中國水產門戶網報道10月14日是世界標準日，也恰逢全國海洋標準化技術委員會成立一周年。今年世界標準日主題是“標準為小企業創造大效益，”旨在更好地發揮國際標準在幫助小企業應對當今經濟全球化的挑戰、創造大的效益方面的重要作用。除以上意義外，今年的主題和祝詞充分反映了標準在全球經濟和社會活動中不可替代的獨特作用，在以知識經濟和信息網絡發展為主題的今天，技術標準正逐漸成為經濟全球化競爭的重要手段；在激烈的國際競爭中，技術標準已經成為知識經濟時代衡量產品、企業、產業、政治、經濟、外交乃至整個國家核心競爭力的重要標志。另外，主題和祝詞也對我們標準化工作機構和標準化工作者提出了更高要求，尤其新成立的全國海洋標準化技術委員會肩負著更大的責任。

　　一、海洋標準化工作面臨著難得的歷史發展機遇

    “十一五”是我國海洋事業發展的重要戰略機遇期，也是我國海洋標準化工作發展的黃金時期。海洋事業的發展離不開標準化，海洋標準化必須為海洋事業的發展服務。海洋標準化工作貫穿于海洋事業的各個領域和全部過程，是海洋事業發展的重要技術基礎和技術保障。面對海洋事業的發展，海洋標準化工作將面臨著前所未有的發展時機。

    1．各級領導高度重視標準化工作

　　胡錦濤主席在建設創新型國家講話中明確指示“要加強重要技術標準制定的指導和協調”。溫家寶總理在政府工作報告中明確指示：“要形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準�！眳莾x副總理指出：“第一，加強標準化方面基礎工作，促進資源節約型、環境友好型社會的建設。我體會要實現“十一五”規劃的目標，無論是走新型工業化道路，還是建立資源節約型，環境友好型社會，做好標準化方面的基礎工作至關重要�！�

    2．海洋工作將迎來最好的發展時期

　　海洋對我國實施現代化建設的第三步戰略具有十分重要的作用，我國做出了“實施海洋開發”的戰略部署。海洋力量作為綜合國力的重要組成部分，“實施海洋開發，建設海洋強國”是實現黨的十六大提出的宏偉戰略目標的重要戰略舉措。在國家政策的支持和鼓勵下，我國海洋工作將面臨著一個新的重要發展時期，海洋標準化工作作為海洋各項工作發展的技術支撐，將發揮不可替代的重要作用。

    3．海洋各領域工作對標準化的迫切需求

    “十一五”期間，海洋事業將向大科學、高技術、以及現代化科學管理的方向發展。管好海洋，用好海洋，就必須規范海洋工作中各種技術行為，制定一系列的技術標準、規范。海洋標準化事業也必須緊跟海洋各領域工作的發展趨勢，及時為海洋基礎科學研究、海域使用管理、海洋環境監測預報、海洋生態環境保護、大洋開發、海洋高新技術和信息交換等領域做好技術支撐和服務，及時發揮標準對于法律法規的重要補充作用。

　　二、實施創新舉措促進標準化工作的跨越式發展

　　創新是發展的靈魂，是建設創新型國家的本質，也是標準化工作的戰略基點，貫穿于標準化的各個層面。要實現海洋標準化工作的跨越式發展，就應擺脫傳統思維對我們發展的約束，勇走創新之路，通過標準化觀念的創新、標準化理論的創新、標準化制度的創新和標準化方法的創新，保證和促進海洋標準化工作的跨越式發展。海洋標準化工作的創新措施有以下幾個方面：

    1．建立標準立項分析論證機制

　　標準立項的分析論證，是決定標準質量的第一關。海洋標準化工作將建立“標準立項分析論證機制”，組成由海洋各領域專家、海洋標準化技術人員、標準使用者等構成的評議機構，采用會議的形式分析論證一項標準是否應予立項。

    2．建立新型的標準審查機制

　　組建海洋標準審查專家庫作為海洋標準審查機構，充分發揮海洋各領域技術專家的優勢和特長。海洋標準審查專家庫本著高水平、全領域、權威性和代表性的原則來建設，成員力求覆蓋海洋各個領域。這一舉措不但有助于提高標準的質量和水平，指導和協調海洋重要技術標準的研制，提高海標委在重大問題上的決策水平，而且對推動海洋標準化事業的快速發展將會產生重大影響。

    3．建立海洋標準制定人員資格認可制度

　　標準的質量取決于標準制修定人員的理論水平和專業知識，需要我們盡快為相關海洋標準技術人員和單位提供標準化方面的培訓。擬從人員申請、培訓、考核、發證等程序入手，與有關部門聯系，制定《海洋標準制定人員資格認可管理辦法》，提高海洋標準制定人員素質，進而提高海洋標準編制質量和標準水平，促進海洋標準化工作健康有序發展。

