經(jīng)營的企業(yè)，可直接按規(guī)定辦理貿(mào)易項下收匯和結匯。對于那些年度內(nèi)貿(mào)易收匯與應收匯總額相差10％以上，或有違反外匯管理規(guī)定記錄等情況的，列入“關注企業(yè)”名單，必須提交規(guī)定憑證后方可辦理有關業(yè)務。


                                      南方漁網(wǎng)編輯：黃倩