    4．建立海洋科技創新與海洋標準制定同步進行機制

　　海洋科技創新與海洋標準制定同步進行機制，就是強調海洋科技創新研究與標準化協調一致發展，搭建科技創新成果快速轉化為標準的技術平臺；提倡標準化管理機構與有關科技管理機構的溝通、合作，建立面向市場、反應迅速的標準制定運行機制，充分發揮專業標準化機構、標準組織、學術團體的作用，采用廣泛參與的靈活、開放式標準制定工作模式，創建一種可快捷反映市場需求、動態配置可用資源、服務到位、社會效能最大的管理和運行機制，解決科技創新與標準研制脫節，使標準制定與相關技術研究緊密結合，標準項目融入科技創新項目中，聯合使用經費，合理資源配置，以保證標準制定與科研項目的同步和協調，確保科研項目和標準制定質量的雙提高，促使海洋科技創新成果產業化進程的快速發展。

　　三、扎實工作，努力實現海洋標準化工作的跨越式發展

    1．完善海洋標準化管理規章制度，規范海洋標準化工作模式

    海標委根據海洋標準化工作，將建立健全海洋標準化管理規章制度，有效履行海洋標準化的組織、管理和服務職能；修訂海洋標準化管理的相關規定，實現海洋標準化工作的規范化、制度化，提高工作效率和水平。

    2．加強海洋標準化科研工作力度，以科研帶動海洋標準化整體水平的穩步提升

　　深入開展我國重要海洋基礎標準、高新技術標準和方法標準研究。對海洋標準化的實施效果和經濟效果進行評價研究，逐步開展海洋產品標準與知識產權、海洋標準化與WTO技術規則協調一致，以及海洋高新技術產品標準編制方法等研究工作，針對性地解決海洋標準化當前突出、緊迫和帶有全局性的問題，實現海洋標準化工作水平的穩步提升。

　　3．實施標準人才戰略，建立海洋標準化工作專業隊伍

    人才是第一資源，要做好海洋標準化的各項工作，就應始終堅持以人為本。建立海洋標準化工作人員培訓考核和動態管理制度，建立海洋標準化工作人員業績檔案管理和標準化科技創新工作的表彰和獎勵制度。我們的總體目標是：培養一批精通標準化業務、熟悉國際標準化工作，具備必要的管理知識和實際工作經驗，懂規劃、會管理、具有開拓精神的技術標準研究、制定和管理人才，使從事海洋標準化工作的專業人才隊伍整體素質和海洋領域的標準化工作水平有明顯提高。

    4．加強海洋標準化信息網絡服務平臺建設

    海洋標準化信息網絡服務平臺建設主要包括以下三個方面的內容：一是建立國內海洋標準化工作信息系統，實現對海洋標準的數據庫管理，實現最新版本的海洋標準名稱網上公布、標準實施情況和監督檢查的信息反饋及網上標準化信息的交流和技術研討；二是建立國際海洋標準化信息資源平臺，進行國際標準和國外先進標準、WTO/TBT和海洋科技成果信息資源的搜集，實現對國際標準化組織的信息交換、資源共享和國際信息的緊密跟蹤、及時掌握；三是建立海洋標準化信息管理服務系統，充分利用信息技術推進海洋標準化工作的管理與服務，作好標準化相關法律法規和標準文獻咨詢服務信息工作，為社會各界提供權威、便捷的海洋標準信息服務。

    5．團結海洋各界共同促進海洋標準化工作的跨越式發展

　　海洋標準化工作將充分發揮各省市海洋局、大專院校、海洋科研機構（研究所）在聯系社會海洋技術力量方面的紐帶作用，重視海洋局局屬單位在海洋經濟、科技發展、海洋管理等方面的主體作用，為促進海洋標準化工作的開展，團結海洋各界，攜手共同推動海洋標準化工作跨越式發展。

　　海洋標準化工作任重道遠，需要付出不懈的努力。我們的目標是遠大的，措施是切實可行的，我們全國海洋標準化技術委員會有信心、有決心全面貫徹落實好科學發展觀，緊緊抓住這難得的歷史發展機遇，依靠科技進步，實施自主創新，振奮精神，扎實工作，通過全國廣大海洋工作者的共同努力，一定能夠實現海洋標準化工作的跨越式發展，為海洋經濟建設、海洋管理和科技發展提供強有力的支撐。


                                     南方漁網編輯：黃倩